Соглашение о предоставлении из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации субсидий на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности

Приложение к Приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 18 июня 2008 г. N 423

                                СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении из федерального бюджета бюджету субъекта
Российской Федерации субсидий на софинансирование объектов
капитального строительства государственной собственности
субъектов Российской Федерации и (или) на предоставление
соответствующих субсидий из бюджетов субъектов
Российской Федерации местным бюджетам
на софинансирование объектов капитального
строительства муниципальной собственности

г. Москва                                            "__" _________ 200_ г.

Федеральная  служба  по  экологическому,  технологическому  и  атомному
надзору, именуемая в дальнейшем "Служба", в лице руководителя _____________
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
действующего на основании Положения о Федеральной службе по экологическому,
технологическому   и   атомному   надзору,   утвержденного   Постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от 30 июля 2004 г. N 401  (в редакции
Постановления  Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 404),
с одной стороны, и ________________________________________________________
(наименование высшего исполнительного органа
__________________________________________________________________________,
государственной власти субъекта Российской Федерации)
в лице ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
действующего на основании ________________________________________________,
именуемый в дальнейшем "Субъект  Российской  Федерации",  в  соответствии с
Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,  Федеральным законом от 24 июля
2007 г. N 198-ФЗ "О федеральном  бюджете  на  2008 год и на плановый период
2009  и  2010  годов" (далее - Федеральный закон о бюджете), Постановлением
Правительства    Российской    Федерации    от   7 марта 2008 г. N 155   "О
предоставлении  в  2008  году  субсидий  из  федерального  бюджета бюджетам
субъектов  Российской  Федерации  на софинансирование объектов капитального
строительства  государственной собственности субъектов Российской Федерации
и  (или)  на  предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов
Российской   Федерации   местным   бюджетам  на  софинансирование  объектов
капитального    строительства    муниципальной   собственности",   приказом
Федеральной службы по экологическому, технологическому и  атомному  надзору
___________________________________________________________________________
(наименование приказа)
___________________________________________________________________________
от "___"__________ 200__ г. N ___ (далее - приказ о распределении субсидий)
и  иными  нормативными правовыми  актами   Российской  Федерации  заключили
настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1.  Предметом настоящего Соглашения является предоставление Службой в
200__ году бюджету ________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
___________________________________________________________________________
субсидии   на    софинансирование   объектов   капитального   строительства
государственной  собственности  субъектов  Российской  Федерации и (или) на
предоставление  соответствующих  субсидий  из бюджетов субъектов Российской
Федерации   местным  бюджетам  на  софинансирование  объектов  капитального
строительства муниципальной собственности (далее - субсидия).

2. Размер, порядок и условия предоставления субсидий

2.1.  Служба  предоставляет  Субъекту  Российской  Федерации субсидию в
соответствии  со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах
бюджетных ассигнований и лимитов  бюджетных   обязательств  на 200__ год  в
объеме ____________________________________________________________________
(_________________________________________________) рублей, предусмотренную
(сумма прописью)
приказом о распределении субсидий.
2.2.  Субсидия в соответствии с адресным распределением предоставляется
на   софинансирование  объекта  капитального  строительства,  определяемого
Приложением N 1 к настоящему Соглашению (целевое назначение субсидии).
2.3.    Перечисление   осуществляется   из   федерального   бюджета   в
установленном   порядке  на  лицевые  счета  получателям  средств  бюджетов
Субъекта Российской Федерации в __________________________________________.
(наименование территориального органа
Федерального казначейства)

2.4. Условия предоставления субсидий Субъекту Российской Федерации по объектам капитального строительства:

- наличие средств, предусмотренных в бюджетах субъектов Российской Федерации, направляемых на финансирование объектов капитального строительства, относящихся к государственной собственности субъектов Российской Федерации, на софинансирование которых предоставляются субсидии, и (или) в местных бюджетах, направляемых на финансирование объектов капитального строительства, относящихся к муниципальной собственности, на софинансирование которых предоставляются субсидии (в случае, если предоставление субсидий местным бюджетам предусматривается настоящим Соглашением);

- наличие утвержденной проектно-сметной документации на объекты капитального строительства, на софинансирование которых предоставляются субсидии. При отсутствии такой документации наличие обязательства высшего исполнительного органа государственной власти Субъекта Российской Федерации, предусматривающего обеспечение разработки, проведения государственной экспертизы (в случаях, когда проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) и утверждения в текущем году проектной документации на эти объекты без использования субсидий для разработки и (или) проведения государственной экспертизы указанной документации;

- в случае представления субсидий из бюджетов Субъектов Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование объектов, относящихся к муниципальной собственности, наличие соглашения с местной администрацией о предоставлении субсидий из бюджета Субъекта Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства, относящихся к муниципальной собственности.

2.5. Перечисление Службой субсидии осуществляется в соответствии с Графиком перечисления субсидий.

Проект графика перечисления субсидий составляется Субъектом Российской Федерации с учетом графиков производства работ по конкретным объектам капитального строительства по прилагаемой к настоящему Соглашению форме (Приложение N 2) и представляется в Службу при заключении настоящего Соглашения.

Представленный в Службу проект графика перечисления субсидий в течение 10 дней проходит процедуру рассмотрения и не позднее 20 дней с даты заключения настоящего Соглашения утверждается Сторонами.

2.6. Внесение изменений в График перечисления субсидий осуществляется на основании мотивированных обращений Сторон либо на основании изменений, внесенных Службой в приказ о распределении субсидий.

3. Права и обязанности Сторон

3.1. Служба обязуется:

3.1.1. В 10-дневный срок после доведения до Службы лимитов бюджетных обязательств от Министерства финансов Российской Федерации довести до Субъекта Российской Федерации лимиты бюджетных обязательств на 200_ год.

3.1.2. Предоставить Субъекту Российской Федерации из федерального бюджета субсидию при условии выполнения им условий, предусмотренных настоящим Соглашением.

3.1.3. Осуществлять в рамках своих полномочий непосредственно или через свои территориальные органы контроль за целевым использованием Субъектом Российской Федерации субсидий, полученных в рамках настоящего Соглашения.

3.2. Служба вправе:

3.2.1. Запрашивать от Субъекта Российской Федерации любые документы и материалы, необходимые для реализации настоящего Соглашения.

3.2.2. Проводить оценку эффективности использования субсидий в соответствии с критериями, установленными Приложением N 3 к настоящему Соглашению.

3.2.3. Приостановить или прекратить перечисление субсидий, предусмотренных настоящим Соглашением, в случаях и по основаниям, определенным настоящим Соглашением.

3.3. Субъект Российской Федерации обязуется:

3.3.1. Соблюдать при использовании субсидии законодательство Российской Федерации.

    3.3.2.  Направить  средства  бюджета  Субъекта  Российской Федерации на
финансирование   объектов   капитального   строительства,   относящихся   к
государственной  собственности Субъектов  Российской  Федерации, и (или) на
предоставление  соответствующих  субсидий  из бюджетов Субъектов Российской
Федерации   местным  бюджетам  на  софинансирование  объектов  капитального
строительства,     относящихся    к    муниципальной    собственности,    в
объеме ____________________ (____________________________) рублей, средства
(сумма прописью)
местного  бюджета  на  финансирование  объектов капитального строительства,
относящихся к муниципальной собственности в объеме ________________________
(_________________________________________________________) рублей согласно
(сумма прописью)
Приложению N 4 к настоящему Соглашению.

3.3.3. Представить в Службу при заключении настоящего Соглашения:

- выписку из закона Субъекта Российской Федерации о бюджете Субъекта Российской Федерации и (или) решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете о размере средств, предусмотренных соответственно в бюджете Субъекта Российской Федерации и (или) в местном бюджете, на финансирование этих объектов;

- при наличии проектно-сметной документации заверенные в установленном порядке копии нормативно-правового акта Субъекта Российской Федерации об утверждении проектной документации, сводного сметного расчета стоимости строительства, заключения государственной экспертизы по проекту, утвержденный Субъектом Российской Федерации титульный список стройки;

- в случае отсутствия проектно-сметной документации обязательство высшего исполнительного органа государственной власти Субъекта Российской Федерации, предусматривающее обеспечение разработки, проведения государственной экспертизы (в случаях, когда проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) и утверждения в текущем году проектной документации на эти объекты без использования субсидий для разработки и (или) проведения государственной экспертизы указанной документации;

- в случае представления субсидий из бюджетов Субъектов Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование объектов, относящихся к муниципальной собственности, заверенную копию соглашения с местной администрацией о предоставлении субсидий из бюджета Субъекта Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства, относящихся к муниципальной собственности;

- проект графика перечисления субсидий;

- по переходящим объектам - копии заключенных государственных контрактов и дополнительных соглашений к ним.

3.3.4. В месячный срок с даты заключения настоящего Соглашения представить в Службу подтверждение о внесенных изменениях в сводные бюджетные росписи, предусматривающие увеличение на сумму предоставленных субсидий соответственно:

- доходов и расходов бюджета Субъекта Российской Федерации;

- доходов и расходов местного бюджета, если настоящим Соглашением предусматривается предоставление субсидий на софинансирование объектов капитального строительства, относящихся к муниципальной собственности.

3.3.5. В случае, если настоящим Соглашением предусмотрено предоставление субсидий из бюджетов Субъектов Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства, относящихся к муниципальной собственности, высшие исполнительные органы государственной власти Субъектов Российской Федерации обязаны передать указанные субсидии местным бюджетам.

3.3.6. Не допускать предоставления субсидий на один и тот же объект капитального строительства в рамках различных соглашений.

3.3.7. Не допускать использования субсидий на финансовое обеспечение объекта капитального строительства в части, превышающей сметную стоимость строительства, утвержденную в установленном порядке.

3.3.8. Согласовывать со Службой техническое задание на корректировку проектно-сметной документации в соответствии с установленным порядком по стройкам и объектам, указанным в Приложении N 1 к настоящему Соглашению.

3.3.9. Обеспечить страхование строительно-монтажных рисков, гражданской ответственности за причинение вреда третьим лицам.

3.3.10. Вносить предложения в Службу об изменении лимитов бюджетных обязательств, в случае отказа от предусмотренных бюджетных ассигнований, уменьшении (увеличении) объемов ассигнований.

3.3.11. Не позднее 10 сентября текущего финансового года, при отсутствии потребности в выделенной (полученной) субсидии в течение 5 банковских дней с момента принятия такого решения:

- письменно уведомить Службу об отсутствии потребности в субсидии;

- перечислить полученную субсидию (остаток субсидии) на лицевой счет Службы.

3.3.12. При принятии решения об отсутствии потребности в субсидии, после 10 сентября текущего года обеспечить возврат в доход федерального бюджета неиспользованных целевых средств в установленном законодательством порядке.

3.3.13. В случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомить Службу путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом.

3.3.14. Обеспечить представление в Службу в установленном порядке и сроки отчеты об использовании субсидий и привлеченных средств по формам, утвержденным Росстатом (С-1, С-2, П-2, 1-БЗ (инвестиции), 1-ФП, 1-торги), и отчет по форме в соответствии с Приложением N 6 к настоящему Соглашению ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, за год - до 15 января следующего года, а также иную отчетность в соответствии с действующим законодательством.

3.3.15. Обеспечить представление в Службу отчетов об эффективности использования субсидий в соответствии с критериями эффективности использования субсидий, согласно Приложению N 3 к настоящему Соглашению. Срок представления: ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, за год - 15 января 2009 года.

3.3.16. Обеспечить ведение и представление в Службу по состоянию на 1 июля текущего года и 1 января года, следующего за отчетным, паспорта по каждой стройке и объекту по форме согласно Приложению N 5 к настоящему Соглашению.

3.3.17. Обеспечить своевременность, полноту и достоверность представляемых в Службу документов и материалов, необходимых для реализации настоящего Соглашения.

3.3.18. Осуществлять контроль за ходом строительства, а также обеспечивать целевое, своевременное, адресное и эффективное использование субсидии.

3.3.19. Выполнять иные условия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

4. Основания и порядок приостановления или прекращения перечисления субсидий

4.1. Основанием приостановления или прекращения перечисления субсидии является:

- неисполнение Субъектом Российской Федерации обязательств по финансированию объектов капитального строительства, предусмотренных настоящим Соглашением;

- нецелевое использование субсидии;

- несоблюдение Субъектом Российской Федерации условий настоящего Соглашения.

4.2. Приостановление или прекращение перечисления субсидии по обстоятельствам, предусмотренным пунктом 4.1 Соглашения, осуществляется в следующем порядке.

В течение 15 дней с момента выявления Службой обстоятельств, указанных в пункте 4.1 настоящего Соглашения, Служба направляет Субъекту Российской Федерации приказ о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов по форме, согласно приложениям к Приказу Службы "Об утверждении Порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору за счет средств федерального бюджета", до устранения причины приостановления.

В случае представления документов, подтверждающих факт устранения Субъектом Российской Федерации нарушений, в срок, указанный в приказе о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов, Служба направляет Субъекту Российской Федерации приказ об отмене приостановления межбюджетных трансфертов.

4.3. В случае сокращения бюджетных ассигнований, предусмотренных Службе как главному распорядителю средств федерального бюджета Министерством финансов Российской Федерации в одностороннем порядке, Служба направляет Субъекту Российской Федерации приказ о сокращении предоставления межбюджетных трансфертов в порядке и сроки, определенном приказом Службы "Об утверждении Порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору за счет средств федерального бюджета".

4.4. Взыскание полученной Субъектом Российской Федерации субсидии, но неиспользованной либо использованной не по целевому назначению, производится в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

5. Ответственность Сторон

5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Субъект Российской Федерации несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нецелевое использование субсидий, полученных в рамках настоящего Соглашения, полноту, своевременность и достоверность представляемых сведений и документов.

5.3. Прекращение или задержка перечисления средств федерального бюджета Министерством финансов Российской Федерации освобождает Службу от ответственности по настоящему Соглашению.

5.4. Споры (разногласия), которые могут возникнуть между Сторонами по вопросам исполнения настоящего Соглашения, разрешаются путем переговоров.

5.5. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат рассмотрению в Арбитражном суде г. Москвы в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

5.6. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, если оно явилось следствием опасных природных явлений (шторм, ураган, смерч, землетрясение), действий внешних объективных факторов, если эти обстоятельства непосредственно повлияли на исполнение настоящего Соглашения.

6. Иные условия

6.1. Изменения настоящего Соглашения осуществляются по инициативе Сторон в письменной форме в виде дополнений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.

6.2. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один экземпляр - Службе, один - Субъекту Российской Федерации, и действует с даты заключения настоящего Соглашения по 31 декабря 2008 года.

Приложения к настоящему Соглашению:

Приложение N 1 "Перечень объектов капитального строительства, финансируемых за счет субсидий, предоставляемых субъектам Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации, бюджетные инвестиции в которые осуществляются за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, или предоставляемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации субсидий на софинансирование объектов муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются за счет средств местных бюджетов, на 2008 год".

Приложение N 2 "Проект графика перечисления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности на 2008 год".

Приложение N 3 "Отчет об эффективности использования субсидий на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности".

Приложение N 4 "Объемы финансирования строек и объектов, включенных в Перечень строек и объектов для федеральных государственных нужд на 2008 год, за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) за счет средств местного самоуправления".

Приложение N 5 "Паспорт объекта капитального строительства".

Приложение N 6 "Отчет об использовании субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности".

Приложение N 7 "Выписка из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и (или) решение представительного органа местного самоуправления о местном бюджете о размере средств, предусмотренных соответственно в бюджете субъекта Российской Федерации и (или) в местном бюджете, на финансирование этих объектов" (не приводится).

7. Платежные реквизиты Сторон

------------------------------------------------------------------
¦                Служба                ¦   Субъект Российской    ¦
¦                                      ¦        Федерации        ¦
+--------------------------------------+-------------------------+
¦Федеральная служба по экологическому, ¦                         ¦
¦технологическому и атомному надзору   ¦                         ¦
¦(Ростехнадзор)                        ¦                         ¦
+--------------------------------------+-------------------------+
¦Место нахождения:                     ¦Место нахождения:        ¦
¦105066, Россия, Москва, ул. Александра¦                         ¦
¦Лукьянова, д. 4, корп. 8              ¦                         ¦
¦105066, Россия, Москва, ул. Таганская,¦                         ¦
¦д. 34, стр. 1                         ¦                         ¦
¦Тел. (495)411-60-48,                  ¦                         ¦
¦факс (495)261-60-43                   ¦                         ¦
+--------------------------------------+-------------------------+
¦Банковские реквизиты:                 ¦Банковские реквизиты:    ¦
¦ИНН 7709561778 КПП 770901001          ¦ИНН             КПП      ¦
+--------------------------------------+-------------------------+
¦л/с 03498004980                       ¦л/с                      ¦
+--------------------------------------+-------------------------+
¦УФК по г. Москве ИНН 7725074789       ¦                         ¦
¦Расчетный счет: 40105810700000010079  ¦                         ¦
¦в Отделении N 1 Московского ГТУ Банка ¦                         ¦
¦России, г. Москва                     ¦                         ¦
+--------------------------------------+-------------------------+
¦БИК 044583001                         ¦БИК                      ¦
+--------------------------------------+-------------------------+
¦ОКПО 00083701                         ¦ОКПО                     ¦
+--------------------------------------+-------------------------+
¦ОКВЭД 75.11.11 75.13                  ¦ОКВЭД                    ¦
+--------------------------------------+-------------------------+
¦ОКАТО 45286580000                     ¦ОКАТО                    ¦
¦                                      +-------------------------+
¦                                      ¦КБК (дохода)             ¦
+--------------------------------------+-------------------------+
¦Руководитель Федеральной службы по    ¦Наименование должности   ¦
¦экологическому, технологическому и    ¦                         ¦
¦атомному надзору                      ¦                         ¦
¦_________________________ И.О. Фамилия¦____________ И.О. Фамилия¦
¦        (подпись)                     ¦  (подпись)              ¦
¦                                      ¦                         ¦
¦"__" ______________ 2008 г.           ¦"__" ____________ 2008 г.¦
¦                                      ¦                         ¦
¦М.П.                                  ¦М.П.                     ¦
---------------------------------------+--------------------------

Источник - Приказ Ростехнадзора от 18.06.2008 № 423