Постановление Правительства РФ от 13.12.2019 N 1662 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с продлением особенностей функционирования оптового и розничных рынков на территориях отдельных частей ценовых зон оптового рынка"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 декабря 2019 г. N 1662

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В СВЯЗИ С ПРОДЛЕНИЕМ ОСОБЕННОСТЕЙ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОПТОВОГО
И РОЗНИЧНЫХ РЫНКОВ НА ТЕРРИТОРИЯХ ОТДЕЛЬНЫХ ЧАСТЕЙ ЦЕНОВЫХ
ЗОН ОПТОВОГО РЫНКА

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с продлением особенностей функционирования оптового и розничных рынков на территориях отдельных частей ценовых зон оптового рынка.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 13 декабря 2019 г. N 1662

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В СВЯЗИ С ПРОДЛЕНИЕМ ОСОБЕННОСТЕЙ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОПТОВОГО
И РОЗНИЧНЫХ РЫНКОВ НА ТЕРРИТОРИЯХ ОТДЕЛЬНЫХ ЧАСТЕЙ ЦЕНОВЫХ
ЗОН ОПТОВОГО РЫНКА

1. В Правилах оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1172 "Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 14, ст. 1916; 2018, N 19, ст. 2756; N 53, ст. 8661; 2019, N 14, ст. 1528):

а) в пункте 72(1):

в подпункте "а" слова "в подпунктах "в" - "е" настоящего пункта" заменить словами "в подпунктах "в" - "з" настоящего пункта";

дополнить подпунктами "ж" - "з" следующего содержания:

"ж) наличие с 1 января 2020 г. утвержденной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, за исключением Республики Бурятия и Республики Карелия, по согласованию с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Федеральной антимонопольной службой, Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством энергетики Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации комплексной программы модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, предусматривающей снижение потерь коммунальных ресурсов, за исключением электрической энергии, установление экономически обоснованных тарифов на жилищно-коммунальные услуги для ресурсоснабжающих организаций жилищно-коммунального комплекса, доведение нормативов потребления электрической энергии до уровня, соответствующего реальному объему потребления коммунальных ресурсов, снижение накопленной задолженности и полной оплаты энергоресурсов, потребленных в текущих расчетных периодах (далее в настоящем разделе - комплексная программа);

з) исполнение с 1 января 2020 г. комплексной программы, указанной в подпункте "ж" настоящего пункта, в части снижения потерь коммунальных ресурсов, за исключением электрической энергии, установления экономически обоснованных тарифов на жилищно-коммунальные услуги для ресурсоснабжающих организаций жилищно-коммунального комплекса, доведения нормативов потребления электрической энергии до уровня, соответствующего реальному объему потребления коммунальных ресурсов, снижения накопленной задолженности и полной оплаты энергоресурсов, потребленных в текущих расчетных периодах.";

б) в абзаце пятом пункта 72(2) слова "в подпунктах "д" и "е" пункта 72(1) настоящих Правил" заменить словами "в подпунктах "д" - "з" пункта 72(1) настоящих Правил";

в) пункт 72(3) изложить в следующей редакции:

"72(3). Факты несоблюдения критериев, указанных в пункте 72(1) настоящих Правил, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса (в части критериев, указанных в подпунктах "а" - "е" пункта 72(1) настоящих Правил), и федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов (в части критериев, указанных в подпунктах "ж" и "з" пункта 72(1) настоящих Правил) в порядке, предусмотренном пунктами 72(4), 72(10) - 72(12) настоящих Правил, по итогам каждого квартала, начиная с даты, определенной Правительством Российской Федерации, до даты, предусмотренной пунктом 6 статьи 36 Федерального закона "Об электроэнергетике".

Информация о несоблюдении критериев, указанных в подпунктах "ж" и "з" пункта 72(1) настоящих Правил, направляется федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, не позднее 20-го числа 2-го месяца, следующего за соответствующим кварталом.

Информация о несоблюдении критериев, указанных в пункте 72(1) настоящих Правил, направляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, в организации коммерческой инфраструктуры оптового рынка с уведомлением федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов не позднее последнего числа 2-го месяца, следующего за соответствующим кварталом.

Дополнительное снижение долей, применяемых для определения объемов поставки электрической энергии и мощности по регулируемым ценам (тарифам) для покупателей, функционирующих в отдельных частях ценовых зон оптового рынка, осуществляется с 1-го числа квартала, следующего за кварталом, в котором были установлены факты несоблюдения критериев, указанных в пункте 72(1) настоящих Правил, до конца соответствующего квартала.

Дополнительное снижение долей осуществляется путем умножения соответствующей доли на коэффициент Кдоп сниж, который в случае установления фактов несоблюдения критерия, указанного в подпункте "а" и (или) "ж" пункта 72(1) настоящих Правил, устанавливается равным нулю, а в случае установления фактов несоблюдения любого из критериев, указанных в подпунктах "б" - "е", "з" пункта 72(1) настоящих Правил, определяется по формуле:

Кдоп сниж = 1 - (1 - Ккритерии) x Кпериод,

где:

Ккритерии - один из следующих коэффициентов в зависимости от того, факт несоблюдения какого из критериев, указанных в пункте 72(1) настоящих Правил, был установлен:

при несоблюдении критерия, указанного в подпункте "б" пункта 72(1) настоящих Правил, - 0,5;

при несоблюдении критерия, указанного в подпункте "в" пункта 72(1) настоящих Правил, - 0,8;

при несоблюдении критерия, указанного в подпункте "г" пункта 72(1) настоящих Правил, - 0,8;

при несоблюдении критерия, указанного в подпункте "д" пункта 72(1) настоящих Правил, - 0,95;

при несоблюдении критерия, указанного в подпункте "е" пункта 72(1) настоящих Правил, - 0,9;

при несоблюдении критерия, указанного в подпункте "з" пункта 72(1) настоящих Правил, - 0,8.

В случае установления фактов несоблюдения двух или более критериев, указанных в подпунктах "б" - "е", "з" пункта 72(1) настоящих Правил, Ккритерии определяется как произведение соответствующих коэффициентов.

Кпериод - коэффициент, равный 0,2 в 2020 году, 0,25 в 2021 году, 0,3 в 2022 году, 0,4 в 2023 году, 0,5 в 2024 году, 0,6 в 2025 году, 0,8 в 2026 году, 1 в 2027 году.

Информация о дополнительном снижении долей, указанных в пункте 8 статьи 36 Федерального закона "Об электроэнергетике", публикуется ежеквартально коммерческим оператором на его официальном сайте в сети Интернет.";

г) в пункте 72(4):

в абзаце первом слова "пункте 72(1)" заменить словами "подпунктах "а" - "е" пункта 72(1)";

в последнем абзаце подпункта "е" слова "пункте 72(1)" заменить словами "подпунктах "а" - "е" пункта 72(1)";

д) в пункте 72(6):

в абзаце первом слова "подпунктами "в" - "е" пункта 72(1)" заменить словами "подпунктами "в" - "з" пункта 72(1)";

дополнить подпунктом "и" следующего содержания:

"и) обязанность высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации утвердить по согласованию с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Федеральной антимонопольной службой, Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством энергетики Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации комплексную программу и обеспечить ее исполнение.";

е) дополнить пунктом 72(12) следующего содержания:

"72(12). Федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов при установлении фактов несоблюдения критериев, указанных в подпунктах "ж" - "з" пункта 72(1) настоящих Правил, руководствуется следующими положениями:

критерий, указанный в подпункте "ж" пункта 72(1) настоящих Правил, считается несоблюденным в случае, если на 1-е число соответствующего квартала отсутствует утвержденная высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации по согласованию с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Федеральной антимонопольной службой, Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством энергетики Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации комплексная программа;

критерий, указанный в подпункте "з" пункта 72(1) настоящих Правил, считается несоблюденным в случае, если в соответствующем квартале уровень потерь коммунальных ресурсов, за исключением электрической энергии, и (или) тарифов на жилищно-коммунальные услуги для ресурсоснабжающих организаций жилищно-коммунального комплекса, и (или) нормативов потребления электрической энергии, и (или) накопленной задолженности и оплаты энергоресурсов, потребленных в текущих расчетных периодах, в субъекте Российской Федерации не соответствует уровню, предусмотренному комплексной программой.

Информация, необходимая для установления фактов несоблюдения критериев, указанных в подпунктах "ж" и "з" пункта 72(1) настоящих Правил, представляется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.".

2. В пункте 7 постановления Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2018 г. N 534 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с продлением особенностей функционирования оптового и розничных рынков на территориях отдельных частей ценовых зон оптового рынка" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 19, ст. 2756; 2019, N 14, ст. 1528; N 27, ст. 3585):

а) в абзаце четвертом слова "пункте 72(1)" заменить словами "подпунктах "а" - "е" пункта 72(1)";

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"Федеральная антимонопольная служба устанавливает факты несоблюдения критерия, указанного в подпункте "ж" пункта 72(1) Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, с 1 января 2020 г., факты несоблюдения критерия, указанного в подпункте "з" пункта 72(1) Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, - с 1 января 2021 г.".