Решение Верховного суда: Определение N ВАС-3696/13 от 04.04.2013 Коллегия по гражданским правоотношениям, надзор

272_432316

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в передаче дела в Президиум

Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

№ ВАС-3696/13

Москва 04 апреля 2013 г.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Киреева Ю., судей Весеневой Н.А. и Иванниковой Н.П. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Русский проект» (г. Москва) от 28.02.2013 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 12.04.2012 по делу № А40-12069/12-122-109 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 27.11.2012 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Русский проект» о признании незаконным бездействия инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по городу Москве, инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по городу Москве и межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 46 по городу Москве, выразившегося:

в непринятии мер по исключению из Единого государственного реестра юридических лиц закрытого акционерного общества «Группа «Русский проект» как недействующего юридического лица в связи

Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/

(информация о движении дела, справочные материалы и др.). с непредставлением им в срок, указанный в пункте 3 статьи 26 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в редакции Федерального закона от 02.07.2005 № 83-ФЗ), сведений предусмотренных подпунктами «а» - «д», «л» пункта 1 статьи 5 данного Закона;

в неисполнении обязанности по обращению в суд с требованием о принудительной ликвидации указанного общества в связи с непредставлением им в срок, указанный в пункте 3 статьи 26 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ (в редакции Закона действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 02.07.2005 № 83-ФЗ), сведений предусмотренных подпунктами «а» - «д», «л» пункта 1 статьи 5 указанного Закона, а также в связи с непредставлением в срок указанный в абзаце втором части 1 статьи 1 Федерального закона от 10.12.2003 № 174-ФЗ «О государственной регистрации выпусков акций размещенных до вступления в силу Федерального закона «О рынке ценных бумаг» без государственной регистрации», документов для государственной регистрации выпусков акций данного общества;

а также о признании недействительным решения межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 46 по городу Москве от 30.12.2009 № 1097746861750 о внесении в ЕГРЮЛ записи в отношении ЗАО «Группа «Русский проект» и об обязании инспекции устранить допущенное нарушение.

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Москвы от 12.04.2012, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 27.11.2012, заявление в части признания недействительным решения межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 46 по городу Москве от 30.12.2009 оставлено без рассмотрения на основании пункта 1 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в удовлетворении остальной части заявления отказано.

ООО «Русский проект» не согласно с принятыми по делу судебными актами, в поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации заявлении о пересмотре этих судебных актов в порядке надзора просит их отменить, ссылаясь на нарушение судами норм права.

Изучив доводы заявителя и представленные им документы содержание оспариваемых судебных актов, суд пришел к выводу о том что дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 25 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей предусмотрено право регистрирующего органа обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.

Статьей 21.1 Закона о государственной регистрации предусмотрена возможность исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа. Недействующим (фактически прекратившим свою деятельность) признается юридическое лицо, которое в течение последних 12 месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету.

Отказывая в удовлетворении заявления в части признания незаконным бездействия регистрирующих органов, заключающегося в непринятии мер по исключению из Единого государственного реестра юридических лиц общества «Группа «Русский проект» как недействующего в административном порядке и по обращению в суд с требованием о принудительной ликвидации указанного общества, суды обоснованно исходили из того, что по смыслу приведенных норм Закона о регистрации (как в действующей редакции Закона, так и в редакции действовавшей ранее) принятие данных мер не является безусловной обязанностью регистрирующего органа и осуществляется им по собственному усмотрению с учетом характера допущенных юридическим лицом нарушений, их продолжительности, вызванных ими последствий, в связи с чем суд не вправе понуждать регистрирующий орган к совершению таких действий. Соответственно, оснований для удовлетворения заявления о признании незаконным бездействия регистрирующих органов у судов не имелось.

Кроме того, при рассмотрении спора суды пришли к выводам о том что заявителем не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии у ЗАО «Группа «Русский проект» признаков недействующего юридического лица, позволяющих регистрирующему органу принять решение о его исключении из ЕГРЮЛ в административном порядке.

В соответствии с пунктом 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации только при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Кодекса.

В данном случае таких оснований коллегией судей не установлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела № А40-12069/12-122-109 Арбитражного суда города Москвы для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 12.04.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 27.11.2012 отказать Председательствующий судья Ю.А.Киреев Судья Н.А.Весенева Судья Н.П.Иванникова