Форма декларации безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений)
Утверждена Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 02.07.2012 N 377
ФОРМА ДЕКЛАРАЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУДОХОДНЫХ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ)
--------------------------------------------------------------------------- ¦ ¦ ¦ УТВЕРЖДАЮ: ¦ ¦ ¦ ¦ Федеральный орган исполнительной ¦ ¦ власти, осуществляющий федеральный ¦ ¦ государственный надзор в области ¦ ¦ безопасности гидротехнических ¦ ¦ сооружений ¦ ¦ ¦ ¦ _____________ __________________________ ¦ ¦ (подпись) (фамилия, инициалы ¦ ¦ руководителя (заместителя ¦ ¦ руководителя)) ¦ ¦ "__" _____________ 20__ г. ¦ ¦ (дата) ¦ ¦ ¦ ¦ ДЕКЛАРАЦИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ¦ ¦ ________________________________________________________ ¦ ¦ (наименование гидротехнического сооружения (комплекса ¦ ¦ гидротехнических сооружений)) ¦ ¦ ¦ ¦ ________________________________________ ¦ ¦ (регистрационный код гидротехнического ¦ ¦ сооружения в Российском регистре ¦ ¦ гидротехнических сооружений) ¦ ¦ ¦ ¦ ________________________ ¦ ¦ (регистрационный номер ¦ ¦ декларации безопасности) ¦ ¦ ¦ ¦ _______________________________________________________________________ ¦ ¦ (полное и сокращенное наименование организации-декларанта, подпись, ¦ ¦ фамилия, инициалы руководителя организации или подпись, ¦ ¦ фамилия, инициалы декларанта) ¦ ¦ ¦ ¦ Срок действия декларации безопасности _______________ ¦ ¦ ¦ ¦ _____________________________________________________ ¦ ¦ (место, год, месяц и число составления декларации) ¦ ¦ ¦ --------------------------------------------------------------------------- Аннотация Краткое изложение основных разделов и приложений декларации безопасности гидротехнического сооружения: ___________________________________________________________________________ Документы, на основании которых составлена декларация безопасности гидротехнического сооружения, комплекса гидротехнических сооружений (далее именуется - ГТС): ___________________________________________________________________________ Список разработчиков декларации безопасности ГТС 1. Наименование организаций-разработчиков декларации безопасности ГТС, их юридические и почтовые адреса, телефон, факс, банковские реквизиты. 2. Ф.И.О. исполнителей, должность, ученая степень, ученое звание, подписи. Оглавление Наименование раздела Стр. I. Общая информация, включающая данные о ГТС и природных условиях района их расположения, меры по обеспечению безопасности, предусмотренные проектом, правилами эксплуатации ГТС и предписаниями федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности ГТС, сведения о финансовом обеспечении гражданской ответственности за вред, который может быть причинен в результате аварии ГТС, основные сведения о собственнике и эксплуатирующей организации. II. Анализ и оценка безопасности ГТС, включая определение возможных источников опасности. III. Сведения об обеспечении готовности эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации опасных повреждений и аварийных ситуаций. IV. Порядок информирования населения, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности ГТС, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о возможных и возникших на ГТС аварийных ситуациях. V. Заключение, включающее оценку уровня безопасности отдельных ГТС и комплекса ГТС объекта, а также перечень необходимых мероприятий по обеспечению безопасности. VI. Список источников информации. VII. Приложения. I. Общая информация, включающая данные о ГТС и природных условиях района их расположения, меры по обеспечению безопасности, предусмотренные проектом, правилами эксплуатации ГТС и предписаниями федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности ГТС, сведения о финансовом обеспечении гражданской ответственности за вред, который может быть причинен в результате аварии ГТС, основные сведения о собственнике и эксплуатирующей организации 1. ________________________________________________________________________ (указывается полное и сокращенное наименование ГТС) 2. Дата ввода ГТС в эксплуатацию: _________________________________________ (планируемая или фактическая) 3. Сведения об эксплуатирующей организации ГТС: 3.1. ______________________________________________________________________ (полное и сокращенное наименование эксплуатирующей организации, адрес, телефон, факс, банковские реквизиты) 3.2. ______________________________________________________________________ (фамилия, инициалы руководителя эксплуатирующей организации) 3.3. ______________________________________________________________________ (численность и квалификация работников организации, эксплуатирующих ГТС) 4. Сведения о собственнике ГТС: 4.1. ______________________________________________________________________ (форма собственности: государственная, муниципальная, частная) 4.2. ______________________________________________________________________ (собственник ГТС: Российская Федерация/наименование субъекта Российской Федерации/наименование муниципального образования/полное и сокращенное наименование организации, адрес, телефон, факс, банковские реквизиты - для юридического лица/Ф.И.О., паспортные данные - для физического лица) 4.3. ______________________________________________________________________ (наименование организации, на балансе которой находится ГТС) 5. Сведения о разработчике проекта ГТС: ___________________________________________________________________________ (полное и сокращенное наименование проектной организации, адрес, телефон, факс, банковские реквизиты) 6. Сведения о строительных организациях, выполнивших строительство ГТС и монтаж оборудования, генеральных подрядчиках, субподрядных организациях: ___________________________________________________________________________ (полное и сокращенное наименование организации, адрес, телефон, факс, банковские реквизиты) 7. Сведения о финансовом обеспечении гражданской ответственности за вред, который может быть причинен в результате аварии ГТС: ___________________________________________________________________________ (источник возмещения вреда, который может быть причинен в результате аварии ГТС; сведения о наличии и реквизиты договора обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии ГТС и страхового полиса; результаты оценки максимально возможного вреда в результате аварий ГТС) 8. Основные характеристики района расположения ГТС: 8.1. ______________________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, бассейнового округа, на территории которого расположено ГТС) 8.2. ______________________________________________________________________ (наименование водного объекта, на котором расположено ГТС, местоположение створа ГТС - расстояние от устья или истока водотока) 8.3. ______________________________________________________________________ (сведения о предоставлении в пользование земельного участка, необходимого для размещения ГТС (реквизиты документа, устанавливающего право пользования или собственности)) 8.4. ______________________________________________________________________ (расчетный максимальный расход (уровень) воды (обеспеченность), включая основной, поверочный расчетные случаи) 8.5. ______________________________________________________________________ (суммарный сбросной расход воды через все водопропускные сооружения гидроузла (с учетом аккумулирования части стока реки в водохранилище), включая основной, поверочный расчетные случаи) 8.6. ______________________________________________________________________ (сведения о прошедших паводках в створе ГТС, превышающих обеспеченность расчетного сбросного расхода) 8.7. ______________________________________________________________________ (наличие и общая характеристика существующих ГТС и/или прочих сооружений каскада водохранилищ на водном объекте) 8.8. ______________________________________________________________________ (информация о ГТС, входящих в комплекс обследуемого ГТС) 8.9. ______________________________________________________________________ (общая характеристика природных условий района расположения ГТС: природно-климатические условия, гидрологические, топографические сведения, инженерно-геологические и геокриологические условия в зоне расположения ГТС; сведения о сейсмических условиях района расположения ГТС) 9. Основные характеристики ГТС: 9.1. ______________________________________________________________________ (назначение, класс и вид ГТС, срок эксплуатации ГТС) 9.2. ______________________________________________________________________ (общая длина сооружений напорного фронта ГТС) 9.3. ______________________________________________________________________ (тип грунтов основания ГТС, сведения о материалах и параметрах основных элементов ГТС, длина, ширина ГТС по гребню, максимальная строительная высота, тип дренажа и откосов ГТС, максимальная водопропускная способность ГТС) 9.4. ______________________________________________________________________ (сведения о водохранилище, расположенном в верхнем бьефе ГТС: название, назначение, объем, площадь, длина, глубина, режим регулирования, температурный режим водохранилища; сведения о площади водосбора водного объекта; сведения о накопителе жидких отходов промышленности: тип, количество секций, включая законсервированные, общая площадь и площадь секций, проектный объем, фактическое наполнение по данным последнего обследования, проектные сроки складирования) 9.5. ______________________________________________________________________ (сведения об имевших место реконструкциях и капитальных ремонтах ГТС) II. Анализ и оценка безопасности ГТС, включая определение возможных источников опасности 10. Основные сведения, характеризующие безопасность ГТС: 10.1. _____________________________________________________________________ (общие меры по обеспечению эксплуатационной надежности и безопасности ГТС, в том числе наличие на объекте подразделения охраны и технических систем обнаружения несанкционированного проникновения на территорию, систем физической защиты) 10.2. _____________________________________________________________________ (критерии безопасности ГТС: предельные значения количественных и качественных показателей состояния ГТС и условий его эксплуатации, соответствующие допустимому уровню риска аварии ГТС) 10.3. _____________________________________________________________________ (информация об организации контроля (мониторинга) безопасности ГТС; наличие и соответствие проекту, а также описание работоспособности и состояния технических средств контроля, схемы размещения контрольно-измерительной аппаратуры, регулярность контрольных наблюдений и комиссионных обследований состояния ГТС) 10.4. _____________________________________________________________________ (сведения о наличии и составе материально-технических средств и оборудования для обеспечения безопасной эксплуатации ГТС) 10.5. _____________________________________________________________________ (краткая характеристика всех аварий (повреждений) и чрезвычайных ситуаций на ГТС, сведения о мероприятиях, предписанных (органом надзора) к выполнению за безопасностью ГТС, в том числе по результатам обследования ГТС, предшествующего составлению декларации безопасности ГТС и фактически выполненных мероприятиях) 10.6. _____________________________________________________________________ (сведения по результатам обследования ГТС, предшествующего составлению декларации безопасности ГТС) 10.7. _____________________________________________________________________ (сведения об изменениях условий эксплуатации ГТС и природных условий за этот период) 10.8. _____________________________________________________________________ (соответствие об укомплектованности штатов и квалификации персонала эксплуатирующей ГТС организации действующим нормам и правилам) 10.9. _____________________________________________________________________ (сведения о наличии необходимой проектной, эксплуатационной и нормативно-методической документации, согласованных правил эксплуатации ГТС) 10.10. ____________________________________________________________________ (сведения о соответствии ГТС критериям безопасности, проекту, действующим техническим нормам и правилам в области безопасности ГТС) 11. Определение значения риска аварии ГТС: 11.1. _____________________________________________________________________ (возможные источники опасности для ГТС) 11.2. _____________________________________________________________________ (сценарии возможных аварий и повреждений ГТС в результате воздействия каждого источника опасности в отдельности и одновременно нескольких источников опасности) 11.3. _____________________________________________________________________ (значение степени опасности (вероятности) для сценария наиболее тяжелой и наиболее вероятной аварии и повреждения) 11.4. _____________________________________________________________________ (максимальное значение вероятности аварии ГТС, которое может привести к возникновению чрезвычайной ситуации) 11.5. _____________________________________________________________________ (сведения о наличии расчета параметров волны прорыва при гидродинамической аварии, площадь затопления, перечень объектов, попадающих в зону возможного затопления) 11.6. _____________________________________________________________________ (величина размера вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии ГТС, полученного при его расчете в соответствии с законодательством Российской Федерации) 11.7. _____________________________________________________________________ (выводы о соответствии значения риска (вероятности) аварии ГТС допустимому уровню) III. Сведения об обеспечении готовности эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации опасных повреждений и аварийных ситуаций 12. Сведения о принимаемых на ГТС мерах по обеспечению эксплуатационной надежности, а также по предотвращению и ликвидации аварийных ситуаций: 12.1. _____________________________________________________________________ (сведения о соответствии системы организации контроля состояния ГТС требованиям безопасности ГТС, локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций) 12.2. _____________________________________________________________________ (сведения о проводимых тренировках работников эксплуатирующей организации по действиям в экстремальных и предаварийных ситуациях и их оценка) 12.3. _____________________________________________________________________ (сведения о наличии и состоянии на объекте технических и иных средств для аварийного открытия (закрытия) водосливных и водосбросных устройств ГТС при возникновении угрозы аварийной ситуации) 12.4. _____________________________________________________________________ (сведения о наличии автономных установок, обеспечивающих работу оборудования ГТС при прекращении подачи энергии) 12.5. _____________________________________________________________________ (сведения о наличии аварийных средств связи, в том числе с обслуживающим персоналом, а также локальной системы оповещения) 13. Оценка готовности эксплуатирующей организации к предупреждению, локализации и ликвидации чрезвычайных (аварийных) ситуаций на ГТС: 13.1. _____________________________________________________________________ (сведения о наличии плана действий работников эксплуатирующей по предупреждению, локализации и ликвидации чрезвычайных (аварийных) ситуаций по возможным сценариям аварий на ГТС) ___________________________________________________________________________ 13.2. _____________________________________________________________________ (сведения о наличии на территории объекта в достаточном объеме необходимых резервов строительных материалов для оперативной локализации повреждений и аварийных ситуаций на ГТС) 13.3. _____________________________________________________________________ (сведения о наличии на территории объекта необходимого количества специальной техники, средств и материалов для оперативной локализации повреждений и аварийных ситуаций на ГТС) 13.4. _____________________________________________________________________ (сведения о наличии и состоянии дорог, мостов, аварийных выходов на территории ГТС и прилегающей к нему территории) 13.5. _____________________________________________________________________ (сведения о наличии и укомплектованности аварийно-ремонтных и аварийно-спасательных бригад) 13.6. _____________________________________________________________________ (сведения о проводимых учениях, тренировках и занятиях работников эксплуатирующей организации по предупреждению, локализации и ликвидации чрезвычайных (аварийных) ситуаций по возможным сценариям их развития на ГТС. Оценка результатов проведенных учений, тренировок и занятий) 13.7. _____________________________________________________________________ (реквизиты заключения Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий или его территориального органа о готовности эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и достаточности принимаемых мер по защите населения и территорий) IV. Порядок информирования населения, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности ГТС, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о возможных и возникших на ГТС аварийных ситуациях 14. _______________________________________________________________________ (порядок информирования населения, органов надзора, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о возможных и возникших на ГТС аварийных ситуациях) V. Заключение, включающее оценку уровня безопасности отдельных ГТС и комплекса ГТС объекта, а также перечень необходимых мероприятий по обеспечению безопасности 15. _______________________________________________________________________ (итоговая оценка уровня безопасности отдельных ГТС и комплекса ГТС объекта) 16. _______________________________________________________________________ (перечень мер по обеспечению технически исправного состояния ГТС и его безопасности, а также по предотвращению аварии ГТС) VI. Список источников информации 17. _______________________________________________________________________ (приводится список нормативных правовых актов в области безопасности ГТС, проектной и строительной документации, документации, составляемой эксплуатирующей организацией, документов инспектирующих и контролирующих организаций, ссылки на которые даны в тексте декларации безопасности ГТС) VII. Приложения 18. Обязательные документы, прилагаемые к декларации безопасности ГТС: 18.1. Сведения о ГТС, необходимые для формирования и ведения Российского регистра гидротехнических сооружений, предусмотренные законодательством Российской Федерации о безопасности ГТС. 18.2. Акт преддекларационного обследования ГТС, составленный участниками обследования по форме, утверждаемой Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации. 18.3. Расчет вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС. 19. Документы, прилагаемые к декларации безопасности ГТС по усмотрению эксплуатирующей организации или собственника ГТС, в целях обоснования безопасности ГТС: 19.1. Заключение Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий или его территориального органа о готовности эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и защите населения и территорий в случае аварии ГТС. 19.2. Ситуационный план с нанесенными границами территории ГТС, опасной и охранной зонами в масштабе и детализации, допустимых для открытого пользования и дающих представление о сооружениях. 19.3. Характерные продольные и поперечные разрезы ГТС и их оснований в масштабе и детализации, допустимых для открытого пользования и дающих представление о сооружениях. 19.4. Общая схема размещения контрольно-измерительной аппаратуры и пунктов наблюдения на ГТС. 19.5. План территории ГТС с прилегающими территориями, попадающими в зону затопления в случае прорыва напорного фронта, в масштабе и детализации, допустимых для открытого пользования. 19.6. Планы профессиональной и противоаварийной подготовки персонала, перечень необходимых мероприятий и требований по обеспечению безопасности ГТС. 19.7. Паспорт безопасности опасного объекта (ГТС). 19.8. Копия договора обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии ГТС и страхового полиса. 19.9. Информационный лист, представляемый по запросам граждан и общественных организаций отдельно от декларации безопасности ГТС: ___________________________________________________________________________ (сведения о наименовании организации, деятельность которой связана с повышенной опасностью производства; о лицах, ответственных за информирование и взаимодействие с общественностью; краткое описание производственной деятельности организации; перечень и основные характеристики опасных веществ; краткая информация о возможных авариях, чрезвычайных ситуациях и их последствиях; способы оповещения населения при авариях и необходимые действия населения при возникновении чрезвычайной ситуации; сведения об источниках получения дополнительной информации)
Источник - Приказ Ростехнадзора от 02.07.2012 № 377
