Постановление Правительства РФ от 21.05.2016 N 451 (ред. от 31.12.2020) "О Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации" (вместе с "Положением о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации")

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 мая 2016 г. N 451

О ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ КОМИССИИ
ПО РЕГИОНАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Преобразовать Правительственную комиссию по территориальному планированию в Российской Федерации в Правительственную комиссию по региональному развитию в Российской Федерации.

2. Утвердить прилагаемое Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации.

3. Министерству экономического развития Российской Федерации подготовить и внести в Правительство Российской Федерации проект распоряжения Правительства Российской Федерации об утверждении состава Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации.

4. В пункте 21 Положения о подготовке и согласовании проекта схемы территориального планирования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 марта 2008 г. N 198 "О порядке подготовки и согласования проекта схемы территориального планирования Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 13, ст. 1303; 2012, N 40, ст. 5460; 2014, N 15, ст. 1750; 2015, N 2, ст. 459; N 20, ст. 2920; N 46, ст. 6377), слова "территориальному планированию" заменить словами "региональному развитию".

5. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 28 июля 2011 г. N 629 "О Правительственной комиссии по территориальному планированию в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 32, ст. 4830);

пункт 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам территориального планирования в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2012 г. N 980 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам территориального планирования в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 40, ст. 5460);

пункт 16 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. N 1505 "О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 2, ст. 459).

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ

Утверждено
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 21 мая 2016 г. N 451

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО РЕГИОНАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Правительственная комиссия по региональному развитию в Российской Федерации (далее - Комиссия) является координационным органом, образованным в целях обеспечения взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам разработки и реализации основных направлений государственной политики в сфере комплексного социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, включая вопросы межбюджетных отношений, градостроительной деятельности, осуществления капитальных вложений в целях реализации в субъектах Российской Федерации национальных проектов, федеральной адресной инвестиционной программы, иных государственных программ Российской Федерации.

2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, решениями Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам и Совета при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами Комиссии являются:

а) формирование и координация реализации основных направлений государственной политики в сфере комплексного социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

б) определение приоритетов, целей и задач регионального развития Российской Федерации, в том числе при осуществлении капитальных вложений с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

в) выработка единых принципов и подходов к формированию и предоставлению межбюджетных трансфертов;

г) координация строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства в субъектах Российской Федерации в целях реализации национальных проектов, федеральной адресной инвестиционной программы, государственных программ Российской Федерации;

д) подготовка предложений по совершенствованию нормативного правового регулирования в целях обеспечения устойчивого развития субъектов Российской Федерации, в том числе при осуществлении градостроительной деятельности на территориях субъектов Российской Федерации;

е) принятие решений об отборе проектов строительства и (или) реконструкции объектов инфраструктуры в соответствии с Правилами финансирования строительства (реконструкции) объектов инфраструктуры с использованием облигаций специализированных обществ проектного финансирования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2459 "Об утверждении Правил финансирования строительства (реконструкции) объектов инфраструктуры с использованием облигаций специализированных обществ проектного финансирования и о внесении изменения в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации".

4. В целях выполнения задач, указанных в пункте 3 настоящего Положения, Комиссия осуществляет контроль за выполнением решений Комиссии.

5. В состав Комиссии в качестве ее рабочего органа входит президиум (штаб). В рамках Комиссии могут создаваться рабочие группы.

6. Комиссию возглавляет председатель Комиссии - Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, на которого возложена координация работы федеральных органов исполнительной власти по вопросам государственной политики в сфере комплексного социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

7. В состав Комиссии входят заместители руководителей федеральных органов исполнительной власти, являющихся главными распорядителями бюджетных средств при осуществлении инвестиций в форме капитальных вложений при реализации национальных проектов, федеральной адресной инвестиционной программы, государственных программ Российской Федерации, представители федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контрольно-надзорные функции в сферах, относящихся к ведению Комиссии, и иные лица, а также высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации).

8. Состав Комиссии утверждается распоряжением Правительства Российской Федерации.

9. Президиум (штаб) Комиссии возглавляет председатель Комиссии.

10. Порядок работы, а также состав президиума (штаба) Комиссии утверждаются председателем Комиссии.

11. Комиссия и ее президиум (штаб) имеют право:

а) запрашивать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также научных, общественных и иных организаций информацию (в том числе материалы мониторинга) по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;

б) заслушивать на своих заседаниях представителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, научных, общественных и иных организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;

в) привлекать в установленном порядке для участия в работе Комиссии представителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также научных, общественных и иных организаций;

г) представлять в установленном порядке в Правительство Российской Федерации предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;

д) осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Положением и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации;

е) принимать в установленном порядке обязательные для всех органов исполнительной власти, представленных в составе Комиссии, решения в целях обеспечения выполнения задач Комиссии и ее президиума (штаба).

12. Президиум (штаб) Комиссии имеет право рассматривать разногласия по проектам федеральных законов и иных правовых актов в соответствии с установленной компетенцией Комиссии.

13. Составы рабочих групп Комиссии, а также положения о них утверждаются председателем Комиссии.

14. Подготовка и организация проведения заседаний Комиссии осуществляются ответственным секретарем Комиссии.

15. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

16. Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии либо по его поручению заместитель председателя Комиссии.

17. Решения Комиссии принимаются, как правило, общим согласием. На основании предложения члена Комиссии по решению председательствующего может быть проведено голосование. В этом случае решение принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего.

18. Председателем Комиссии может быть принято решение о проведении заочного голосования членов Комиссии. В этом случае члены Комиссии уведомляются об этом с указанием срока, до которого они могут в письменной форме представить мнение по вопросу, вынесенному на заочное голосование.

19. При проведении заочного голосования в рамках Комиссии решения принимаются большинством голосов участвующих в голосовании членов Комиссии.

20. Решения, принятые на заседаниях Комиссии, оформляются протоколами. Протоколы заседания Комиссии рассылаются членам Комиссии, а также органам, организациям и должностным лицам по указанию председательствующего на этом заседании.

21. Ответственный секретарь Комиссии по согласованию с председателем Комиссии организует проведение заседания Комиссии, формирует повестку дня заседания, информирует членов Комиссии об очередном заседании, а также ведет и оформляет протокол ее заседания.

22. Контроль за исполнением решений Комиссии осуществляется ответственным секретарем Комиссии.

23. Аналитическое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется автономной некоммерческой организацией "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации".

24. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии и президиума (штаба) Комиссии осуществляет Аппарат Правительства Российской Федерации.