Новая Госдума обсудила банкротство физических лиц
Новый состав Государственной Думы РФ провел слушания, посвященные принятию закона о банкротстве граждан
Правительственный законопроект «О реабилитационных процедурах, применяемых в отношении гражданина-должника», регулирующий правовое положение граждан и индивидуальных предпринимателей-должников, в ближайшее время может быть внесен в Государственную думу [А может быть не внесен. Журналистам пора прекратить использовать одни и те же ничего не значащие обороты в течение стольких лет...]. Как сообщил в ходе парламентских слушаний директор департамента инновационного развития и корпоративного управления Министерства экономического развития РФ Дмитрий Скрипичников , ранее законопроект не был привязан к ныне существующему федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)». Сейчас он доработан по предложению администрации президента РФ. В ближайшее время законопроект будет вынесен на заседание правительства РФ и в случае одобрения поступит в нижнюю палату [И про заседание Правительства уже неоднократно писали, а законопроект и ныне там. Т.е. не поступит].
В ходе прошедших парламентских слушаний также было рекомендовано «в целях сохранения целостности и непротиворечивости законодательства РФ о банкротстве» при доработке законопроекта трансформировать его в специальную главу федерального закона о банкротстве. [Отличное предложение! "Трансформацией" можно будет заниматься следующие 6/12 лет, бодро рапортуя о достигнутых "результатах" (см. первый абзац)] Следует отметить, что работа над законопроектом ведется уже около восьми лет [Неужели?!].
Как сообщил первый заместитель председателя комитета Госдумы по вопросам собственности Юрий Петров, закон введет в правовое русло взаимоотношения банков с гражданами и обеспечит правовую защиту заинтересованных сторон. [Непонятно, почему в правовом государстве взаимоотношения банков с гражданами до сих пор вне правового русла? Может, государству безразлична судьба граждан? Ибо банки защищены со всех сторон] «В отсутствие закона отношения кредитных организаций с гражданами-должниками выстраиваются вне правового поля. Сначала в течение непродолжительного времени из банка вежливо звонят и просят погасить кредит. А затем просто передают портфель «плохих долгов» коллекторским агентствам для выбивания денег», — сказал он. При этом он подчеркнул, что сами банкиры признают недостаточно эффективной деятельность коллекторов. «Нередки случаи, когда они (коллекторы) в попытках взыскать с граждан долг переходят существующие нравственные границы — приходят по ночам, звонят с явными угрозами и так далее», — отметил Ю.Петров. По его словам в США, на «родине коллекторских агентств», действуют нормативные акты, запрещающие коллекторам разговаривать с должником в грубом тоне, выражаться, оскорблять его, американские коллекторы не имеют право беспокоить должников с 9 часов вечера до 8 часов утра.
Просим также обратить внимание, что на нашем сайте можете подробнее ознакомиться банкротство ип , банкротство ип стоимость , правильно и грамотно написать заявление о банкротстве ип , а также к чему все это может привести последствия банкротства ип , и обсудить на форумах банкротства ИП. И у вас возникает вопрос - как спишутся долги ИП.
Также доводим до вашего сведения, что услуги и стоимость банкротства ип дешевое банкротство.
«Предложенный Минэкономразвития законопроект представляется не хуже зарубежных аналогов [Т.к. списаны с них под кальку]. Основная часть дел по банкротствам будет возбуждаться по заявлениям самих граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, суд при наличии у гражданина регулярного источника доходов может давать ему отсрочку по уплате долга до пяти лет с тем, чтобы распределять его регулярные платежи между кредиторами», — пояснил представитель думского комитета, отметив при этом, что с ростом кредитования населения резко возросло количество невозвратов банковских кредитов. С начала кризиса в России рост кредитного портфеля физических лиц прекратился, и в течение 2009 г. наблюдалось его постепенное снижение в среднем на 2% в месяц. При этом общий объем просроченной задолженности вырос примерно на 60% и составил более 240 млрд. руб. Кроме того, представитель Минэкономразвития Д.Скрипичников также подчеркнул, что, как показало кризисное время 2008-2010гг., «у граждан не оказалось инструментов защиты от кредиторов». «У нас есть инструменты для юридических лиц, но у нас нет цивилизованных инструментов для физлиц», — сказал он.
Между тем президент Ассоциации российских банков Гарегин Тосунян отметил, что хотя сами банки инициировали создание такого закона [А вот и первая новость в статье: оказывается, это банки инициировали! А потом сами же противодействуют...], у них есть ряд вопросов к законопроекту. В частности, Г.Тоcунян считает необходимым предусмотреть в законопроекте возможность увеличения совокупного объема задолженности, достаточной для возбуждения дела о банкротстве гражданина. В настоящее время установленный размер задолженности составляет 10 тыс. руб. Законопроектом необходимый размер совокупных требований кредиторов к должнику увеличивается до 50 тыс. руб. Однако, по мнению Г.Тосуняна, «для физических лиц, может быть, 50 тыс. руб. — это и нормально, но для индивидуальных предпринимателей это явно заниженная цифра». Он предложил поднять планку для индивидуальных предпринимателей до 500 тыс. руб.
Заместитель председателя комитета по собственности Госдумы Антон Беляков высказал некие опасения, связанные с возможностью принятия данного законопроекта. По его словам, около 60% россиян с учетом членов их семей сегодня имеют кредиты. Он обратил внимание и на «неурегулированность работы коллекторских агентств», которые «подчас работают из рук вон плохо, некорректно и подчас используют криминальные методы». «Без очень тонкого, взвешенного создания законодательного полотна мы можем получить огромные проблемы и социальные последствия», — сказал он.
…………………………………………………………………………………………………………………………………………..
Законодательно отрегулировать процедуру банкротства физического лица в России не могут уже 7 лет. Последний раз законопроект обещали принять летом прошлого года, но воз и ныне там. 28 марта председатель Комитета Госдумы по вопросам собственности Сергей Гаврилов сообщил, что дело сдвинулось.
Говоря о причинах задержки, Сергей Гаврилов отметил, что «противодействовали закону о банкротстве физических лиц крупные коммерческие банки». Им выгодна существующая архаичная система, когда банкротство осуществляется с помощью исполнительного производства в судах. Либо — что чаще — путем сброса портфелей просроченной задолженности в коллекторские агентства, зачастую действующие полукриминальными методами.
…
Сергей Гаврилов отметил, что одна из причин затягивания закона — позиция Минфина. Прежде чем что-то принимать, нужно дать экономическое обоснование. В данном случае возникают опасения вала исков от заемщиков и кредиторов. «Нам необходимо дополнительно 500–600 судей; вместе с аппаратом — 2 тыс. должностей. Минфин долго не согласовывал».
Но теперь этот вопрос решен. Ситуация назрела и перезрела, и в правительстве решили, что лучше принять решение сейчас. Пока не грянула вторая волна кризиса и не заставила, как в 2009-м, принять законы в пожарном порядке.
Кроме того, остаются опасения «фиктивных банкротств». Нечистые на руку могут сначала набрать кредитов, потом переписать все имущество на родственников, а затем объявят себя банкротами. Поскольку взять с них будет нечего, долг просто спишут. В новом законопроекте предусмотрен ряд механизмов борьбы с этим явлением.
Так, у банкрота появится назначенный кредитором по согласованию с судом конкурсный управляющий. Его зарплата составит не менее 10 тыс. руб. в месяц. Банкрот должен будет внести на депозит трехмесячную зарплату управляющего, то есть не менее 30 тыс. руб. Кроме того, вводится ряд ограничений на операции с имуществом тех лиц, которые банкротами еще не признаны, но трехмесячную просроченную задолженность по долгам уже накопили.
…………………………………………………………………………………………………………………………………………..
В Госдуме считают, что закон о банкротстве физических лиц может быть одобрен уже в ходе весенней сессии. Принятию закона, разработанного Минэкономразвития еще в 2010 году, пока мешает позиция Минфина и опасения банковского сообщества.
За ускорение принятия закона в среду высказался глава думского комитета по вопросам собственности Сергей Гаврилов. «Мы настроены на обсуждение закона в весеннюю сессию и готовы пригласить к диалогу всех желающих», — сказал Гаврилов. На следующей неделе состоятся парламентские слушания по законопроекту. Последняя версия, подготовленная Минэкономразвития, комитету нравится.
Сейчас документ согласовывается в правительстве. Закончить процесс мешает позиция Минфина. Законопроект предусматривает значительные расходы — около 10 млрд руб. — на расширение штата Высшего арбитражного суда. Предположительно потребуется 600 дополнительных судей и еще больше сотрудников аппарата. Общая численность новых штатных единиц почти две тысячи человек. Гаврилов с этим полностью согласен. Если не расширить штат, то граждане из удаленных регионов будут вынуждены ездить в арбитражные суды, расположенные в областных и краевых центрах, правосудие будет малодоступно, а нагрузка на судей значительно увеличится.
…………………………………………………………………………………………………………………………………………..
Председатель комитета Госдумы по вопросам собственности Сергей Гаврилов 28 марта заявил, что закон о банкротстве физических лиц будет вынесен на голосование в весеннюю сессию и, скорее всего, будет принят в первом чтении.
…………………………………………………………………………………………………………………………………………..
В экспертном заключении на документ, подписанном председателем президентского совета по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства Вениамином Яковлевым (имеется в распоряжении «Газеты. Ru»), указывается на принципиальный недостаток: он не согласуется с Семейным кодексом. В частности, не решает проблемы выделения из семейного имущества доли должника. Кроме того, не указано, исключаются ли из конкурсной массы средства родственников, находящихся на иждивении должника. Законопроект также «умалчивает о правовых последствиях смерти должника», указали юристы Кремля.
«Введение процедур банкротства граждан, с одной стороны, улучшает положение добросовестных должников и ухудшает положение недобросовестных», — уверен Евгений Суворов, советник управления частного права Высшего арбитражного суда. Сейчас граждане, имеющие непосильные долги, должны отвечать по этим долгам до конца своей жизни и не могут рассчитывать ни на их реструктуризацию, ни на их списание. «Институт банкротства граждан позволяет это сделать: неплатежеспособный гражданин имеет две возможности — войти в план реструктуризации или пройти конкурсное производство с распродажей своего имущества за исключением того, которое обеспечивает его жизнедеятельность», — говорит Суворов.
