Расчет интегральной оценки эффективности инвестиционного проекта

Приложение N 1 к Методике оценки эффективности использования средств бюджета города Москвы, направляемых на капитальные вложения

                                  РАСЧЕТ
ИНТЕГРАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА

Наименование проекта __________________________________________________
___________________________________________________________________________
Форма   реализации   инвестиционного    проекта   (новое строительство,
реконструкция действующего производства) __________________________________
___________________________________________________________________________
Заявитель _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Тип проекта ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Таблица 1

ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА КАЧЕСТВЕННЫМ КРИТЕРИЯМ

-----------------------------------------------------------------------------------------------
¦N  ¦Критерий                  ¦Допустимые баллы оценки¦Балл оценки ¦Ссылки на документальные ¦
¦п/п¦                          ¦                       ¦(б) 1i (или ¦подтверждения            ¦
¦   ¦                          ¦                       ¦"Критерий не¦                         ¦
¦   ¦                          ¦                       ¦применим")  ¦                         ¦
+---+--------------------------+-----------------------+------------+-------------------------+
¦1. ¦Наличие четко             ¦1; 0                   ¦            ¦Цель и задачи проекта,   ¦
¦   ¦сформулированной цели     ¦                       ¦            ¦количественные показатели¦
¦   ¦инвестиционного проекта с ¦                       ¦            ¦результатов реализации   ¦
¦   ¦определением              ¦                       ¦            ¦проекта в соответствии с ¦
¦   ¦количественного показателя¦                       ¦            ¦паспортом инвестиционного¦
¦   ¦(показателей) результатов ¦                       ¦            ¦проекта и обоснованием   ¦
¦   ¦его осуществления         ¦                       ¦            ¦экономической            ¦
¦   ¦                          ¦                       ¦            ¦целесообразности         ¦
¦   ¦                          ¦                       ¦            ¦осуществления капитальных¦
¦   ¦                          ¦                       ¦            ¦вложений                 ¦
+---+--------------------------+-----------------------+------------+-------------------------+
¦2. ¦Соответствие цели         ¦1; 0                   ¦            ¦Приводятся наименование  ¦
¦   ¦инвестиционного проекта   ¦                       ¦            ¦документа, приоритет и   ¦
¦   ¦приоритетам и целям,      ¦                       ¦            ¦цель, которым            ¦
¦   ¦определенным в прогнозах и¦                       ¦            ¦соответствует цель       ¦
¦   ¦программах                ¦                       ¦            ¦инвестиционного проекта  ¦
¦   ¦социально-экономического  ¦                       ¦            ¦                         ¦
¦   ¦развития города Москвы,   ¦                       ¦            ¦                         ¦
¦   ¦государственных программах¦                       ¦            ¦                         ¦
¦   ¦города Москвы             ¦                       ¦            ¦                         ¦
+---+--------------------------+-----------------------+------------+-------------------------+
¦3. ¦Комплексный подход к      ¦1; 0                   ¦            ¦Для инвестиционных       ¦
¦   ¦решению существующей      ¦                       ¦            ¦проектов, подлежащих     ¦
¦   ¦проблемы в рамках         ¦                       ¦            ¦включению в              ¦
¦   ¦инвестиционного проекта во¦                       ¦            ¦государственные программы¦
¦   ¦взаимосвязи с программными¦                       ¦            ¦города Москвы,           ¦
¦   ¦мероприятиями,            ¦                       ¦            ¦указываются цели, задачи,¦
¦   ¦реализуемыми в рамках     ¦                       ¦            ¦конкретные программные   ¦
¦   ¦государственных программ  ¦                       ¦            ¦мероприятия, достижение и¦
¦   ¦города Москвы             ¦                       ¦            ¦реализацию которых       ¦
¦   ¦                          ¦                       ¦            ¦обеспечивает             ¦
¦   ¦                          ¦                       ¦            ¦осуществление            ¦
¦   ¦                          ¦                       ¦            ¦инвестиционного проекта. ¦
¦   ¦                          ¦                       ¦            ¦Для инвестиционных       ¦
¦   ¦                          ¦                       ¦            ¦проектов, не включенных в¦
¦   ¦                          ¦                       ¦            ¦указанные государственные¦
¦   ¦                          ¦                       ¦            ¦программы города Москвы, ¦
¦   ¦                          ¦                       ¦            ¦указываются реквизиты    ¦
¦   ¦                          ¦                       ¦            ¦документа, содержащего   ¦
¦   ¦                          ¦                       ¦            ¦оценку влияния реализации¦
¦   ¦                          ¦                       ¦            ¦инвестиционного проекта  ¦
¦   ¦                          ¦                       ¦            ¦на комплексное развитие  ¦
¦   ¦                          ¦                       ¦            ¦города Москвы            ¦
+---+--------------------------+-----------------------+------------+-------------------------+
¦4. ¦Необходимость             ¦1; 0                   ¦            ¦Обоснование необходимости¦
¦   ¦строительства             ¦                       ¦            ¦строительства            ¦
¦   ¦(реконструкции и          ¦                       ¦            ¦(реконструкции) объекта  ¦
¦   ¦технического              ¦                       ¦            ¦капитального             ¦
¦   ¦перевооружения) объекта   ¦                       ¦            ¦строительства в связи с  ¦
¦   ¦капитального              ¦                       ¦            ¦осуществлением           ¦
¦   ¦строительства,            ¦                       ¦            ¦соответствующими органами¦
¦   ¦создаваемого в рамках     ¦                       ¦            ¦государственной власти   ¦
¦   ¦инвестиционного проекта, в¦                       ¦            ¦города Москвы полномочий,¦
¦   ¦связи с осуществлением    ¦                       ¦            ¦отнесенных к предмету их ¦
¦   ¦соответствующими          ¦                       ¦            ¦ведения                  ¦
¦   ¦государственными и        ¦                       ¦            ¦                         ¦
¦   ¦муниципальными органами   ¦                       ¦            ¦                         ¦
¦   ¦полномочий, отнесенных к  ¦                       ¦            ¦                         ¦
¦   ¦предмету их ведения       ¦                       ¦            ¦                         ¦
+---+--------------------------+-----------------------+------------+-------------------------+
¦5. ¦Отсутствие в достаточном  ¦1; 0                   ¦            ¦Указываются объемы,      ¦
¦   ¦объеме замещающей         ¦                       ¦            ¦основные характеристики  ¦
¦   ¦продукции (работ и услуг) ¦                       ¦            ¦продукции (работ, услуг),¦
¦   ¦                          ¦                       ¦            ¦не имеющей мировых и     ¦
¦   ¦                          ¦                       ¦            ¦отечественных аналогов,  ¦
¦   ¦                          ¦                       ¦            ¦либо замещаемой          ¦
¦   ¦                          ¦                       ¦            ¦импортируемой продукции; ¦
¦   ¦                          ¦                       ¦            ¦объемы производства,     ¦
¦   ¦                          ¦                       ¦            ¦основные характеристики, ¦
¦   ¦                          ¦                       ¦            ¦наименование и           ¦
¦   ¦                          ¦                       ¦            ¦месторасположение        ¦
¦   ¦                          ¦                       ¦            ¦производителя замещающей ¦
¦   ¦                          ¦                       ¦            ¦отечественной продукции  ¦
¦   ¦                          ¦                       ¦            ¦(работ и услуг)          ¦
+---+--------------------------+-----------------------+------------+-------------------------+
¦6. ¦Обоснование необходимости ¦1; 0                   ¦            ¦1. Указывается           ¦
¦   ¦реализации инвестиционного¦                       ¦            ¦наименование             ¦
¦   ¦проекта с привлечением    ¦                       ¦            ¦государственной программы¦
¦   ¦средств бюджета города    ¦                       ¦            ¦города Москвы, в которую ¦
¦   ¦Москвы                    ¦                       ¦            ¦планируется включить     ¦
¦   ¦                          ¦                       ¦            ¦инвестиционный проект.   ¦
¦   ¦                          ¦                       ¦            ¦2. Реквизиты документов  ¦
¦   ¦                          ¦                       ¦            ¦(договоров, протоколов,  ¦
¦   ¦                          ¦                       ¦            ¦соглашений и т.п.),      ¦
¦   ¦                          ¦                       ¦            ¦подтверждающих намерения ¦
¦   ¦                          ¦                       ¦            ¦участников               ¦
¦   ¦                          ¦                       ¦            ¦инвестиционного проекта о¦
¦   ¦                          ¦                       ¦            ¦его софинансировании, с  ¦
¦   ¦                          ¦                       ¦            ¦указанием планируемого   ¦
¦   ¦                          ¦                       ¦            ¦объекта капитальных      ¦
¦   ¦                          ¦                       ¦            ¦вложений со стороны      ¦
¦   ¦                          ¦                       ¦            ¦каждого участника        ¦
+---+--------------------------+-----------------------+------------+-------------------------+
¦7. ¦Целесообразность          ¦1; 0                   ¦            ¦Наличие обоснования      ¦
¦   ¦использования при         ¦Критерий не применим к ¦            ¦невозможности достижения ¦
¦   ¦реализации инвестиционного¦инвестиционным         ¦            ¦цели и результатов       ¦
¦   ¦проекта дорогостоящих     ¦проектам, не           ¦            ¦реализации проекта без   ¦
¦   ¦строительных материалов,  ¦использующим           ¦            ¦использования            ¦
¦   ¦художественных изделий для¦дорогостоящие          ¦            ¦дорогостоящих            ¦
¦   ¦отделки интерьеров и      ¦строительные материалы,¦            ¦строительных материалов, ¦
¦   ¦фасада, машин и           ¦художественные изделия ¦            ¦художественных изделий   ¦
¦   ¦оборудования              ¦для отделки интерьеров ¦            ¦для отделки интерьеров и ¦
¦   ¦                          ¦и фасада, машины и     ¦            ¦фасада, машин и          ¦
¦   ¦                          ¦оборудование.          ¦            ¦оборудования             ¦
¦   ¦                          ¦Критерий не            ¦            ¦                         ¦
¦   ¦                          ¦представляется в       ¦            ¦                         ¦
¦   ¦                          ¦отношении              ¦            ¦                         ¦
¦   ¦                          ¦инвестиционных         ¦            ¦                         ¦
¦   ¦                          ¦проектов, претендующих ¦            ¦                         ¦
¦   ¦                          ¦на предоставление      ¦            ¦                         ¦
¦   ¦                          ¦средств бюджета города ¦            ¦                         ¦
¦   ¦                          ¦Москвы на проведение   ¦            ¦                         ¦
¦   ¦                          ¦проектных работ        ¦            ¦                         ¦
¦   ¦                          ¦(инженерных изысканий) ¦            ¦                         ¦
+---+--------------------------+-----------------------+------------+-------------------------+
¦8. ¦Наличие положительного    ¦1; 0                   ¦            ¦1. Реквизиты             ¦
¦   ¦заключения государственной¦Критерий не применяется¦            ¦положительного заключения¦
¦   ¦экспертизы проектной      ¦в отношении            ¦            ¦государственной          ¦
¦   ¦документации и результатов¦инвестиционных         ¦            ¦экспертизы проектной     ¦
¦   ¦инженерных изысканий      ¦проектов, претендующих ¦            ¦документации и           ¦
¦   ¦                          ¦на предоставление      ¦            ¦результатов инженерных   ¦
¦   ¦                          ¦средств бюджета города ¦            ¦изысканий (в случае ее   ¦
¦   ¦                          ¦Москвы на проведение   ¦            ¦необходимости согласно   ¦
¦   ¦                          ¦проектных работ        ¦            ¦законодательству         ¦
¦   ¦                          ¦(инженерных изысканий) ¦            ¦Российской Федерации).   ¦
¦   ¦                          ¦для последующего       ¦            ¦2. В случае если         ¦
¦   ¦                          ¦строительства с        ¦            ¦проведение               ¦
¦   ¦                          ¦использованием средств ¦            ¦государственной          ¦
¦   ¦                          ¦бюджета города Москвы  ¦            ¦экспертизы проектной     ¦
¦   ¦                          ¦                       ¦            ¦документации не          ¦
¦   ¦                          ¦                       ¦            ¦требуется, указывается   ¦
¦   ¦                          ¦                       ¦            ¦ссылка на соответствующие¦
¦   ¦                          ¦                       ¦            ¦пункты, подпункты, статьи¦
¦   ¦                          ¦                       ¦            ¦Градостроительного       ¦
¦   ¦                          ¦                       ¦            ¦кодекса Российской       ¦
¦   ¦                          ¦                       ¦            ¦Федерации                ¦
+---+--------------------------+-----------------------+------------+-------------------------+
¦   ¦К_1 = 8                   ¦К_1НП =                ¦                 К                    ¦
¦   ¦                          ¦                       ¦                  1                   ¦
¦   ¦                          ¦                       ¦                 SUM б   =            ¦
¦   ¦                          ¦                       ¦                 i=1  1i              ¦
¦   ¦                          ¦                       ¦                                      ¦
¦   ¦                          ¦                       ¦                                      ¦
+---+--------------------------+-----------------------+--------------------------------------+
¦   ¦Оценка эффективности      ¦                       К                                      ¦
¦   ¦использования средств     ¦                        1                                     ¦
¦   ¦бюджета города Москвы,    ¦                       SUM б                                  ¦
¦   ¦направляемых на           ¦                       i=1  1i                                ¦
¦   ¦капитальные вложения, на  ¦                  Ч  = ----------- x 100%                     ¦
¦   ¦основе качественных       ¦                   1   (К  - К   )                            ¦
¦   ¦критериев, Ч 1            ¦                         1    1НП                             ¦
----+--------------------------+---------------------------------------------------------------

Таблица 2

ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА КОЛИЧЕСТВЕННЫМ КРИТЕРИЯМ

------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦N  ¦Критерий               ¦Допустимые¦Балл  ¦Весовой      ¦Средневзвешенный¦Ссылка на              ¦
¦п/п¦                       ¦баллы     ¦оценки¦коэффициент  ¦балл (б x p)    ¦документальные         ¦
¦   ¦                       ¦оценки    ¦(б) 2i¦критерия p i ¦2i i (в         ¦подтверждения          ¦
¦   ¦                       ¦          ¦      ¦(в процентах)¦процентах)      ¦                       ¦
+---+-----------------------+----------+------+-------------+----------------+-----------------------+
¦1. ¦Значения количественных¦1; 0      ¦      ¦             ¦                ¦Значения количественных¦
¦   ¦показателей            ¦          ¦      ¦             ¦                ¦показателей результатов¦
¦   ¦(показателя)           ¦          ¦      ¦             ¦                ¦реализации проекта в   ¦
¦   ¦результатов реализации ¦          ¦      ¦             ¦                ¦соответствии с         ¦
¦   ¦инвестиционного проекта¦          ¦      ¦             ¦                ¦паспортом проекта      ¦
+---+-----------------------+----------+------+-------------+----------------+-----------------------+
¦2. ¦Отношение сметной      ¦1; 0,5; 0 ¦      ¦             ¦                ¦Основные сведения и    ¦
¦   ¦стоимости              ¦          ¦      ¦             ¦                ¦технико-экономические  ¦
¦   ¦инвестиционного проекта¦          ¦      ¦             ¦                ¦показатели             ¦
¦   ¦к значениям            ¦          ¦      ¦             ¦                ¦проекта-аналога        ¦
¦   ¦количественных         ¦          ¦      ¦             ¦                ¦                       ¦
¦   ¦показателей            ¦          ¦      ¦             ¦                ¦                       ¦
¦   ¦(показателя)           ¦          ¦      ¦             ¦                ¦                       ¦
¦   ¦результатов реализации ¦          ¦      ¦             ¦                ¦                       ¦
¦   ¦инвестиционного проекта¦          ¦      ¦             ¦                ¦                       ¦
+---+-----------------------+----------+------+-------------+----------------+-----------------------+
¦3. ¦Наличие потребителей   ¦1; 0,5; 0 ¦      ¦             ¦                ¦Обоснование потребности¦
¦   ¦продукции (услуг),     ¦          ¦      ¦             ¦                ¦на услуги (продукцию), ¦
¦   ¦создаваемой в          ¦          ¦      ¦             ¦                ¦создаваемые в          ¦
¦   ¦результате реализации  ¦          ¦      ¦             ¦                ¦результате реализации  ¦
¦   ¦инвестиционного        ¦          ¦      ¦             ¦                ¦инвестиционного        ¦
¦   ¦проекта, в количестве, ¦          ¦      ¦             ¦                ¦проекта, для           ¦
¦   ¦достаточном для        ¦          ¦      ¦             ¦                ¦обеспечения            ¦
¦   ¦обеспечения            ¦          ¦      ¦             ¦                ¦проектируемого         ¦
¦   ¦проектируемого         ¦          ¦      ¦             ¦                ¦(нормативного) уровня  ¦
¦   ¦(нормативного) уровня  ¦          ¦      ¦             ¦                ¦использования проектной¦
¦   ¦использования проектной¦          ¦      ¦             ¦                ¦мощности объекта       ¦
¦   ¦мощности объекта       ¦          ¦      ¦             ¦                ¦                       ¦
¦   ¦капитального           ¦          ¦      ¦             ¦                ¦                       ¦
¦   ¦строительства          ¦          ¦      ¦             ¦                ¦                       ¦
+---+-----------------------+----------+------+-------------+----------------+-----------------------+
¦4. ¦Отношение проектной    ¦1; 0      ¦      ¦             ¦                ¦Приводятся             ¦
¦   ¦мощности создаваемого  ¦          ¦      ¦             ¦                ¦документально          ¦
¦   ¦(реконструируемого)    ¦          ¦      ¦             ¦                ¦подтвержденные данные о¦
¦   ¦объекта капитального   ¦          ¦      ¦             ¦                ¦мощности, необходимой  ¦
¦   ¦строительства к        ¦          ¦      ¦             ¦                ¦для производства       ¦
¦   ¦мощности, необходимой  ¦          ¦      ¦             ¦                ¦продукции (услуг) в    ¦
¦   ¦для производства       ¦          ¦      ¦             ¦                ¦объеме, предусмотренном¦
¦   ¦продукции (услуг) в    ¦          ¦      ¦             ¦                ¦для государственных    ¦
¦   ¦объеме, предусмотренном¦          ¦      ¦             ¦                ¦нужд города Москвы     ¦
¦   ¦для государственных    ¦          ¦      ¦             ¦                ¦                       ¦
¦   ¦нужд города Москвы     ¦          ¦      ¦             ¦                ¦                       ¦
+---+-----------------------+----------+------+-------------+----------------+-----------------------+
¦5. ¦Обеспечение            ¦1; 0,5; 0 ¦      ¦             ¦                ¦Обоснование            ¦
¦   ¦планируемого объекта   ¦          ¦      ¦             ¦                ¦планируемого           ¦
¦   ¦капитального           ¦          ¦      ¦             ¦                ¦обеспечения            ¦
¦   ¦строительства          ¦          ¦      ¦             ¦                ¦создаваемого           ¦
¦   ¦инженерной и           ¦          ¦      ¦             ¦                ¦(реконструируемого)    ¦
¦   ¦транспортной           ¦          ¦      ¦             ¦                ¦объекта капитального   ¦
¦   ¦инфраструктурой в      ¦          ¦      ¦             ¦                ¦строительства          ¦
¦   ¦объемах, достаточных   ¦          ¦      ¦             ¦                ¦инженерной и           ¦
¦   ¦для реализации         ¦          ¦      ¦             ¦                ¦транспортной           ¦
¦   ¦инвестиционного проекта¦          ¦      ¦             ¦                ¦инфраструктурой в      ¦
¦   ¦                       ¦          ¦      ¦             ¦                ¦объемах, достаточных   ¦
¦   ¦                       ¦          ¦      ¦             ¦                ¦для реализации         ¦
¦   ¦                       ¦          ¦      ¦             ¦                ¦инвестиционного проекта¦
+---+-----------------------+----------+------+-------------+----------------+-----------------------+
¦   ¦Оценки эффективности   ¦          ¦      ¦             ¦                  К                     ¦
¦   ¦использования средств  ¦          ¦      ¦             ¦                   2                    ¦
¦   ¦бюджета города Москвы, ¦          ¦      ¦             ¦             Ч  = SUM б   x p           ¦
¦   ¦направляемых на        ¦          ¦      ¦             ¦              2   i=1  2i    i          ¦
¦   ¦капитальные вложения,  ¦          ¦      ¦             ¦                                        ¦
¦   ¦на основе              ¦          ¦      ¦             ¦                                        ¦
¦   ¦количественных         ¦          ¦      ¦             ¦                                        ¦
¦   ¦критериев, Ч 2         ¦          ¦      ¦             ¦                                        ¦
----+-----------------------+----------+------+-------------+-----------------------------------------

ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА КОЛИЧЕСТВЕННЫМ КРИТЕРИЯМ

Таблица 3

РАСЧЕТ ИНТЕГРАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА

---------------------------------------------------------------------------
¦Показатель                             ¦Оценка             ¦Весовой      ¦
¦                                       ¦эффективности      ¦коэффициент  ¦
+---------------------------------------+-------------------+-------------+
¦Оценка эффективности на основе         ¦                   ¦     0,2     ¦
¦качественных критериев, Ч 1            ¦                   ¦             ¦
+---------------------------------------+-------------------+-------------+
¦Оценка эффективности на основе         ¦                   ¦     0,8     ¦
¦количественных критериев, Ч 2          ¦                   ¦             ¦
+---------------------------------------+-------------------+-------------+
¦Интегральная оценка эффективности      ¦Э_инт = Ч_1 x 0,2  ¦     1,0     ¦
¦использования средств бюджета города   ¦+ Ч_2 x 0,8 =      ¦             ¦
¦Москвы, направляемых на капитальные    ¦                   ¦             ¦
¦вложения, Э инт                        ¦                   ¦             ¦
----------------------------------------+-------------------+--------------

Источник - Приказ Департамента экономической политики и развития г. Москвы и Департамента финансов г. Москвы от 10.02.2012 № 10-ПР/23