Статья 118 КВВТ РФ. Освобождение перевозчика или буксировщика, грузоотправителя или отправителя буксируемого объекта от ответственности (действующая редакция)

1. Комментируемая статья регламентирует основания освобождения перевозчика или буксировщика, грузоотправителя или отправителя буксируемого объекта от ответственности.

В соответствии с п. 1 комментируемой статьи перевозчик или буксировщик освобождается от ответственности, предусмотренной ст. 115, 116 и 117 КВВТ, если невыполнение их обязательств произошло вследствие некоторых обстоятельств:

1) ограничения или запрещения движения судов, установленных в соответствии со ст. 77 КВВТ на период таких ограничений или запрещений.

Согласно п. 2 ст. 77 КВВТ ограничение движения или запрещение движения судов вводится распоряжением администрации соответствующего бассейна внутренних водных путей с незамедлительным уведомлением об этом Росморречфлота. Получается, что в случае возникновения разногласий по исполнению договора перевозки (буксировки) при наличии случая ограничения или запрещения движения судов в конкретном бассейне перевозчик должен представить в качестве доказательства распоряжение администрации. При этом необходимо учитывать, что после отмены ограничений и запретов перевозчик незамедлительно должен продолжить исполнять договорное обязательство.

Пример: в ходе рассмотрения требования о взыскании ущерба и неустойки за нарушение сроков доставки груза истец ссылался на то, что имела место просрочка доставки груза, а неисполнение обязательства по доставке груза в установленный срок произошло по вине ответчика. Суд, разрешая спор, установил, что неисполнение договорных обязательств по отправке и доставке груза произошло вследствие непредвиденных обстоятельств, созданных природными (погодными) явлениями, то есть в результате обстоятельств, которые ответчик как перевозчик не мог предотвратить и устранение которых от него не зависело. При рассмотрении данного спора суды установили, что по сведениям Минтранса и информации, размещенной на сайте www.lorp.ru, с 4 сентября 2013 г. имело место ограничение движения судов на баре реки Индигирка от о. Немково до входного буя Восточно-Сибирского моря с осадкой более 90 см, вызванное неблагоприятными погодными явлениями - длительными продолжающимися сгонными явлениями на баре реки Индигирка. Судами также принято внимание, что условиями договора предусмотрено отправление грузов по мере их накопления; ни действующим законодательством, ни договором не установлены конкретные сроки доставки груза и порядок их исчисления при перевозке внутренним водным транспортом; действия пароходства (после ограничения, запрещения движения судов) соответствовали требованиям законодательства о перевозках грузов и условиям договора от 7 августа 2013 г., в том числе о безопасности плавания в целях сохранности судна, экипажа и грузов; дальнейшие действия истца и понесенные им расходы связаны именно с необходимостью забрать недоставленный груз у перевозчика (см. Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 5 декабря 2014 г. N Ф02-5022/2014 по делу N А58-196/2014);

2) спасания жизни людей или имущества на воде. Поскольку капитан судна обязан оказать помощь любому лицу, терпящему бедствие на воде, а также в случае столкновения с другим судном оказать ему помощь (см. комментарий к п. п. 4, 5 ст. 30), эти обстоятельства исключают ответственность перевозчика за нарушение сроков исполнения обязательств, предусмотренных ст. 115 - 117 КВВТ. Правила о спасании судов и другого имущества установлены в гл. XVI КВВТ (см. комментарий к ст. 123 - 139).

2. В п. 2 комментируемой статьи устанавливаются дополнительные основания для освобождения перевозчика (буксировщика) от ответственности за утрату, недостачу или повреждение (порчу) груза, багажа (буксируемого объекта) (ст. 117 КВВТ). Данными основаниями являются:

- неправильные действия и указания грузоотправителя или отправителя буксируемого объекта в случае доказательства таких действий и указаний;

- скрытые недостатки тары, груза или его свойств;

- разница в массе груза в пределах норм естественной убыли <174>, снижения влажности и расхождения норм в показаниях весовых приборов;

- разница в массе груза, принятого для перевозки исходя из массы, определенной грузоотправителем без участия перевозчика;

- доставка груза на исправном судне с исправными запорно-пломбировочными устройствами или в сопровождении представителя грузоотправителя, грузополучателя без запорно-пломбировочных устройств при наличии отметки об этом в транспортной накладной.

--------------------------------

<174> Нормы естественной убыли устанавливаются в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2002 г. N 814 "О порядке утверждения норм естественной убыли при хранении и транспортировке материально-производственных запасов". См., например, Приказ Минэнерго РФ N 527, Минтранса РФ N 236 от 1 ноября 2010 г. "Об утверждении норм естественной убыли нефти и нефтепродуктов при перевозке железнодорожным, автомобильным, водным видами транспорта и в смешанном железнодорожно-водном сообщении"; Приказ Минпромторга РФ N 185, Минтранса РФ N 175 от 28 октября 2008 г. "Об утверждении норм естественной убыли древесины и продукции ее переработки при перевозках железнодорожным, морским, речным транспортом и в смешанных железнодорожно-водных сообщениях"; Приказ Минсельхоза РФ от 14 января 2009 г. N 3 "Об утверждении норм естественной убыли зерна, продуктов его переработки и семян различных культур при хранении" и др.

Аналогичное правило установлено в ст. 168 КТМ, определяющей, что перевозчик не несет ответственности за утрату или повреждение принятого для перевозки груза, прибывшего в порт назначения в исправных грузовых помещениях с исправными пломбами отправителя, доставленного в исправной таре без следов вскрытия в пути, а также перевозившегося в сопровождении представителя отправителя или получателя, если получатель не докажет, что утрата или повреждение принятого для перевозки груза произошли по вине перевозчика.

В литературе также высказывается мнение о необходимости полного освобождения от ответственности перевозчика в случае сопровождения груза <175>. Однако пока что законодатель не поддерживает такую точку зрения.

--------------------------------

<175> Изволенский В.Н. Правовые вопросы железнодорожных перевозок. М., 1955. С. 121.

3. Согласно п. 3 комментируемой статьи грузоотправитель или отправитель буксируемого объекта освобождается от ответственности за неиспользование поданных транспортных средств (ст. 115 КВВТ), если груз или буксируемый объект не был предъявлен для перевозки или буксировки вследствие ограничения или запрещения движения судов. Ограничения и запреты вводятся в соответствии со ст. 77 КВВТ распоряжением администрации бассейна.

Бремя доказывания наличия данных оснований возлагается на грузоотправителя или отправителя буксируемого объекта.