Распоряжение Правительства РФ от 21.11.2018 N 2549-р <Об утверждении плана мероприятий по развитию системы поставщиков, обеспечивающего расширение масштабов субконтрактации>
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 21 ноября 2018 г. N 2549-р
1. Во исполнение пункта 5 плана мероприятий, направленных на стимулирование инновационного развития Российской Федерации, на 2017 - 2018 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 г. N 1817-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 36, ст. 5470), утвердить прилагаемый план мероприятий по развитию системы поставщиков, обеспечивающий расширение масштабов субконтрактации, в том числе в рамках деятельности крупнейших компаний с государственным участием и центров субконтрактации, проведения сессий производителей (далее - план).
2. Реализация плана осуществляется федеральными органами исполнительной власти в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным органам исполнительной власти, участвующим в реализации плана, федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию государственных программ Российской Федерации.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 21 ноября 2018 г. N 2549-р
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ СИСТЕМЫ ПОСТАВЩИКОВ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЙ
РАСШИРЕНИЕ МАСШТАБОВ СУБКОНТРАКТАЦИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ В РАМКАХ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КРУПНЕЙШИХ КОМПАНИЙ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧАСТИЕМ
И ЦЕНТРОВ СУБКОНТРАКТАЦИИ, ПРОВЕДЕНИЯ СЕССИЙ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ
Наименование мероприятия
|
Вид документа
|
Срок исполнения
|
Ответственные исполнители (заинтересованные лица)
|
|
I. Общие меры
|
||||
1.
|
Анализ действующей в России и за рубежом практики субконтрактации, включая оценку объемов указанной формы деятельности, выявление наиболее эффективных механизмов, в том числе с учетом перспектив развития цифровых платформ, барьеров, препятствующих реализации такой практики, в том числе в сфере нормативно-правового регулирования, а также анализ возможности создания отраслевых центров субконтрактации
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
март 2019 г.
|
Минпромторг России,
Минэкономразвития России,
Минфин России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,
заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
заинтересованные организации
|
2.
|
Разработка предложений по внедрению лучших российских и зарубежных практик субконтрактации, а также ее развитию в рамках деятельности крупнейших компаний с государственным участием и центров субконтрактации
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
март 2019 г.
|
Минпромторг России,
Минэкономразвития России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,
заинтересованные организации
|
3.
|
Формирование концепции создания российского сегмента евразийской сети промышленной кооперации и субконтрактации
|
ведомственный акт
|
апрель 2019 г.
|
Минпромторг России,
Минэкономразвития России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,
заинтересованные организации
|
4.
|
Предложения по формированию системы мониторинга субконтрактации в рамках деятельности крупнейших компаний с государственным участием и центров субконтрактации, а также подготовка предложений по включению показателей, характеризующих развитие субконтрактации и соответствующих мероприятий в отраслевые документы стратегического планирования и государственные программы Российской Федерации, в том числе в отраслях машиностроения
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
апрель 2019 г.
|
Минэкономразвития России,
Минфин России,
Минпромторг России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,
Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом",
Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос",
акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства"
|
5.
|
Предложения по разработке методических рекомендаций, описывающих процесс развития системы поставщиков, обеспечивающих расширение масштабов субконтрактации, в том числе в рамках деятельности крупнейших компаний с государственным участием и центров субконтрактации, а также проведения сессий производителей
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
май 2019 г.
|
Минэкономразвития России,
Минфин России,
ФАС России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,
акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства"
|
6.
|
Инициирование разработки стратегий развития системы поставщиков в компаниях с государственным участием, в том числе сессий поставщиков, а также разработки и реализации образовательных программ в сфере субконтрактации для профильных сотрудников компаний с государственным участием
|
директивы Правительства Российской Федерации
|
июль 2019 г.
|
Минэкономразвития России,
Минфин России,
ФАС России
|
7.
|
Анализ практики применения постановления Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2017 г. N 1465 "О государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, а также о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" и подготовка при необходимости предложений по его совершенствованию
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
январь 2019 г.
|
ФАС России,
Минпромторг России,
Минфин России,
Минэкономразвития России,
Минобороны России,
Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом",
Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос"
|
II. Мероприятия в субъектах Российской Федерации
|
||||
8.
|
Разработка и внедрение в субъектах Российской Федерации методических рекомендаций по вопросам оказания финансовой, имущественной, информационной, маркетинговой и иной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в целях стимулирования их развития в качестве потенциальных поставщиков (исполнителей, подрядчиков) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
|
информация, представленная в Правительство Российской Федерации
|
декабрь 2018 г. - не менее чем в 10 субъектах Российской Федерации, ежегодно, начиная с декабря 2019 г., - не менее чем в 50 процентах субъектов Российской Федерации
|
акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства",
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
заинтересованные организации
|
9.
|
Внесение изменений (при необходимости) в методические рекомендации по вопросам оказания финансовой, имущественной, информационной, маркетинговой и иной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в целях стимулирования их развития в качестве потенциальных поставщиков (исполнителей, подрядчиков) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
|
информация, представленная в Правительство Российской Федерации
|
20 декабря 2018 г., далее - ежегодно
|
акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства",
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
заинтересованные организации
|
III. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"
|
||||
10.
|
Подведение итогов внедрения в субъектах Российской Федерации методических рекомендаций по вопросам оказания финансовой, имущественной, информационной, маркетинговой и иной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в целях стимулирования их развития в качестве потенциальных поставщиков (исполнителей, подрядчиков) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
|
информация, представленная в Правительство Российской Федерации
|
февраль 2019 г., февраль 2020 г., февраль 2021 г.
|
акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства",
Минфин России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
заинтересованные организации
|
11.
|
Утверждение перечня мероприятий, направленных на консолидацию мер поддержки инновационных, высокотехнологичных субъектов малого и среднего предпринимательства (включая в том числе обеспечение доступа к закупкам крупнейших заказчиков, оказание финансовой, имущественной, консультационной, правовой и иной поддержки, обеспечение доступа к программам льготного лизинга, реализуемым региональными лизинговыми компаниями, в уставные капиталы которых внесен взнос акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" для реализации уставных целей указанного акционерного общества), и их реализация
|
информация, представленная в Правительство Российской Федерации
|
15 декабря 2018 г. по вопросу утверждения перечня мероприятий
|
акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства",
заинтересованные органы исполнительной власти и организации,
Фонд развития промышленности
|
март 2019 г. по вопросу реализации перечня мероприятий
|
||||
IV. Мероприятия, направленные на создание цифровых платформ в сфере торговли и субконтрактации
|
||||
12.
|
Определение уполномоченного органа государственной власти или организации, ответственного за создание и координацию деятельности национальных центров субконтрактации
|
акт Правительства Российской Федерации
|
март 2019 г.
|
Минпромторг России,
Минэкономразвития России,
Минфин России,
ФАС России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
|
13.
|
Проведение стратегических сессий с участниками отраслей (подотраслей, секторов, рынков) в целях формирования предложений по созданию условий (нормативных, технологических, организационных и прочих) для формирования цифровых платформ в сфере торговли и субконтрактации
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
апрель 2019 г.
|
Минэкономразвития России,
Минпромторг России,
Минкомсвязь России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,
акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства",
государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)"
|
14.
|
Разработка предложений по созданию условий (нормативных, технологических, организационных и прочих) для формирования цифровых платформ в сфере торговли и субконтрактации с представлением проектов соответствующих "дорожных карт" (в случае необходимости)
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
сентябрь 2019 г.
|
Минэкономразвития России,
Минпромторг России,
Минкомсвязь России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,
акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства",
государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)"
|
15.
|
Создание электронных сервисов промышленной кооперации и субконтрактации российского сегмента евразийской сети промышленной кооперации и субконтрактации для включения в евразийскую сеть промышленной кооперации и субконтрактации, формирование российской части единого реестра промышленных предприятий (контракторов и субконтракторов)
|
ведомственный акт
|
ноябрь 2019 г.
|
Минпромторг России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,
акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства",
государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)"
|
16.
|
Мониторинг формирования цифровых платформ в сфере торговли и субконтрактации
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
февраль 2021 г.
|
Минэкономразвития России,
Минпромторг России,
заинтересованные органы исполнительной власти и организации
|
V. Мероприятия по созданию нормативной правовой базы, обеспечивающей взаимодействие юридических лиц в рамках цифровых платформ в сфере торговли и субконтрактации
|
||||
17.
|
Подготовка и утверждение методических рекомендаций по оказанию содействия в вовлечении в кооперационные процессы государственных корпораций, предприятий, в том числе малого и среднего предпринимательства, производителей товаров и услуг для дозагрузки свободных производственных мощностей, подбора надежных поставщиков, а также возможности продвижения производимой продукции и оказываемых услуг с использованием созданных электронных сервисов субконтрактации
|
ведомственный акт
|
март 2019 г.
|
Минпромторг России,
Минэкономразвития России,
Минфин России,
ФАС России,
заинтересованные органы исполнительной власти и организации
|
18.
|
Подготовка предложений по разработке отраслевых каталогов товаров, работ, услуг, применяемых в рамках цифровых платформ в сфере торговли и субконтрактации, с учетом позиций каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и требований, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2017 г. N 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
март 2019 г.
|
Минпромторг России,
Минфин России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,
Государственная корпорация по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех"
|
19.
|
Подготовка предложений по обеспечению автоматизации заключения совершаемых в электронной форме сделок и договоров в рамках цифровых платформ в сфере торговли и субконтрактации
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
декабрь 2019 г.
|
Минпромторг России,
Минфин России,
Минкомсвязь России,
ФАС России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,
акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства"
|
- URL
- HTML
- BB-код
- Текст
- URL
- HTML
- BB-код
- Текст
![Юридическая консультация помощь онлайн услуги бесплатно Кемерово Юрист](../../thumb/pen.png)