Исполнительные действия
Принудительное исполнение судебных решений подразумевает исполнительные действия. которые осуществляют судебные приставы-исполнители в рамках исполнительного производства. Они должны быть направлены на обеспечение исполнения решения суда, в противном случае подача искового заявления и вынесение судом решения в пользу одной из сторон были бы бессмысленны, так как должник может препятствовать своими действиями удовлетворению требований кредитора.
Исполнительные действия могут осуществляться только должностными лицами службы судебных приставов и только при наличии вынесенного постановления о возбуждении исполнительного производства (о чем должен быть уведомлен должник). Если исполнительное производство приостановлено, никакие исполнительные действия осуществляться не могут. Обязанности пристава-исполнителя, порядок осуществления того или иного исполнительного действия регламентирован Федеральным законом от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ.
Исполнительные действия, их виды
Закон наделяет судебного пристава правом осуществлять большой перечень исполнительных действий. Среди видов исполнительных действий есть специальные, которые связаны с конституционными правами граждан и требуют от пристава соблюдение ряда обязательных требований, как до их осуществления, так и во время выполнения таких действий, для того, чтобы стороны производства не подали в суд жалобу на действия судебного пристава-исполнителя.
Итак, к исполнительным действиям относятся:
- вызов к судебному приставу сторон возбужденного исполнительного производства, в т.ч. их представителей, а также иных лиц. О необходимости явки такие лица уведомляются повесткой (извещением), где указывается или необходимость явки к приставу, или на место совершения иных исполнительных действий. При отказе добровольной явки лица могут быть подвергнуты приводу.
- запрос сведений, в том числе персонального характера, необходимых для исполнительного производства. Такой запрос может быть адресован к любым лицам: физическим, юридическим, государственным органам, банковским и кредитным организациям, как на территории РФ, так и за ее пределами. Запрос сведений может производится и у самих должника, взыскателя. Ответ на него надлежит отправить в течение 7 дней.
- проверка исполнения документов, в т.ч. финансовых (в рамках исполпроизводства). Например, пристав может запросить информацию у работодателя о произведенных выплатах заработной платы и произведенных удержаний из нее;
- поручение исполнять требования, содержащиеся в исполнительных документах, адресованные любым физическим и юридическим лицам. Например, поручение банку осуществить перевод денежных средств на счет взыскателя, так как денежные средства должника размещены в банке.
- вход в нежилые помещений должника или всех других лиц в целях исполнения исполнительных документов.
- вход в жилые помещения должника без его согласия, но при наличии письменного разрешения старшего судебного пристава (если возбуждено производство по выселению должника, а также вселению взыскателя, письменное разрешение не потребуется). Поскольку это действие посягает на гарантированную Конституцией неприкосновенность жилища, судебный пристав обязан заранее уведомить должника о намерении выполнения указанного исполнительного действия, если только исполнительный документ не подлежит немедленному исполнению, и такой вход в жилище не связан с наложением ареста или принятием обеспечительных мер.
- наложение ареста на денежные средства, на имущество или ценные бумаги, их изъятие и передача на хранение;
- проведение в рамках исполнительного производства оценку имущества, в том числе привлекать специалистов по оценке.
- осуществление мероприятий по розыску должника;
- рассмотрение заявлений и ходатайств сторон исполнительного производства, иных лиц, участвующих в исполнительном производстве;
- взыскание исполнительского сбора;
- запрос сведений в Росреестр с целью регистрации имущества на имя должника, когда такая регистрация им не произведена;
- временное ограничение выезда должника из России;
- иные действия, необходимые для исполнения судебных решений и иных исполнительных документов.
Розыск в ходе исполнительных действий
Такое действие применяется к должнику в целях розыска его местожительства или пребывания, его имущества, а также в отношении детей. Это исполнительное действие применяется только в том случае, когда все иные не дали результатов и не позволили установить указанные обстоятельства. Осуществляются розыскные мероприятия специальными должностными лицами в составе службы судебных приставов.
Объявляется розыск по месту исполнения исполнительных действий либо по последнему известному месту нахождения имущества, должника или ребенка. Розыск проводится на территории всей Российской Федерации, а также и за ее пределами (когда такой розыск предусмотрен международными договорами).
Судебный пристав-исполнитель может и сам инициировать розыскные мероприятия или взыскатель вправе обратиться с соответствующим заявлением, если заявлены требования о взыскании алиментов, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, об отобрании ребенка, об определении порядка общения с ребенком и т.п.
В принципе, зная загруженность службы судебных приставов, при невозможности установить местонахождение должника и его имущества, взыскателю лучше в письменной форме обратиться к приставу-исполнителю с просьбой об объявлении розыска. На что он обязан будет в письменной форме ответить обратившемуся лицу и либо возбудить исполнительный розыск, либо отказать со ссылкой на отсутствие оснований, предусмотренных статьей 65 ФЗ.
Ограничение на выезд, как исполнительное действие
Активно применяемая в настоящее время мера воздействия на должника. Касается она тех должников, которые вовремя не исполнили требований, содержащихся в исполнительных документах, если сумма задолженности больше 10 000 руб., или по решению суда к должнику обращены требования неимущественного характера, а также по заявлению взыскателя. Об ограничении на выезд выносится постановление, которое утверждается старшим судебным приставом и направляется должнику, в миграционную службы и в пограничную службу.
Для применения такой санкции нужно подать заявление на ограничение выезда для должника судебному приставу исполнителю.
Важно: если исполнительный документ основан не на судебном акте, ограничить выезд из РФ вправе только суд по письменному заявлению должностного лица службы судебных приставов. В иных случаях такие исполнительные действия вправе произвести судебный пристав-исполнитель.
ОБРАЗЦЫ ЗАЯВЛЕНИЙ