Статья 13. Право на приобретение оружия гражданами Российской Федерации

1. Прежде чем приступить к рассмотрению комментируемой статьи, отметим, что Постановлением Конституционного Суда РФ от 17 июня 2014 г. N 18-П положения статьи 13 комментируемого Закона признаны соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой ими устанавливается механизм защиты от противоправного оборота холодного оружия, владение которым потенциально угрожает общественной безопасности, жизни и здоровью людей. Данное положение следует учитывать при применении норм комментируемой статьи на практике.

Так, ч. 1 комментируемой статьи закрепляет категории лиц, имеющих право на приобретение оружия. Ранее это право возникало у граждан Российской Федерации при достижении возраста 18 лет при условии получения лицензии. В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 227-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием законодательства об обороте оружия" ч. 1 комментируемой статьи изложена в новой редакции.

Так, согласно действующим в настоящее время нормам право на приобретение оружия имеют:

- граждане Российской Федерации, достигшие возраста 21 года (имеют право на приобретение гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения);

- граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 21 года, прошедшие либо проходящие военную службу (также имеют право на приобретение гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения). Следует отметить, что к указанной категории граждан относятся лица в возрасте от 18 до 21 года, но не моложе 18 лет. Так, согласно ст. 22 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" решение о призыве граждан на военную службу может быть принято только после достижения ими возраста 18 лет, а согласно ст. 34 того же Закона первый контракт о прохождении военной службы вправе заключать граждане в возрасте от 18 до 40 лет;

- граждане, проходящие службу в государственных военизированных организациях и имеющие воинские звания либо специальные звания или классные чины (имеют право на приобретение гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения);

- граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет (имеют право на приобретение газового оружия, огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, спортивного оружия, охотничьего оружия, сигнального оружия, холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой).

Отметим, что возраст, по достижении которого граждане Российской Федерации имеют право на приобретение охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, может быть снижен не более чем на два года по решению законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

2. Граждане, которым органом исполнительной власти субъекта РФ выдан охотничий билет единого федерального образца, имеют право на приобретение охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия и охотничьего пневматического оружия. Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца утвержден Приказом Минприроды России от 20 января 2011 г. N 13.

Спортивный паспорт в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" является документом единого образца, удостоверяющим принадлежность к физкультурно-спортивной или иной организации и спортивную квалификацию спортсмена. Его наличие позволяет гражданам приобретать спортивное огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, спортивное пневматическое оружие с дульной энергией свыше 7,5 Дж и охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие для занятий видами спорта, связанными с использованием огнестрельного оружия. Спортивный паспорт либо другой документ, подтверждающий занятие видами спорта, связанными с использованием огнестрельного оружия, выдается спортивной организацией или образовательным учреждением, которым принадлежит спортсмен.

Спортивные звания мастера спорта международного класса и мастера спорта позволяют гражданам приобретать для занятий спортом спортивное огнестрельное длинноствольное оружие с нарезным стволом и патроны к нему, а также охотничье огнестрельное длинноствольное оружие с нарезным стволом и патроны к нему. При этом граждане должны иметь спортивный паспорт или удостоверение, подтверждающее спортивное звание по виду спорта, связанному с использованием спортивного огнестрельного оружия, при условии, что они являются спортсменами высокого класса в указанном виде спорта либо имеют в собственности спортивное огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие не менее пяти лет. Спортсмен высокого класса - это спортсмен, имеющий спортивное звание и выступающий на спортивных соревнованиях в целях достижения высоких спортивных результатов (ст. 2 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ). Спортивное огнестрельное короткоствольное оружие с нарезным стволом и патроны к нему имеют право приобретать только спортсмены высокого класса, которым выданы спортивный паспорт или удостоверение, подтверждающее спортивное звание по виду спорта, связанному с использованием такого спортивного оружия.

Охотничье огнестрельное оружие с нарезным стволом имеют право приобретать работники, выполняющие обязанности, связанные с осуществлением охоты и сохранением охотничьих ресурсов на основании трудового или гражданско-правового договора в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Такое оружие могут также приобретать граждане, имеющие в собственности охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие не менее пяти лет непрерывно. Как полагают А.А. Толкаченко и О.А. Косован, "устанавливая 5-летний срок владения гладкоствольным оружием, законодатель исходил из того, что этот период времени необходим его владельцам для приобретения соответствующих навыков пользования оружием" <47>. По нашему мнению, законодателю необходимо более гибко подходить к вопросам установления временного ценза для владения огнестрельным нарезным оружием. Мы солидарны с позицией А.Г. Моисеенко, утверждающего, что, к примеру, мелкокалиберное огнестрельное нарезное оружие по своим тактико-техническим характеристикам может уступать многим видам огнестрельного гладкоствольного оружия, в отношении которого временной ценз не установлен <48>.

--------------------------------

<47> Толкаченко А.А., Косован О.А. К вопросу о совершенствовании законодательства об оружии // Законы России: опыт, анализ, практика. 2006. N 11.

<48> Моисеенко А.Г. Проблема регулирования оборота нарезного спортивного и охотничьего оружия калибра 22 LR // Юрист. 2010. N 8. С. 36 - 39.

Перечень профессий, занятие которыми дает право на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом, устанавливается органами исполнительной власти субъектов РФ. Перечень видов спорта, занятие которыми дает право на приобретение спортивного огнестрельного оружия с нарезным стволом, устанавливается Минспорта России, по согласованию с МВД России. Так, Приказом Минспорттуризма России от 29 ноября 2010 г. N 1287 "Об утверждении Перечня видов спорта, занятие которыми дает право на приобретение спортивного огнестрельного оружия с нарезным стволом" к таким видам спорта отнесены биатлон и пулевая стрельба.

Отметим, что в советское время до 80-х гг. прошлого столетия мелкокалиберное нарезное оружие могли приобретать и хранить только мастера стрелкового спорта и охотники-промысловики, а охотничье нарезное оружие и ружья с нарезным стволом - исключительно охотники-промысловики.

Право на приобретение охотничьего и спортивного огнестрельного нарезного оружия теряется, если граждане были привлечены к уголовной или административной ответственности, за нарушение Правил оборота оружия и правил охоты, до снятия или погашения судимости либо истечения срока, в течение которого гражданин считается подвергнутым административному наказанию.

Иные виды оружия, указанные в комментируемой статье, а именно: газовые пистолеты, револьверы, сигнальное оружие, холодное клинковое оружие, предназначенное для ношения с национальными костюмами народов РФ, - приобретаются по лицензии, которая одновременно является разрешением на его хранение и ношение. Срок ее действия составляет пять лет. В ней можно зарегистрировать пять видов указанного оружия, но не более.

Приобретение охотничьего холодного клинкового оружия не лицензируется. Его приобретают охотники. Такое оружие при продаже в специализированном магазине регистрируется в охотничьем билете.

Установлены ограничения на количество приобретаемого гражданами оружия: охотничье либо спортивное огнестрельное с нарезным стволом, огнестрельное гладкоствольное длинноствольное - не более пяти единиц по каждому виду. Огнестрельное оружие ограниченного поражения - не более двух единиц, за исключением случаев, если перечисленные виды оружия являются объектом коллекционирования.

3. В двухнедельный срок с момента приобретения огнестрельного оружия, огнестрельного оружия ограниченного поражения и охотничьего пневматического оружия с дульной энергией свыше 7,5 Дж гражданин обязан зарегистрировать его в органе внутренних дел, где он получил лицензию. Несоблюдение гражданином обязанности по регистрации оружия в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ.

Отметим, что Приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814" установлен порядок регистрации приобретенного оружия, оружия, полученного в подарок, по наследству, наградного оружия и патронов к ним.

После регистрации оружия подразделением лицензионно-разрешительной работы выдается разрешение на его хранение, хранение и ношение или хранение и использование в зависимости от назначения оружия. Срок действия такого разрешения составляет пять лет.

4. Инструкцией к Приказу МВД России от 12 апреля 1999 г. N 288 закреплено, что лицензии на огнестрельное нарезное оружие выдаются подразделениями лицензионно-разрешительной работы, находящимися в структуре МВД по республикам, Главных управлений, управлений МВД России по иным субъектам Российской Федерации. Иные виды лицензий на приобретение оружия выдаются территориальными органами МВД России на районном уровне.

Приказом МВД России от 26 апреля 2012 г. N 366 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче гражданину Российской Федерации лицензии на приобретение охотничьего или спортивного огнестрельного оружия с нарезным стволом и патронов к нему.

Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин также обязан представить помимо заявления установленного образца:

- документ, удостоверяющий гражданство РФ. Согласно Постановлению Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828 основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на ее территории, является паспорт гражданина РФ. Следовательно, в органы внутренних дел гражданину необходимо предъявить свой паспорт;

- документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием;

- медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием, по форме N 46-1, введенное с 1 декабря 2000 г. Приказом Минздравсоцразвития России от 11 сентября 2000 г. N 344 "О медицинском освидетельствовании граждан для выдачи лицензии на право приобретения оружия". Осуществление медицинского освидетельствования граждан для выдачи лицензии на право приобретения оружия может производиться медицинскими организациями, как являющимися государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения, так и относящимися к частной системе здравоохранения (см. решение Верховного Суда РФ от 10 июля 2009 г. N ГКПИ09-652). При этом порядок и объем медицинского освидетельствования граждан для выдачи им лицензии на право приобретения оружия определены федеральным законодательством, следовательно, возможность правового регулирования указанных вопросов органами исполнительной власти субъектов отсутствует (см. Определение Верховного Суда РФ от 30 мая 2007 г. N 44-Г07-9);

- 2 фотокарточки 3 x 4;

- ходатайство общероссийской спортивной федерации, аккредитованной в соответствии с законодательством РФ, о выдаче соответствующей лицензии с указанием вида спорта, связанного с использованием спортивного оружия, - для получения лицензий на приобретение огнестрельного оружия и (или) пневматического оружия с дульной энергией свыше 7,5 Дж для занятий спортом;

- документы, подтверждающие право наследства, ксерокопии договоров дарения либо в случаях, когда оформление договорных отношений не предусмотрено, - заявление дарителя в письменной форме и документы, предусмотренные для приобретения соответствующей категории гражданского оружия - для получения лицензии на приобретение оружия в порядке дарения либо наследования;

- документ, подтверждающий прохождение подготовки в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием, - для граждан, впервые приобретающих гражданское огнестрельное оружие, гражданское огнестрельное оружие ограниченного поражения, газовые пистолеты, револьверы или охотничье пневматическое оружие, оружие для занятий спортом, при получении спортивного паспорта либо документа, подтверждающего занятие видами спорта. Не представляют данный документ граждане, имеющие разрешение на хранение или хранение и ношение огнестрельного оружия, граждане, проходящие службу в государственных военизированных организациях (органах внутренних дел, службе судебных приставов, таможенных органах и др.) и имеющие воинские звания либо специальные звания или классные чины либо уволенные из этих организаций с правом на пенсию. При этом граждане, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием.

Проверки знания правил безопасного обращения с огнестрельным гладкоствольным длинноствольным оружием самообороны, огнестрельным бесствольным оружием самообороны, газовыми пистолетами и револьверами, а также сигнальным оружием проводятся сотрудниками подразделений лицензионно-разрешительной работы в ходе рассмотрения заявлений граждан, впервые приобретающих такое оружие. Не подвергаются проверке граждане, имеющие разрешения на хранение, хранение и ношение охотничьего, спортивного или служебного оружия, а также военнослужащие и сотрудники государственных военизированных организаций, за которыми закреплено табельное оружие.

Постановлением Правительства РФ от 5 сентября 2011 г. N 731 утвержден Перечень организаций, имеющих право проводить подготовку лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием, а также проверку знания указанных правил и наличия соответствующих навыков. Также отметим, что Приказом Минобрнауки России от 5 апреля 2012 г. N 259 утверждены Требования к содержанию программ подготовки лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием и Порядок согласования программ подготовки лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием.

В ходе проверки устанавливаются:

- знание ч. 2 и ч. 5 ст. 17, ст. 22 и 24 комментируемого Закона, ст. 37 - 39, 222 и 224 Уголовного кодекса РФ, ст. 20.8 - 20.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему и Инструкции, утвержденной Приказом МВД от 12 апреля 1999 г. N 288, в части обеспечения сохранности и безопасности хранения оружия самообороны;

- знание правил безопасного обращения с огнестрельным оружием самообороны и действий, связанных с оказанием доврачебной медицинской помощи пострадавшим от применения огнестрельного и газового оружия.

О.В. Миронов предлагает установить обязанность для граждан, приобретающих оружие и продлевающих разрешения на его хранение и ношение, пройти тестирование на предмет знания законодательства об оружии <49>. Кстати, в Люксембурге для получения разрешения на оружие лицо должно представить убедительную мотивировку необходимости его хранения или ношения <50>. Мы считаем, что это правильное решение.

--------------------------------

<49> Миронов О.В. О совершенствовании деятельности лицензионно-разрешительной службы органов внутренних дел по профилактике правонарушений в сфере оборота оружия // Административное право и процесс. 2009. N 4. С. 29 - 31.

<50> Невский С.А. Ограничение оборота оружия как средство предупреждения преступлений (зарубежный и международный опыт) // Международное уголовное право и международная юстиция. 2009. N 2.

В деле "Ужукаускас против Литвы", рассмотренном Европейским судом по правам человека, заявителем оспаривался отзыв литовскими властями лицензии на огнестрельное оружие в связи с тем, что по оперативным данным у сотрудников полиции имелась информация о его предполагаемой опасности для общества. Секретные материалы, представленные национальному суду полицией, не были раскрыты заявителю. ЕСПЧ решил что, если информация о жизни лица, включая, в частности, его судимость, подвергается систематическому сбору и хранению в делах, находящихся у государственных представителей, эта информация относится к сфере личной жизни, а также представляет собой вмешательство в его право на защиту собственности. При этом литовское законодательство и судебная практика предусматривают, что информация, содержащая государственную тайну, не может быть использована в качестве доказательства в суде, если она не рассекречена, и она не может быть единственным доказательством, на котором суд основал свое решение. Поскольку заявителю не было раскрыто предъявленное против него доказательство и он не мог представить на него возражения (в отличие от полиции, которая эффективно использовала такое право), процедура принятия решения не отвечала требованиям состязательного разбирательства или равенства сторон и не предусматривала адекватных гарантий защиты интересов заявителя <51>.

--------------------------------

<51> Постановление ЕСПЧ от 6 июля 2010 г. по делу "Ужукаускас (Uzukauskas) против Литвы" (жалоба N 16965/04) // Бюллетень Европейского суда по правам человека. 2011. N 2.

При положительных результатах проверки сотрудник лицензионно-разрешительного подразделения на заявлении гражданина о выдаче лицензии производит запись о проведении проверки с указанием даты и заверяет ее собственной подписью.

При несогласии гражданина с отрицательными результатами проверки он может обжаловать данное решение в административном либо в судебном порядке.

До принятия решений о выдаче лицензий по месту жительства граждан сотрудниками подразделений лицензионно-разрешительной работы или участковыми уполномоченными полиции проводятся проверки обеспечения условий сохранности оружия и наличия запираемых на замок сейфов, металлических шкафов, ящиков из высокопрочных материалов или деревянных ящиков, обитых железом, а также выявления обстоятельств, препятствующих сохранности оружия. Материалы проверок приобщаются к заявлениям граждан.

Инициатором проведения указанных проверок является подразделение лицензионно-разрешительной работы, в которое обратился гражданин.

5. Комментируемой статьей предусмотрены следующие основания для отказа в выдаче лицензии на приобретение оружия гражданам:

- недостижение предусмотренного комментируемым Законом возраста. Таким образом, для приобретения оружия установлен возрастной ценз (см. п. 1 комментария к рассматриваемой статье);

- непредставление медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием по форме N 046-1, утвержденной Приказом Минздрава РФ от 11 сентября 2000 г. N 344. К сожалению, как верно отмечает С.В. Яровая, "в современной действительности за скромное вознаграждение можно стать обладателем абсолютно любой справки" <52>;

- наличие неснятой или непогашенной судимости за преступление, совершенное умышленно, <53> либо наличие снятой или погашенной судимости за тяжкое или особо тяжкое преступление, совершенное с применением оружия. В соответствии со ст. 25 Уголовного кодекса РФ преступлением, совершенным умышленно, признается деяние, совершенное с прямым или косвенным умыслом. Преступление признается совершенным с прямым умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желало их наступления. Преступление признается совершенным с косвенным умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность наступления общественно опасных последствий, не желало, но сознательно допускало эти последствия либо относилось к ним безразлично. В ст. 86 Уголовного кодекса РФ закреплено, что лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Лицо, освобожденное от наказания, считается несудимым. Указанной статьей установлены сроки для погашения судимости. Кроме того, если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, то по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока погашения судимости. Наличие самого факта судимости вне зависимости от ее погашения или снятия - полагает И.С. Алихаджиева - препятствует выдаче лицензии на приобретение оружия гражданам, имеющим судимость за совершение умышленного преступления <54>. Отметим, что практика Конституционного Суда РФ ориентирует на то, что погашение или снятие судимости аннулирует только уголовно-правовые последствия, связанные с судимостью <55>. В 2008 г. нами предлагалось внести в комментируемый статью более точную формулировку отказа в выдаче лицензии на приобретение оружия ранее судимому лицу, а именно наличие у гражданина Российской Федерации не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости за совершение умышленного преступления. Как видим, мы были услышаны законодателем <56>;

- отбывание наказания за совершенное преступление. При этом неважно, было ли совершено преступление умышленно либо неосторожно, также не имеет значения, какой вид наказания был назначен;

- повторное совершение в течение года административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность (гл. 20 Кодекса РФ об административных правонарушениях) или установленный порядок управления (гл. 19, 20 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ), либо административного правонарушения в области незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ (ст. 6.8, 6.9, 6.13 - 6.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях), а также административного правонарушения, связанного с нарушением Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды России от 16 ноября 2010 г. N 512 (ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Повторность означает, что лицо совершило второе правонарушение в течение года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания за совершение первого правонарушения;

- отсутствие постоянного места жительства, т.е. отсутствие в документе, удостоверяющем личность, доказательств о регистрации гражданина по месту жительства. Таким образом, наличие постоянного места жительства является условием реализации права гражданина на приобретение оружия (см., например, решение Верховного Суда РФ от 9 июля 2003 г. N ГКПИ03-661);

- непредставление в органы внутренних дел необходимых для получения лицензии на конкретные виды оружия документов (справка о прохождении проверки знаний правил безопасного обращения с оружием и др.);

- применение административного наказания в виде лишения по решению суда права на приобретение оружия (напр., ст. 20.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях);

- состояние на учете в учреждениях здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании.

--------------------------------

<52> Яровая С.В. Свободному обороту оружия в России - да? // Юридический мир. 2007. N 7.

<53> Бекетов О.И., Сургутсков В.И. Наличие судимости за совершение умышленного преступления как препятствие к выдаче лицензии на приобретение оружия гражданам Российской Федерации // Адвокат. 2008. N 2.

<54> Алихаджиева И.С. О соотношении категорий "судимость" и "лицо, впервые совершившее преступление": теория и судебная практика (на примере статей 240 - 241 УК РФ) // Современное право. 2010. N 2.

<55> Елинский А.В. Неуголовно-правовые последствия прежней судимости в свете решений Конституционного Суда РФ // Журнал российского права. 2010. N 7.

<56> Бекетов О.И., Сургутсков В.И. Наличие судимости за совершение умышленного преступления как препятствие к выдаче лицензии на приобретение оружия гражданам Российской Федерации // Адвокат. 2008. N 2.

Вопросы о выдаче лицензий гражданам, страдающим эпилепсией или выраженными формами пограничных психических расстройств, рассматриваются в индивидуальном порядке Федеральным агентством по здравоохранению и социальному развитию и МВД России. В Постановлении Правительства РФ от 21 июля 1998 г. N 814 приводится перечень медицинских показаний, при которых лицензии на приобретение оружия гражданам Российской Федерации не выдаются. В их числе:

- хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями;

- алкоголизм, наркомания или токсикомания;

- острота зрения с коррекцией ниже 0,5 на одном глазу и ниже 0,2 на другом или 0,7 на одном глазу при отсутствии зрения на другом.

6. Не лицензируются и приобретаются без лицензии механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами, электрошоковые устройства и искровые разрядники отечественного производства, пневматическое оружие с дульной энергией не более 7,5 Дж и калибра 4,5 мм включительно. Необходимо отметить, что Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ относит указанные виды вооружения к специальным средствам, а не к оружию.

Конструктивно сходные с оружием изделия, пневматические винтовки, пистолеты, револьверы с дульной энергией не более 3 Дж, сигнальные пистолеты, револьверы калибра не более 6 мм и патроны к ним также приобретаются без лицензии и не регистрируются (при условии, что по заключению МВД России они не могут быть использованы в качестве огнестрельного оружия, огнестрельного оружия ограниченного поражения и газового оружия).

За выдачу лицензий на приобретение оружия, разрешений на хранение или хранение и ношение, ввоз-вывоз оружия и патронов к нему, продление сроков действия разрешений с граждан взимаются единовременные сборы (см. комментарий к ст. 23). О перерегистрации лицензий и разрешений на оружие см. комментарий к ст. 9.