Распоряжение Правительства РФ от 02.07.2020 N 1723-р <Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности "Трансформация делового климата" "Корпоративное управление, специальные административные районы, процедура банкротства, оценочная деятельность">
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 2 июля 2020 г. N 1723-р
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности "Трансформация делового климата" "Корпоративное управление, специальные административные районы, процедура банкротства, оценочная деятельность" (далее - план).
2. Руководителям федеральных органов исполнительной власти, ответственных за реализацию мероприятий плана:
обеспечить реализацию мероприятий плана;
ежемесячно, до 15-го числа, обеспечивать в модуле по управлению реализацией плана государственной автоматизированной информационной системы "Управление" ввод и актуализацию информации о ходе реализации мероприятий плана.
3. Признать утратившими силу:
распоряжение Правительства Российской Федерации от 24 июля 2014 г. N 1385-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 31, ст. 4440);
разделы VIII и X плана мероприятий "Трансформация делового климата", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 января 2019 г. N 20-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 3, ст. 266);
подпункты "ж" и "и" пункта 1 изменений, которые вносятся в распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 января 2019 г. N 20-р, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 января 2020 г. N 19-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 4, ст. 409).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 2 июля 2020 г. N 1723-р
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА")
|
реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности "Трансформация делового климата" "Корпоративное управление, специальные административные районы, процедура банкротства, оценочная деятельность"
|
(наименование плана мероприятий ("дорожной карты")
|
А.Белоусов
|
(ф.и.о. Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, на которого возложен контроль)
|
Минэкономразвития России
|
(наименование федерального органа исполнительной власти - координатора)
|
Наименование мероприятия
|
Вид документа
|
Ожидаемый результат (содержание правового акта)
|
Срок
|
Ответственный исполнитель
|
|
I. Совершенствование корпоративного управления
|
|||||
1.
|
Внесение изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "Об обществах с ограниченной ответственностью" в части совершенствования процедуры внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о выходе участника общества с ограниченной ответственностью из общества
|
федеральный закон
|
упрощена процедура внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о выходе участника из общества с ограниченной ответственностью (выход участника в рамках одного нотариального действия)
|
декабрь 2020 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
|
Минэкономразвития России,
Минфин России,
ФНС России,
Минюст России,
при участии Федеральной нотариальной палаты и Банка России
|
2.
|
Внесение изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "Об акционерных обществах" в части отмены избыточных требований к содержанию устава акционерного общества
|
федеральный закон
|
сокращены обязательные требования к содержанию уставов акционерных обществ
|
декабрь 2020 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
|
Минэкономразвития России
при участии Банка России
|
декабрь 2021 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
|
|||||
3.
|
Внесение изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и Основы законодательства Российской Федерации о нотариате в части исключения нотариального удостоверения доверенности, на основании которой действует представитель заявителя при государственной регистрации юридического лица при его создании, а также физического лица в качестве индивидуального предпринимателя
|
федеральный закон
|
устранены правовые ограничения, связанные с необходимостью нотариального удостоверения доверенности представителя при создании юридического лица, а также регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя
|
сентябрь 2020 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
|
Минэкономразвития России,
ФНС России,
Минюст России,
при участии Федеральной
нотариальной палаты
|
ноябрь 2020 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
|
|||||
4.
|
Внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения процедуры реорганизации хозяйственных обществ с одновременным сочетанием смешанных и совмещенных реорганизаций
|
федеральный закон
|
урегулированы в соответствии с главой 4 Гражданского кодекса Российской Федерации процедуры реорганизации хозяйственных обществ с одновременным сочетанием смешанных и совмещенных реорганизаций, обеспечена защита прав инвесторов в процессе реорганизации (защита прав владельцев привилегированных акций, инвесторов при определении коэффициентов конвертации акций (долей) и формировании органов управления создаваемых хозяйственных обществ и других коммерческих корпораций)
|
март 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации
|
Минэкономразвития России,
Минфин России,
ФНС России,
при участии Банка России
|
июнь 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
|
|||||
декабрь 2021 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
|
|||||
5.
|
Внесение изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах", Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" в части разработки механизма урегулирования проблем с акционерами, сведения о которых отсутствуют и которые не осуществляют права акционеров на протяжении длительного периода времени ("потерянные акционеры")
|
федеральный закон
|
создан механизм, регулирующий проблемы с акционерами, сведения о которых отсутствуют и которые не осуществляют права акционеров на протяжении длительного периода времени ("потерянные акционеры")
|
декабрь 2020 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации
|
Минэкономразвития России,
Минфин России,
при участии Банка России
|
февраль 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
|
|||||
июль 2021 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
|
|||||
6.
|
Внесение изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" в части усовершенствования правового регулирования порядка приобретения акционерным обществом собственных акций
|
федеральный закон
|
усовершенствован порядок приобретения акционерным обществом собственных акций, включая установление правил такого приобретения и последующего владения собственными акциями (порядок выкупа акций, определение цены)
|
март 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации
|
Минэкономразвития России,
Минфин России,
при участии Банка России
|
июнь 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
|
|||||
декабрь 2021 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
|
|||||
7.
|
Внесение изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации, федеральные законы "Об акционерных обществах", "Об аудиторской деятельности" в части предоставления возможности непубличным акционерным обществам отказаться от проведения обязательного аудита их годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности с учетом приоритетности регулирования специальными законами, за исключением хозяйственных обществ, в уставном капитале которых присутствует доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования
|
федеральный закон
|
законодательно закреплена возможность непубличным акционерным обществам отказаться от проведения обязательного аудита их годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности с учетом приоритетности регулирования специальными законами, за исключением хозяйственных обществ, в уставном капитале которых присутствует доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования
|
декабрь 2020 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации
|
Минэкономразвития России,
Минфин России,
при участии Банка России
|
февраль 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
|
|||||
июль 2021 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
|
|||||
8.
|
Внесение изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "Об акционерных обществах", Федеральный закон "Об обществах с ограниченной ответственностью" в части законодательного закрепления возможности хозяйственных обществ страховать за свой счет имущественную ответственность членов органов управления
|
федеральный закон
|
законодательно закреплена возможность хозяйственных обществ страховать за свой счет имущественную ответственность членов органов управления
|
март 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации
|
Минэкономразвития России,
Минфин России,
при участии Банка России
|
июнь 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
|
|||||
декабрь 2021 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
|
|||||
9.
|
Внесение изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" в части создания правового механизма, предотвращающего вхождение в состав органов управления публичных акционерных обществ недобросовестных лиц
|
федеральный закон
|
создан механизм наложения запрета для лица, которое вступившим в силу решением суда было привлечено к ответственности за убытки, причиненные акционерному обществу сделкой, в совершении которой имелась заинтересованность такого лица, занимать должности в органах управления организаций в течение года
|
декабрь 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации
|
Минэкономразвития России
при участии Банка России
|
февраль 2022 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
|
|||||
июль 2022 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
|
|||||
10.
|
Внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части закрепления возможности передачи регистратору обязанности по ведению и хранению списка участников общества с ограниченной ответственностью
|
федеральный закон
|
законодательно закреплена возможность передачи регистратору обязанности по ведению и хранению списка участников общества с ограниченной ответственностью (с сохранением действующего порядка отчуждения доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью и системы учета прав на доли в обществах с ограниченной ответственностью)
|
декабрь 2020 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации
|
Минэкономразвития России,
Минфин России,
при участии Банка России
|
февраль 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
|
|||||
июль 2021 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
|
|||||
11.
|
Внесение изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации в части закрепления возможности предусмотреть договором залога осуществление залогодержателем только права на получение дохода по заложенной ценной бумаге
|
федеральный закон
|
урегулирован вопрос осуществления залогодержателем только права на получение дохода по заложенной ценной бумаге
|
декабрь 2020 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации
|
Минфин России,
Минэкономразвития России,
при участии Банка России
|
февраль 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
|
|||||
июль 2021 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
|
|||||
12.
|
Внесение изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в части закрепления процедуры актуализации регистрирующим органом изменения наименования юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц в составе сведений об иных лицах
|
федеральный закон
|
законодательно закреплена процедура актуализации регистрирующим органом изменения наименования юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц в составе сведений об иных лицах
|
декабрь 2020 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
|
Минфин России,
ФНС России,
Минэкономразвития России
|
13.
|
Внесение изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" в части усовершенствования правового регулирования порядка приобретения крупных пакетов акций публичных акционерных обществ
|
федеральный закон
|
устранены пробелы в части регулирования порядка приобретения крупных пакетов акций публичных акционерных обществ
|
октябрь 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации
|
Минэкономразвития России,
Минфин России,
при участии Банка России
|
январь 2022 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
|
|||||
июль 2022 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
|
|||||
II. Совершенствование специальных административных районов
|
|||||
14.
|
Внесение изменений в Федеральный закон "О международных компаниях и международных фондах" в части разных типов акций
|
федеральный закон
|
создан механизм выпуска обыкновенных акций с разным объемом прав участниками специальных административных районов (разные типы акций)
|
сентябрь 2020 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации
|
Минэкономразвития России,
Минфин России,
при участии Банка России
|
декабрь 2020 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
|
|||||
май 2021 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
|
|||||
15.
|
Внесение изменений в Федеральный закон "О международных компаниях и международных фондах" в части уточнения требований к иностранному юридическому лицу, которому может быть предоставлен статус международной компании или международного фонда
|
федеральный закон
|
расширена география редомициляции - возможность редомициляции из иностранных государств и территорий - членов региональных групп разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег
|
сентябрь 2020 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации
|
Минэкономразвития России,
Минфин России,
при участии Банка России
|
декабрь 2020 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
|
|||||
май 2021 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
|
|||||
16.
|
Внесение изменений в Федеральный закон "О международных компаниях и международных фондах" в части уточнения правового регулирования международных компаний:
закрепление возможности осуществления "транзитной" редомициляции;
сохранение статуса международной компании в случаях слияния с другой международной компанией или присоединения к ней;
уточнение требования к инвестициям участников специальных административных районов;
предоставление информации о международной компании лицу, действующему на основании доверенности, выданной международной компанией
|
федеральный закон
|
законодательно закреплена "транзитная" редомициляция, предусматривающая возможность редомициляции в два или более этапа;
уточнены последствия реорганизации международной компании (сохранение статуса международной компании) в случаях слияния с другой международной компанией или присоединения к ней;
уточнены требования к инвестициям участников специальных административных районов;
возможность предоставления информации о международной компании лицу, действующему на основании доверенности, выданной международной компанией
|
сентябрь 2020 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации
|
Минэкономразвития России,
Минфин России,
при участии Банка России
|
декабрь 2020 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
|
|||||
май 2021 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
|
|||||
17.
|
Внесение изменений в Федеральный закон "О международных компаниях и международных фондах" в части уточнения правового регулирования международных фондов, осуществляющих управление имуществом
|
федеральный закон
|
усовершенствовано правовое регулирование международных фондов, осуществляющих управление имуществом
|
ноябрь 2020 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации
|
Минэкономразвития России
при участии Банка России
|
январь 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
|
|||||
июнь 2021 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
|
|||||
18.
|
Внесение изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части особенностей налогообложения международных компаний
|
федеральный закон
|
законодательно закреплена налоговая ставка по налогу на прибыль организации в размере 5 процентов по дивидендам, выплачиваемым непубличными международными холдинговыми компаниями;
обеспечено освобождение от налогообложения в Российской Федерации зарубежных филиалов международных компаний;
обеспечено нормативное регулирование нереализованных курсовых разниц участников специальных административных районов, которые не учитываются для целей налогообложения прибыли
|
сентябрь 2020 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации
|
Минфин России,
Минэкономразвития России
|
декабрь 2020 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
|
|||||
май 2021 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
|
|||||
III. Совершенствование института банкротства
|
|||||
19.
|
Внесение изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации
|
федеральный закон
|
обеспечено внесение комплексных изменений в законодательство Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве)
|
июнь 2020 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации
|
Минэкономразвития России,
Минфин России,
ФНС России,
Росреестр,
ФАС России,
при участии Банка России
|
сентябрь 2020 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
|
|||||
июнь 2021 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
|
|||||
IV. Совершенствование оценочной деятельности
|
|||||
20.
|
Внесение изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в части уточнения прав и обязанностей сторон договора на проведение оценки объекта оценки, требований к его заключению и исполнению
|
федеральный закон
|
уточнен порядок обеспечения имущественной ответственности оценщиков и экспертов; установлены дополнительные требования при оценке государственного и муниципального имущества
|
сентябрь 2020 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации
|
Минэкономразвития России,
Минфин России,
Росимущество,
при участии Банка России
|
декабрь 2020 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
|
|||||
июль 2021 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
|
|||||
21.
|
Внесение изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в части формирования реестра сведений, содержащихся в отчетах об оценке объектов оценки
|
федеральный закон
|
создан механизм регистрации отчетов об оценке объектов оценки в единой системе;
сформирован реестр сведений, содержащихся в отчетах об оценке объектов оценки
|
апрель 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации
|
Минэкономразвития России,
Минфин России,
Росреестр,
при участии Банка России
|
сентябрь 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
|
|||||
декабрь 2021 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
|
- URL
- HTML
- BB-код
- Текст
- URL
- HTML
- BB-код
- Текст
![Юридическая консультация помощь онлайн услуги бесплатно Кемерово Юрист](../../thumb/pen.png)