Право на пенсию, понятие пенсии
Конституцией и законодательством РФ каждому гражданину гарантировано право на пенсию, понятие пенсии тесно связано с социальным обеспечением по возрасту, болезни, потери кормильца и в др. случаях.
Пенсионное законодательство представляет собой свод законов РФ, принятых в разные периоды функционирования нашего государства, подзаконных актов, в том числе нормативных правовых актов СССР. И хотя статья 39 Конституции РФ закрепляет право каждого на социально обеспечение, право на пенсию возникает при наличии определенных условий, которые, в свою очередь, определяют вид и размер пенсии.
Понятие пенсии
Большинство населения воспринимает пенсию как ежемесячную выплату при утрате возможности работать. Причем сама такая возможность связывается с достижением определенного возраста, состоянием здоровья или иными причинами (например, смертью родителя).
Сам термин «пенсия» произошел от латинского слова pensiо, что означает – платеж. С учетом законодательства пенсию можно определить как ежемесячную выплату в денежной форме, назначаемую гражданам России и иностранцам, проживающим в России постоянно, в случаях, установленных законодательством, направленную на обеспечение средств к существованию таких лиц.
Таким образом, пенсия:
- выплачивается ежемесячно;
- закрепляется исключительно в денежной форме;
- является основным источником средств к существованию;
- право на пенсию зависит от наличия определенных условий, установленных в законе.
Пенсионное законодательство Российской Федерации претерпевало и продолжает претерпевать изменения. Его составляют не только законы, посвященные непосредственно пенсии: Закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Закон от 12.02.1993 № 4468- 1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», Закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении».
Вопросов назначения пенсий касаются и Законы: от 24.07.2009 № 212-ФЗ (касается страховых взносов), от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ (обязательное пенсионное страхование) и др.
Отдельным видам пенсии (военная пенсия, пенсия МВД, пенсия ФСИН) посвящены также специальные ведомственные нормативные правовые акты.
Право на пенсию
По общему правилу право на назначение пенсии имеют граждане РФ. Гражданство определяется в соответствии с правилами соответствующего Закона от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ. Не имеет значение основание приобретения гражданства – по рождению, приобретенное и т.п., только сам факт правовой связи с Российской Федерацией.
При выезде гражданина РФ для постоянного местожительства в другую страну, он все равно сохраняет право на пенсию, для чего ему необходимо обратиться или в Пенсионный фонд России (если регистрация в России есть), либо в консульский отдел МИД России в стране проживания.
Иностранные граждане имеют право на получение пенсий в случае их постоянного проживания, что подтверждается видом на жительство, выданным органами ФМС России. Лица без гражданства, которым выдан удостоверяющий их личность документ Российской Федерации, также имеют право на пенсию при условии постоянного проживания в России.
Право на пенсию связано с достижением определенного возраста (социальная, трудовая пенсия по старости) или работой в особых условиях (военная пенсия за выслугу лет и др.).
Так, например, факта постоянного проживания в России и достижения возраста 65 и 60 лет для мужчины и женщины соответственно будет достаточно для назначения социальной пенсии – вида выплат, направленных исключительно на обеспечение средств к существованию.
Право на получение трудовой пенсии зависит дополнительно от стажа работы и достижения возраста – 60 и 55 лет для мужчины и женщины соответственно.
Право на пенсию имеют лица:
- инвалидность которых быть установлена заключением медико-социальной экспертизы, при этом она может быть приобретенной, врожденной, связанной с профессиональной деятельностью и др.
- инвалидность которых получена при несении особых условий службы (пенсия МВД и др.)
- нетрудоспособные в силу возраста, состояния здоровья, состоящие на иждивении другого лица, который умер или признан умершим, безвестно отсутствующим.
Право на пенсию всегда реализуется в случае обращения в органы ПФР с заявлением. При возникновении спора, заявитель вправе обратиться в суд с исковым заявлением о назначении пенсии, которое рассматривается в порядке гражданского судопроизводства.
ОБРАЗЦЫ ЗАЯВЛЕНИЙ