Постановление Правительства РФ от 24.07.2019 N 953 "О внесении изменений в Правила оценки эффективности функционирования особых экономических зон"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июля 2019 г. N 953

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРАВИЛА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОСОБЫХ
ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила оценки эффективности функционирования особых экономических зон, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2016 г. N 643 "О порядке оценки эффективности функционирования особых экономических зон" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 29, ст. 4820; 2018, N 29, ст. 4440).

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 июля 2019 г. N 953

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРАВИЛА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН

1. Пункт 6 дополнить подпунктом "г(1)" следующего содержания:

"г(1)) показатель, отражающий вклад особой экономической зоны в достижение национальных целей развития Российской Федерации, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";".

2. Пункт 7:

а) дополнить подпунктом "а(1)" следующего содержания:

"а(1)) количество резидентов особой экономической зоны, ведущих деятельность в области информационных технологий и осуществляющих разработку и реализацию программ для электронно-вычислительных машин и баз данных на материальном носителе или в электронном виде по каналам связи независимо от вида договора и (или) оказывающих услуги (выполняющих работы) по адаптации и модификации программ для электронно-вычислительных машин и баз данных (программных средств и информационных продуктов вычислительной техники), установке, тестированию и сопровождению программ для электронно-вычислительных машин и баз данных (прогнозное и фактическое значения за год проведения оценки и нарастающим итогом с момента создания особой экономической зоны);";

б) дополнить подпунктом "б(1)" следующего содержания:

"б(1)) количество рабочих мест, созданных на территории особой экономической зоны резидентами особой экономической зоны, являющимися субъектами малого и среднего предпринимательства и (или) индивидуальными предпринимателями (фактическое значение нарастающим итогом с момента создания особой экономической зоны);";

в) дополнить подпунктом "г(2)" следующего содержания:

"г(2)) объем выручки резидентов особой экономической зоны, за исключением особой экономической зоны туристического кластера, полученной в результате экспорта несырьевых неэнергетических товаров и оказываемых услуг (фактическое значение за год проведения оценки);".

3. В пункте 7(2):

а) абзац пятый признать утратившим силу;

б) дополнить абзацами следующего содержания:

"В случае если для особой экономической зоны технико-внедренческого типа соотношение фактических значений показателей эффективности, предусмотренных подпунктами "а" и "а(1)" пункта 7 настоящих Правил, нарастающим итогом с момента создания особой экономической зоны составляет не менее 70 процентов, для такой особой экономической зоны технико-внедренческого типа Vэф рассчитывается по формуле:

где:

Iрез - фактическое значение показателя эффективности, предусмотренного подпунктом "в" пункта 7 настоящих Правил;

f - коэффициент корректировки величины инвестиций, устанавливаемый в размере 9,3;

D - сумма фактических значений показателей эффективности, предусмотренных подпунктами "ж" - "к" пункта 7 настоящих Правил.".

4. Дополнить пунктом 7(4-1) следующего содержания:

"7(4-1). Расчетный показатель, предусмотренный подпунктом "г(1)" пункта 6 настоящих Правил (Eц), рассчитывается по формуле:

где:

- значение показателя прироста количества рабочих мест, созданных на территории особой экономической зоны резидентами особой экономической зоны, являющимися субъектами малого и среднего предпринимательства и (или) индивидуальными предпринимателями, рассчитываемое по формуле:

где:

- фактическое значение показателя, предусмотренного подпунктом "б(1)" пункта 7 настоящих Правил, за год проведения оценки;

- фактическое значение показателя, предусмотренного подпунктом "б(1)" пункта 7 настоящих Правил, за год, предшествующий году проведения оценки;

- значение показателя прироста выручки резидентов особой экономической зоны, полученной в результате экспорта несырьевых неэнергетических товаров и оказываемых услуг, рассчитываемое по формуле:

где:

- фактическое значение показателя, предусмотренного подпунктом "г(2)" пункта 7 настоящих Правил, за год проведения оценки;

- фактическое значение показателя, предусмотренного подпунктом "г(2)" пункта 7 настоящих Правил, за год, предшествующий году проведения оценки;

- значение показателя прироста производительности труда резидентов особой экономической зоны, рассчитываемое по формуле:

где:

QПТ - отношение фактического значения показателя, предусмотренного подпунктом "г" пункта 7 настоящих Правил, за год проведения оценки к фактическому значению показателя, предусмотренного подпунктом "б" пункта 7 настоящих Правил, за год проведения оценки;

QПТ-1 - отношение фактического значения показателя, предусмотренного подпунктом "г" пункта 7 настоящих Правил, за год, предшествующий году проведения оценки, к фактическому значению показателя, предусмотренного подпунктом "б" пункта 7 настоящих Правил, за год, предшествующий году проведения оценки.

При этом значения показателей и не должны быть меньше 10 процентов, значение показателя не должно быть меньше 5 процентов.

В случае если минимальные значения показателей , и достигнуты, при расчете показателя эффективности Ец значения данных показателей принимаются равными 100 процентам. В случае недостижения минимальных значений показателей , и при расчете показателя эффективности Eц значения данных показателей принимаются равными 0 процентов.".

5. Пункты 7(5) и 7(6) изложить в следующей редакции:

"7(5). Сводный расчетный показатель эффективности (Eоэз) рассчитывается по формуле:

Eоэз = 0,35 x Rб + 0,25 x Eрез + 0,2 x Eоу + 0,1 x
x Eплан + 0,1 x Eц.

7(6). В случае если значения расчетных показателей эффективности, указанных в пунктах 7(1) - 7(4-1) настоящих Правил, превышают 100 процентов, для расчета сводного расчетного показателя эффективности, указанного в пункте 7(5) настоящих Правил, применяются значения указанных расчетных показателей эффективности, равные 100 процентам.".

6. Дополнить пунктом 7(8-1) следующего содержания:

"7(8-1). Расчетный показатель, предусмотренный подпунктом "г(1)" пункта 6 настоящих Правил (Eц), рассчитывается по формуле:

где:

- значение показателя прироста количества рабочих мест, созданных на территории особой экономической зоны резидентами особой экономической зоны, являющимися субъектами малого и среднего предпринимательства и (или) индивидуальными предпринимателями, рассчитываемое по формуле:

где:

- фактическое значение показателя, предусмотренного подпунктом "б(1)" пункта 7 настоящих Правил, за год проведения оценки;

- фактическое значение показателя, предусмотренного подпунктом "б(1)" пункта 7 настоящих Правил, за год, предшествующий году проведения оценки;

- значение показателя прироста производительности труда резидентов особой экономической зоны, рассчитываемое по формуле:

где:

QПТ - отношение фактического значения показателя, предусмотренного подпунктом "г" пункта 7 настоящих Правил, за год проведения оценки к фактическому значению показателя, предусмотренного подпунктом "б" пункта 7 настоящих Правил, за год проведения оценки;

QПТ-1 - отношение фактического значения показателя, предусмотренного подпунктом "г" пункта 7 настоящих Правил, за год, предшествующий году проведения оценки, к фактическому значению показателя, предусмотренного подпунктом "б" пункта 7 настоящих Правил, за год, предшествующий году проведения оценки.

При этом значение показателя не должно быть меньше 10 процентов, значение показателя не должно быть меньше 5 процентов.

В случае если минимальные значения показателей и достигнуты, при расчете показателя эффективности Eц значения данных показателей принимаются равными 100 процентам. В случае недостижения минимальных значений показателей и при расчете показателя эффективности Eц значения данных показателей принимаются равными 0 процентов.".

7. В абзаце четвертом пункта 17 слова "VвозвратаОЭЗ" заменить словами "Vвозврата".

8. Дополнить пунктом 17(1) следующего содержания:

"17(1). Министерство экономического развития Российской Федерации не позднее 10 рабочих дней со дня представления отчета в Правительство Российской Федерации направляет в Федеральное казначейство информацию о субъектах Российской Федерации, на территориях которых функционирование особых экономических зон является достаточно эффективным или неэффективным по результатам проведенной оценки эффективности, а также информацию об объеме средств, подлежащих возврату субъектами Российской Федерации в федеральный бюджет, рассчитанном в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил.

Федеральное казначейство не позднее 10 рабочих дней со дня получения от Министерства экономического развития Российской Федерации указанной информации направляет субъекту Российской Федерации требование о возврате средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет с указанием сумм, подлежащих возврату, и сроков их возврата в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (далее - требование о возврате).

В случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании о возврате, в течение 10 рабочих дней со дня истечения указанных в требовании о возврате сроков возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет Федеральным казначейством может быть принято решение о применении к субъекту Российской Федерации бюджетных мер принуждения, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации.".