Постановление Правительства РФ от 04.12.2019 N 1589 "О внесении изменений в методику распределения субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации и бюджетом г. Байконура на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 декабря 2019 г. N 1589

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В МЕТОДИКУ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
МЕЖДУ БЮДЖЕТАМИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И БЮДЖЕТОМ
Г. БАЙКОНУРА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ
РЕГИСТРАЦИИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в методику распределения субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации и бюджетом г. Байконура на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2006 г. N 513 "Об утверждении методики распределения субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации и бюджетом г. Байконура на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 35, ст. 3761; 2007, N 48, ст. 6000; 2008, N 50, ст. 5958; 2017, N 2, ст. 363).

2. Для применения пунктов 5 - 13 методики распределения субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации и бюджетом г. Байконура на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2006 г. N 513 "Об утверждении методики распределения субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации и бюджетом г. Байконура на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния" (в редакции настоящего постановления) (далее - методика), в 2020 - 2022 годах устанавливается переходный период.

3. Установить, что в течение переходного периода при расчете размера субвенции на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния, выделяемой бюджету субъекта Российской Федерации и бюджету г. Байконура, без учета субвенции на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния в части перевода в электронную форму книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг), выделяемой бюджету субъекта Российской Федерации и бюджету г. Байконура (далее - расчетный размер субвенции), на 2020 и 2021 годы:

а) для субъектов Российской Федерации, расчетный размер субвенции которых составил от 95 процентов до 105 процентов соответствующего размера субвенции, предусмотренного на плановый период 2020 и 2021 годов расчетом распределения субвенции на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, учтенным при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов (далее - учтенный размер субвенции), расчетный размер субвенции устанавливается в размере, определенном в соответствии с пунктом 7 методики;

б) для субъектов Российской Федерации, расчетный размер субвенции которых составил менее 95 процентов или более 105 процентов учтенного размера субвенции, расчетный размер субвенции устанавливается в размере 95 процентов или 105 процентов соответственно от учтенного размера субвенции.

4. Установить, что в течение переходного периода при расчете расчетного размера субвенции на 2022 год:

а) для субъектов Российской Федерации, расчетный размер субвенции которых составил от 95 процентов до 105 процентов соответствующего размера субвенции, предусмотренного на 2022 год, расчетный размер субвенции устанавливается в размере, определенном в соответствии с пунктом 7 методики. Размер субвенции, предусмотренной на 2022 год, рассчитывается исходя из учтенного размера субвенции на 2021 год, проиндексированного в соответствии с уровнем инфляции;

б) для субъектов Российской Федерации, расчетный размер субвенции которых составил менее 95 процентов или более 105 процентов соответствующего размера субвенции, предусмотренной на 2022 год, расчетный размер субвенции устанавливается в размере 95 процентов или 105 процентов соответственно от размера субвенции, предусмотренной на 2022 год.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 4 декабря 2019 г. N 1589

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В МЕТОДИКУ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА МЕЖДУ БЮДЖЕТАМИ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И БЮДЖЕТОМ Г. БАЙКОНУРА
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ
РЕГИСТРАЦИИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ

1. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Общий размер субвенции на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния, выделяемой бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура (Vсуб), определяется как сумма размеров субвенции на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния, выделяемой бюджету субъекта Российской Федерации и бюджету г. Байконура (Vсубi), по формуле:

".

2. Дополнить пунктами 5 - 13 следующего содержания:

"5. Размер субвенции на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния, выделяемой бюджету субъекта Российской Федерации и бюджету г. Байконура (Vсубi), определяется по формуле:

Vсубi = Vki + Vrpi,

где:

Vki - размер субвенции на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния в части перевода в электронную форму книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг), выделяемой бюджету субъекта Российской Федерации и бюджету г. Байконура;

Vrpi - размер субвенции на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния, выделяемой бюджету субъекта Российской Федерации и бюджету г. Байконура, без учета субвенции на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния в части перевода в электронную форму книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг), выделяемой бюджету субъекта Российской Федерации и бюджету г. Байконура.

6. Размер субвенции на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния в части перевода в электронную форму книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг), выделяемой бюджету субъекта Российской Федерации и бюджету г. Байконура (Vki), определяется по формуле:

где:

Bpi - количество записей актов гражданского состояния, составленных органами записи актов гражданского состояния и иными уполномоченными органами в субъекте Российской Федерации или г. Байконуре, подлежащих конвертации (преобразованию) в форму электронного документа;

Bfi - количество записей актов гражданского состояния, составленных органами записи актов гражданского состояния и иными уполномоченными органами в субъекте Российской Федерации или г. Байконуре, подлежащих конвертации (преобразованию) в форму электронного документа, конвертированных (преобразованных) в форму электронного документа;

Xq - оставшийся период перевода книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг) в электронную форму (количество лет, рассчитываемое в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 23 июня 2016 г. N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об актах гражданского состояния");

G - средний норматив финансовых затрат (в расчете на одну запись акта гражданского состояния, подлежащую конвертации (преобразованию) в форму электронного документа) на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния в части перевода в электронную форму книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг), который определяется на соответствующий год в порядке, установленном Министерством юстиции Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации;

Li - средний коэффициент сложности конвертации (преобразования) записей актов гражданского состояния в форму электронного документа в субъекте Российской Федерации или г. Байконуре, который определяется на соответствующий год в порядке, установленном Министерством юстиции Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

7. Размер субвенции на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния, выделяемой бюджету субъекта Российской Федерации и бюджету г. Байконура, без учета субвенции на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния в части перевода в электронную форму книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг), выделяемой бюджету субъекта Российской Федерации и бюджету г. Байконура (Vrpi), определяется по формуле:

Vrpi = Zн + Zо + Mз + Oкс,

где:

Zн - расходы на оплату труда работников органов записей актов гражданского состояния субъекта Российской Федерации, кроме обслуживающего персонала (далее - работники);

Zо - расходы на оплату труда обслуживающего персонала органов записей актов гражданского состояния субъекта Российской Федерации (далее - обслуживающий персонал);

Mз - прочие расходы на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния;

Oкс - компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях (органах записей актов гражданского состояния субъекта Российской Федерации), расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (один раз в 2 года).

8. Расходы на оплату труда работников (Zн) определяются по формуле:

где:

Sн - расходы на оплату труда одного работника, которые рассчитываются исходя из должностного оклада главного специалиста-эксперта, установленного в разделе 5 приложения N 1 к Указу Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих", за отчетный период (с учетом индексации на федеральном уровне), коэффициента, используемого для расчета средней заработной платы государственных гражданских служащих Российской Федерации и содержащего дополнительные выплаты, районного коэффициента и страховых взносов;

Qн - нормативная численность работников.

9. Нормативная численность работников (Qн) определяется по формуле:

где:

Tо - общее время, необходимое для совершения всего количества актов гражданского состояния и иных юридически значимых действий, рассчитываемое в соответствии с административным регламентом предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, по каждому виду действий;

Tнорм - норматив рабочего времени в году, который составляет 1980 часов (247,5 рабочего дня в году x 8 рабочих часов в день);

Красс - коэффициент расселения.

10. Коэффициент расселения (Красс) определяется по формуле:

где:

Иi - удельный вес населения, проживающего в населенных пунктах с численностью населения до 500 человек, в общей численности постоянного населения субъекта Российской Федерации на конец последнего отчетного года;

И - удельный вес населения, проживающего в населенных пунктах с численностью населения до 500 человек, в общей численности постоянного населения в среднем по субъектам Российской Федерации на конец последнего отчетного года.

11. Расходы на оплату труда обслуживающего персонала (Zо) определяются по формуле:

где:

Sо - расходы на оплату труда одного лица обслуживающего персонала, рассчитываемые исходя из минимального размера оплаты труда, районного коэффициента и страховых взносов;

Qо - численность обслуживающего персонала, рассчитываемая исходя из средней фактической численности обслуживающего персонала в нормативной численности работников за 3 года (пересматривается раз в 5 лет).

12. Прочие расходы на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния (Mз) определяются по формуле:

13. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях (органах записей актов гражданского состояния субъекта Российской Федерации), расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (Oкс), определяется по формуле:

где:

Чкс - численность населения субъекта Российской Федерации, проживающего в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

Чо - общая численность населения субъекта Российской Федерации.".