Положение о деятельности муниципальной пожарной охраны (приложение к типовому проекту постановления о деятельности муниципальной пожарной охраны по Московской области)

Приложение к Типовому проекту постановления о деятельности муниципальной пожарной охраны по Московской области

Утверждено
постановлением главы (администрации)
городского (сельского) поселения
"_______________________________"
от "___"____________ 200_ г. N ____

ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ

1. Общие положения

1.1. Муниципальная пожарная охрана (далее - МПО) - это совокупность созданных в установленном порядке органов управления, подразделений и организаций, предназначенных для организации профилактики пожаров, их тушения и проведения возложенных на них аварийно-спасательных работ.

    1.2. Учредителем  МПО  является  администрация  городского  (сельского)
поселения "_______________________________________________________________"
(наименование поселения)
(далее - район).   Администрация     определяет    организационно-правовые,
экономические основы создания и деятельности МПО, состав, структуру  исходя
из  возложенных  на МПО задач в области пожарной безопасности (далее - ПБ),
предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС).

1.3. В своей деятельности МПО руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления и настоящим Положением.

1.4. МПО осуществляет свою деятельность под руководством ____________, отдела ГОЧС администрации.

1.5. МПО в установленном порядке взаимодействует с организациями МЧС России и другими организациями при выполнении стоящих перед подразделением задач.

1.6. Финансовое обеспечение МПО осуществляется в установленном порядке за счет средств бюджета городского (сельского) поселения и средств, получаемых от осуществления разрешительной предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

1.7. Материально-техническое обеспечение осуществляется за счет материально-технических ресурсов городского (сельского) поселения, организаций и иных источников, разрешенных федеральным законодательством.

2. Основные задачи МПО

2.1. Основными задачами МПО являются:

поддержание сил и средств в постоянной боевой готовности к выполнению возложенных на нее задач;

разработка документов по вопросам организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ (далее - АСР) в ЧС природного и техногенного характера на территории поселения выезда в соответствии с полномочиями;

организация и осуществление профилактики пожаров;

организация и осуществление тушения пожаров и проведения АСР в ЧС на территории поселения выезда в соответствии с полномочиями;

спасение людей и имущества при пожарах;

создание и совершенствование материально-технической базы, осуществление профессиональной подготовки личного состава, осуществление мероприятий по реабилитации, социально-правовой защите работников МПО и членов их семей.

3. Основные функции МПО

3.1. МПО в соответствии с возложенными на нее задачами:

принимает участие в установленном порядке в тушении пожаров и проведении АСР на территории поселения выезда;

привлекается к тушению лесных и торфяных пожаров и проведению АСР на территории поселения выезда;

выполняет специальные инженерно-технические работы при тушении пожаров и ликвидации ЧС;

оказывает на пожарах и при проведении поисково-спасательных работ и АСР первую доврачебную помощь пострадавшим;

разрабатывает документы по вопросам организации профилактики и тушения пожаров и проведения АСР в пределах компетенции;

участвует в разработке и корректировке документов предварительного планирования действий по тушению пожаров и проведению АСР в населенных пунктах, на потенциально опасных и особо важных предприятиях, расположенных в районе выезда;

организует специальное первоначальное обучение, профессиональную, специальную и физическую подготовку личного состава;

готовит и обеспечивает проведение аттестации личного состава в установленном порядке;

проводит в установленном порядке пожарно-тактические учения (занятия), изучение и исследование характерных пожаров и АСР;

проводит работу по внедрению эффективных приемов и способов тушения пожаров и ведению АСР;

участвует в разработке мероприятий по подготовке населения к действиям в условиях ЧС;

проводит противопожарную пропаганду и обучение населения мерам ПБ, действиям в случае пожара и других ЧС;

участвует в подготовке пожарных, спасателей и добровольных пожарных обществ;

организует и осуществляет взаимодействие с подразделениями всех видов пожарной охраны;

участвует в организации системы обучения работников организаций, расположенных на территории поселения, мерам ПБ;

оказывает помощь Государственному пожарному надзору в профилактике пожаров;

участвует в разработке, издании и распространении наглядно-изобразительной продукции, тематической литературы, документальных и учебных фильмов, направленных на предупреждение пожаров, гибели и травмирования людей при них;

осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации в сфере информирования населения о состоянии ПБ, ЧС в муниципальном районе и их последствиях;

осуществляет взаимодействие с органами социальной защиты по вопросам соблюдения мер ПБ соответствующим контингентом, требующим внимания органов социальной защиты;

осуществляет взаимодействие с правоохранительными органами городского (сельского) поселения в области обеспечения ПБ и ликвидации ЧС;

проводит анализ работы по противопожарной пропаганде и обучения населения, проводимой органами местного самоуправления, собственниками предприятий, и разработку предложений по улучшению ее эффективности;

осуществляет учет мероприятий, проводимых по вопросам противопожарной пропаганды и обучения населения;

ведет учет средств массовой информации городского (сельского) поселения;

взаимодействует с организациями, осуществляющими обучение населения поселения мерам ПБ;

организовывает работу юных пожарных;

осуществляет взаимодействие с отделом поселения по вопросам обучения детей мерам ПБ, оказывает методическую и практическую помощь работникам образовательных учреждений в организации преподавания предмета ОБЖ;

осуществляет противопожарное обеспечение спасательных и аварийно-восстановительных работ;

информирует органы местного самоуправления, территориальные органы ГПН, руководителей организаций о фактах нарушения мер ПБ, которые могут привести к пожарам, авариям и катастрофам техногенного характера, а также при проведении оздоровительных, культурных, спортивных и других массовых мероприятий;

участвует в соревнованиях по пожарно-спасательному и другим видам спорта;

анализирует и прогнозирует состояние ПБ на территории поселения, готовит в установленном порядке предложения по ее совершенствованию;

ведет учет пожаров и последствий от них на территории поселения;

обеспечивает поддержание в постоянной готовности к тушению пожаров и проведению АСР пожарной и аварийно-спасательной техники, пожарно-технического вооружения, оборудования и средств связи;

организует эксплуатацию зданий, сооружений, пожарной, аварийно-спасательной и другой техники, оборудования, снаряжения, средств связи, закрепленных на праве оперативного управления;

решает в установленном порядке вопросы, связанные с назначением на должности и освобождением от должности сотрудников;

организует воспитательную работу, проводит мероприятия по укреплению дисциплины среди личного состава и соблюдению законности, поддержанию связи с органами исполнительной власти, профсоюзами, страховыми компаниями и другими заинтересованными организациями по вопросам правовой и социальной защиты личного состава.

4. Трудовые отношения в МПО

4.1. В МПО принимаются граждане Российской Федерации не моложе 17 лет, способные по своим личным и деловым качествам, образованию и состоянию здоровья выполнять обязанности, возложенные на МПО.

4.2. На работников МПО распространяется законодательство Российской Федерации о труде и социальном страховании.

4.3. Работники МПО в целях защиты своих профессиональных, социальных и иных прав и законных интересов могут объединяться или вступать на добровольной основе и в соответствии с действующим законодательством в профессиональные союзы, ассоциации, объединения пожарной охраны.

5. Реорганизация и ликвидация МПО

Реорганизация и ликвидация МПО осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Организация взаимодействия МПО с другими видами пожарной охраны

6.1. Порядок взаимодействия МПО с другими видами пожарной охраны определяется федеральным законодательством.

6.2. Взаимодействие осуществляется по следующим основным принципам:

организация совместной деятельности в соответствии с установленными полномочиями и компетенцией;

обеспечение единого подхода к уровню требований, предъявляемых при осуществлении контроля за обеспечением ПБ.

6.3. Основным направлением взаимодействия является осуществление совместных действий по предупреждению и тушению пожаров на территории поселения.

6.4. В соответствии с основными принципами взаимодействия МПО с другими видами пожарной охраны могут:

осуществляться комплексные проверки состояния ПБ организаций (объектов);

образовываться совместные комиссии по расследованию пожаров с человеческими жертвами и крупным материальным ущербом;

осуществляться обмен информацией о пожарах и их последствиях на территории поселения;

разрабатываться и согласовываться с руководителями муниципальных районов порядок привлечения подразделений пожарной охраны для ликвидации пожаров и проведения АСР в районе, а также на территориях соседних муниципальных районов;

проводиться совместные пожарно-тактические учения в организациях (объектах) с отработкой взаимодействия со всеми службами жизнеобеспечения организации (объекта).

Источник - Методические рекомендации ГУ МЧС России по МО от 09.07.2007