Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.1993 N 6 "О внесении в порядке законодательной инициативы в Верховный Совет Российской Федерации проекта закона Российской Федерации "О внесении дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР"

ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июня 1993 г. N 6

О ВНЕСЕНИИ В ПОРЯДКЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ В
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОЕКТА ЗАКОНА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В
ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РСФСР"

Руководствуясь статьей 110 Конституции Российской Федерации и пунктом 4 статьи 58 Закона РСФСР "О судоустройстве РСФСР", Пленум Верховного Суда Российской Федерации постановляет: представить в Верховный Совет Российской Федерации в порядке осуществления законодательной инициативы проект Закона Российской Федерации "О внесении дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР" и соответствующее обоснование необходимости его принятия.

Проект

ЗАКОН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В
ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РСФСР

Учитывая, что гражданским процессуальным законодательством не урегулирован вопрос о том, какие процессуальные действия должны совершать суды первой, кассационной и надзорной инстанции в случае приостановления действия нормы материального права, Верховный Совет Российской Федерации постановляет:

Внести в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР, утвержденный Законом РСФСР от 11 июня 1964 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР 1964 г., N 24, ст. 407 следующие дополнения:

1. Дополнить статью 129 подпунктом 10 следующего содержания:

"10) если приостановлено действие нормы материального права, на которой основано заявление".

2. В части 4 статьи 129 дополнить первое предложение после слов ".... пунктами 2, 7, 8" словами "9 и 10", а после слов "допущенное нарушение" словами "либо после истечения срока приостановления действия нормы материального права".

3. Дополнить статью 214 пунктом 5, изложив его в следующей редакции:

"5) приостановление действия нормы материального права, на которой основаны заявленные требования".

4. Дополнить статью 216 пунктом 4, изложив его в следующей редакции:

"4) в случае, предусмотренном пунктом 5 статьи 214 настоящего Кодекса, - до истечения срока приостановления действия нормы материального права".

5. Статью 284.1 считать статьей 284.2.

6. Дополнить главу 34 статьей 284.1, изложив ее в следующей редакции:

"Статья 284.1 Приостановление производства по делу в суде кассационной инстанции

Производство по делу, поступившему в суд кассационной инстанции по кассационным жалобам либо протесту на решение, связанное с применением нормы материального права, действие которой приостановлено, приостанавливается до истечения срока приостановления действия этой нормы".

7. Дополнить главу 36 статьей 326.1, изложив ее в следующей редакции:

"Статья 326.1 Приостановление производства по делу в суде надзорной инстанции

В случае принесения должностным лицом протеста на решение, связанное с применением нормы материального права, действие которой приостановлено, наступают последствия, предусмотренные статьей 284-1 настоящего Кодекса".

8. Дополнить статью 361 пунктом 8, изложив его в следующей редакции:

"8) приостановления действия нормы материального права, на которой основано вынесенное судом решение".

9. Дополнить статью 363 пунктом 5, изложив его в следующей редакции:

"5) в случае, предусмотренном пунктом 8 статьи 361 настоящего Кодекса - до истечения срока приостановления действия нормы материального права".

Президент
Российской Федерации
Б.Н.ЕЛЬЦИН

СПРАВКА
К ПРОЕКТУ ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В ГРАЖДАНСКИЙ
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РСФСР"

Статьей 25 Закона Российской Федерации "О республиканском бюджете Российской Федерации на 1993 г." приостановлено на 1993 год действие пункта 3 статьи 30 Закона РСФСР "О собственности в РСФСР", предусматривающего обязанность государства возместить ущерб, причиненный собственнику преступлением.

Указанная норма Закона РСФСР "О собственности в РСФСР" вступила в силу на территории Российской Федерации с 1 июля 1991 года и на время приостановления ее действия в судах России находились незаконченные производством дела данной категории, а также незаконченные исполнительные производства по исполнительным листам, выданным на основании решений судов по этим делам.

Действующее гражданское процессуальное законодательство не предусмотрело, следует ли принимать исковые заявления, основанные на норме материального права, действие которой приостановлено законодателем, а принятые - рассматривать в суде первой, кассационной и надзорной инстанций, а также возможно ли в указанном случае исполнение решений, иски по которым удовлетворены.

Имея в виду, что подобные вопросы в будущем могут возникнуть в случаях приостановления законодателем действия норм материального права, регулирующих другие правоотношения, возникла необходимость разрешения возникших перед судами вопросов в законодательном порядке. Поэтому подготовлен проект Закона Российской Федерации "О внесении дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР".

Учитывая, что в случае приостановления действия нормы материального права не могут быть применены и процессуальные нормы, направленные на ее реализацию, проект Закона Российской Федерации исходил из необходимости приостановления всех процессуальных действий, связанных с принятием заявления, рассмотрением дела и исполнением принятого судом решения на весь период приостановления законодателем действия нормы материального права.

Сверено 12 июля 1993 г.