Актуально
Изменение Распоряжение Правительства РФ от 31.01.2017 N 147-р <О целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации> (вместе с "Методическими рекомендациями по внедрению в субъектах Российской Федерации целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации"), редакция от 02.09.2021
Дата обновления: 06.09.2021
Статус:
изменения
| Было | Стало | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| n | 1 | Распоряжение Правительства РФ от 31.01.2017 N 147-р (ред. от 29.04.2021) <О целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации> (вместе с "Методическими рекомендациями по внедрению в субъектах Российской Федерации целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации") | n | 1 | Распоряжение Правительства РФ от 31.01.2017 N 147-р (ред. от 02.09.2021) <О целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации> (вместе с "Методическими рекомендациями по внедрению в субъектах Российской Федерации целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации") |
| 2 | Дата редакции: 29.04.2021 | 2 | Дата редакции: 02.09.2021 | ||
| 3 | ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ | 3 | ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ | ||
| 90 | Утратила силу. - Распоряжение Правительства РФ от 29.04.2021 N 1139-р. | 90 | Утратила силу. - Распоряжение Правительства РФ от 29.04.2021 N 1139-р. | ||
| n | 91 | Целевая модель "Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации" | n | 91 | Целевая модель "Осуществление контрольной (надзорной) деятельности в субъектах Российской Федерации" |
| 92 | I. Общее описание | 92 | I. Общее описание | ||
| n | 93 | Качество и эффективность организации регионального государственного контроля (надзора) является одним из факторов, формирующих инвестиционную привлекательность в субъектах Российской Федерации. Целевая модель "Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации" направлена на решение следующих задач: | n | 93 | Качество и эффективность организации государственного контроля (надзора) является одним из факторов, формирующих инвестиционную привлекательность в субъектах Российской Федерации. Целевая модель "Осуществление контрольной (надзорной) деятельности в субъектах Российской Федерации" направлена на внедрение передовых подходов повышения качества и эффективности организации и осуществления государственного контроля (надзора) в субъектах Российской Федерации, предусмотренных Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" для решения следующих задач: |
| 94 | снижение административной нагрузки на бизнес. Эффективный контроль позволяет избежать избыточного административного давления на бизнес (затраты бизнеса и государства, связанные с осуществлением государственного контроля (надзора), не должны превышать размера потенциального ущерба от несоблюдения обязательных требований, являющихся предметом контроля); | 94 | снижение административной нагрузки на бизнес. Эффективный контроль позволяет избежать избыточного административного давления на бизнес (затраты бизнеса и государства, связанные с осуществлением государственного контроля (надзора), не должны превышать размера потенциального ущерба от несоблюдения обязательных требований, являющихся предметом контроля); | ||
| 96 | формирование четких правил организации контроля и защита прав предпринимателей. Понятные и прозрачные правила организации контроля позволяют обеспечить необходимый уровень защиты прав предпринимателей при принуждении их к соблюдению обязательных требований и прогнозируемость административного бремени при ведении бизнеса; | 96 | формирование четких правил организации контроля и защита прав предпринимателей. Понятные и прозрачные правила организации контроля позволяют обеспечить необходимый уровень защиты прав предпринимателей при принуждении их к соблюдению обязательных требований и прогнозируемость административного бремени при ведении бизнеса; | ||
| n | 97 | создание равных условий ведения бизнеса. Справедливое распределение мероприятий по контролю и объема предъявляемых для обязательного исполнения требований в отношении аналогичных лиц и объектов позволяет обеспечить конкуренцию и равные условия ведения бизнеса (в том числе при формировании затрат на соблюдение обязательных требований и на взаимодействие с органами контроля (надзора). | n | 97 | создание равных условий ведения бизнеса. Справедливое распределение мероприятий по контролю и объема предъявляемых для обязательного исполнения требований в отношении аналогичных лиц и объектов позволяет обеспечить конкуренцию и равные условия ведения бизнеса (в том числе при формировании затрат на соблюдение обязательных требований и на взаимодействие с контрольными (надзорными) органами. |
| 98 | II. Целевая модель | 98 | II. Целевая модель | ||
| 102 | Целевое значение показателей | 102 | Целевое значение показателей | ||
| n | 103 | 31 декабря 2019 г. | n | ||
| 104 | 31 декабря 2020 г. | ||||
| 105 | 31 декабря 2021 г. | 103 | 31 декабря 2021 г. | ||
| n | n | 104 | 31 декабря 2022 г. | ||
| 105 | 31 декабря 2023 г. | ||||
| 106 | Раздел 1. Нормативно-правовое регулирование организации и проведения регионального государственного контроля (надзора) | 106 | Раздел 1. Нормативно-правовое регулирование организации и проведения государственного контроля (надзора) в субъектах Российской Федерации | ||
| 107 | 1.1. | 107 | 1.1. | ||
| n | 108 | Принятие порядков организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в соответствующей сфере деятельности (вида регионального государственного контроля (надзора) | n | 108 | Принятие положений о видах регионального государственного контроля (надзора), осуществляемых в субъекте Российской Федерации уполномоченными органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее - виды регионального государственного контроля (надзора) |
| 109 | определение перечня видов регионального государственного контроля (надзора) и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на их осуществление <1> | 109 | определение порядка организации и осуществления реализуемых в субъекте Российской Федерации видов регионального государственного контроля (надзора), определение органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на их осуществление | ||
| 110 | доля видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых приняты порядки их организации и осуществления, процентов | 110 | доля видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых приняты положения, процентов | ||
| 111 | 100 | 111 | 100 | ||
| 114 | 1.2. | 114 | 1.2. | ||
| n | 115 | Принятие административных регламентов осуществления видов регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности | n | 115 | Принятие положений о видах федерального государственного контроля (надзора), полномочия по осуществлению которых переданы для осуществления уполномоченным органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее - переданные виды государственного контроля (надзора) |
| 116 | определение перечня видов регионального государственного контроля (надзора) и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на их осуществление <1> | 116 | определение порядка организации и осуществления реализуемых в субъекте Российской Федерации переданных видов государственного контроля (надзора), определение органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на их осуществление | ||
| 117 | доля видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых приняты административные регламенты их осуществления, процентов | 117 | доля переданных видов государственного контроля (надзора), по которым приняты положения, процентов | ||
| 118 | 100 | 118 | 100 | ||
| 120 | 100 | 120 | 100 | ||
| n | 121 | 1.3. | n | ||
| 122 | Принятие административных регламентов осуществления федерального государственного контроля (надзора) в соответствующей сфере деятельности (вида федерального государственного контроля (надзора), полномочия по осуществлению которого переданы для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации | ||||
| 123 | определение перечня видов федерального государственного контроля (надзора), полномочия по осуществлению которого переданы для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации | ||||
| 124 | доля видов федерального государственного контроля (надзора), полномочия по осуществлению которого переданы для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в отношении которых приняты административные регламенты их осуществления, процентов | ||||
| 125 | 100 | ||||
| 126 | 100 | ||||
| 127 | 100 | ||||
| 128 | Раздел 2. Проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований <2> | 121 | Раздел 2. Проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований | ||
| 129 | 2.1. | 122 | 2.1. | ||
| n | 130 | Выполнение программы профилактики нарушений обязательных требований и формирование сведений об итогах ее реализации | n | 123 | Утверждение программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - программа профилактики) <1> |
| 131 | проведение анализа взаимосвязи причиненного ущерба и влияния профилактических мероприятий на его снижение, анализа подконтрольной среды, целей и целевых показателей программы профилактики нарушений обязательных требований, оценки реализации программ профилактики | 124 | проведение анализа взаимосвязи причиненного ущерба и влияния профилактических мероприятий на его снижение, анализа подконтрольной среды, целей и целевых показателей программы профилактики, оценки реализации программ профилактики | ||
| 132 | доля видов государственного контроля (надзора), осуществляемого уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - виды государственного контроля (надзора), по которым утверждены и выполнены программы профилактики нарушений обязательных требований, процентов | 125 | доля видов регионального государственного контроля (надзора) и переданных видов государственного контроля (надзора), по которым утверждены программы профилактики, процентов | ||
| 133 | 100 | 126 | 100 | ||
| 136 | 2.2. | 129 | 2.2. | ||
| n | 137 | Обеспечение размещения и поддержания в актуальном состоянии в специализированных разделах на официальных сайтах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сети "Интернет" для каждого вида государственного контроля (надзора) перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом видов государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов | n | 130 | Осуществление информирования контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований путем размещения и поддержания в актуальном состоянии соответствующих сведений на официальном сайте контрольного (надзорного) органа в информационно-телекоммуникационную сети "Интернет" |
| 138 | систематизация перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом видов государственного контроля (надзора), а также их размещение с учетом методических рекомендаций по составлению перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельных видов государственного контроля (надзора), одобренных подкомиссией по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при Правительственной комиссии по проведению административной реформы (протокол заседания подкомиссии от 18 августа 2016 г. N 6) | 131 | обеспечение соответствия размещаемых региональным контрольным (надзорным) органом сведений требованиям положений Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" для информирования контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований | ||
| 139 | доля видов государственного контроля (надзора), в отношении которых обеспечено размещение и поддержание в актуальном состоянии в специализированных разделах на официальных сайтах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сети "Интернет" перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом видов государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов, процентов | 132 | доля видов регионального государственного контроля (надзора) и переданных видов государственного контроля (надзора), по которым осуществляется информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований | ||
| 140 | 100 | 133 | 100 | ||
| 142 | 100 | 135 | 100 | ||
| n | 143 | 2.3. | n | 136 | Раздел 3. Применение системы оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при организации государственного контроля (надзора) |
| 144 | Проведение ежеквартальных публичных мероприятий по обсуждению результатов правоприменительной практики по видам государственного контроля (надзора), в том числе совместно с другими органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) | ||||
| 145 | подготовка плана-графика проведения ежеквартальных публичных мероприятий по обсуждению результатов правоприменительной практики, анализ правоприменительной практики и подготовка соответствующих условий для проведения публичных мероприятий по обсуждению с учетом Стандарта комплексной профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям <3> | ||||
| 146 | доля видов государственного контроля (надзора), по которым проводятся публичные мероприятия по обсуждению правоприменительной практики, процентов | ||||
| 147 | 80 | ||||
| 148 | 100 | ||||
| 149 | 100 | ||||
| 150 | 2.4. | ||||
| 151 | Разработка и поддержание в актуальном состоянии: | ||||
| 152 | руководств по соблюдению обязательных требований с разъяснением критериев правомерного поведения, новых требований нормативных правовых актов, а также необходимых для реализации таких нормативных правовых актов организационных, технических мероприятий (далее - руководства по соблюдению обязательных требований); | ||||
| 153 | обобщенных практик осуществления видов государственного контроля (надзора), в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований (далее - обобщенные правоприменительные практики) | ||||
| 154 | анализ обязательных требований, систематизация и анализ условий для их выполнения, а также при необходимости визуализация разъяснений по их соблюдению либо несоблюдению с учетом Стандарта комплексной профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям <3> | ||||
| 155 | доля видов государственного контроля (надзора), по которым разработаны и поддерживаются в актуальном состоянии руководства по соблюдению обязательных требований и обобщенные правоприменительные практики, процентов <4> | ||||
| 156 | 50 | ||||
| 157 | 70 | ||||
| 158 | 100 | ||||
| 159 | Раздел 3. Применение риск-ориентированного подхода при организации регионального государственного контроля (надзора) | ||||
| 160 | 3.1. | 137 | 3.1. | ||
| n | 161 | Составление плана проверок на основании утвержденных критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности (далее соответственно - объекты контроля (надзора), критерии), либо отмена плановых проверок, либо отмена вида регионального государственного контроля (надзора) | n | 138 | Составление плана проверок на основании утвержденных критериев отнесения объектов контроля (надзора) к определенной категории риска причинения вреда (ущерба) (далее - критерии) |
| 162 | систематизация имеющейся правоприменительной практики с точки зрения выявления зон наибольшего риска для охраняемых законом ценностей; | 139 | систематизация имеющейся правоприменительной практики с точки зрения выявления зон наибольшего риска для охраняемых законом ценностей; | ||
| 164 | привлечение к анализу рисков представителей ассоциаций и иных объединений субъектов предпринимательской деятельности, научных и экспертных организаций; | 141 | привлечение к анализу рисков представителей ассоциаций и иных объединений субъектов предпринимательской деятельности, научных и экспертных организаций; | ||
| n | 165 | предварительный учет объектов контроля (надзора), их распределение по категориям риска (классам опасности) | n | 142 | предварительный учет объектов контроля (надзора), их распределение по категориям риска |
| 166 | доля видов регионального государственного контроля (надзора), по которым план проверок составлен на основании утвержденных критериев, либо отменены плановые проверки, либо отменен вид регионального государственного контроля (надзора), процентов | 143 | доля видов регионального государственного контроля (надзора) и переданных видов государственного контроля (надзора), по которым план проверок составлен на основании утвержденных критериев, процентов | ||
| 167 | 30 | ||||
| 168 | 60 | ||||
| 169 | 100 | 144 | 100 | ||
| n | 170 | Раздел 4. Оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности органов регионального государственного контроля (надзора) | n | 145 | 100 |
| 146 | 100 | ||||
| 147 | 3.2. | ||||
| 148 | Утверждение индикаторов риска нарушения обязательных требований (далее - индикаторы риска) для видов регионального государственного контроля (надзора) | ||||
| 149 | разработка контрольным (надзорным) органом индикаторов риска путем осуществления сбора, обработки, анализа и учета сведений об объектах контроля | ||||
| 150 | виды регионального государственного контроля (надзора), по которым утверждены индикаторы риска, процентов | ||||
| 151 | 80 | ||||
| 152 | 90 | ||||
| 153 | 100 | ||||
| 154 | Раздел 4. Оценка результативности деятельности контрольных (надзорных) органов | ||||
| 171 | 4.1. | 155 | 4.1. | ||
| n | 172 | Утверждение порядка оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, предусматривающей в том числе показатели результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, порядок обеспечения их доступности, порядок контроля за достижением данных показателей и стимулирования в зависимости от их достижения сотрудников органов контроля (надзора) | n | 156 | Утверждение ключевых показателей результативности деятельности контрольных (надзорных) органов (далее - ключевые показатели), по видам регионального государственного контроля (надзора), отражающих уровень минимизации вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, уровень устранения риска причинения вреда (ущерба) в соответствующей сфере деятельности, по которым устанавливаются целевые значения и достижение которых должен обеспечить соответствующий контрольный (надзорный) орган <2> |
| 173 | внедрение ведомственных систем оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности на основе определения и анализа уровня защищенности охраняемых законом ценностей и с учетом Стандарта зрелости управления результативностью и эффективностью контрольно-надзорной деятельности <5> | 157 | разработка ключевых показателей с учетом положений, предусмотренных основными направлениями разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 г. N 934-р | ||
| 174 | наличие порядка оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, да/нет | ||||
| 175 | да | ||||
| 176 | да | ||||
| 177 | да | ||||
| 178 | 4.2. | ||||
| 179 | Утверждение ключевых показателей результативности контрольно-надзорной деятельности, относящихся к группе "А", по видам государственного контроля (надзора), выражающихся в минимизации причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствующей сфере деятельности | ||||
| 180 | разработка ключевых показателей результативности контрольно-надзорной деятельности, относящихся к группе "А", в соответствии с основными направлениями разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 г. N 934-р | ||||
| 181 | доля видов регионального государственного контроля (надзора), по которым утверждены показатели, относящиеся к группе "А", процентов | 158 | доля видов регионального государственного контроля (надзора), по которым утверждены ключевые показатели, процентов | ||
| 182 | 30 | ||||
| 183 | 70 | ||||
| 184 | 100 | ||||
| 185 | 4.3. | ||||
| 186 | Утверждены паспорта ключевых показателей результативности контрольно-надзорной деятельности, относящихся к группе "А", содержащие методики расчета причиненного ущерба, включающие: | ||||
| 187 | методологию расчета показателей, в том числе формулы их расчета; | ||||
| 188 | описание основных обстоятельств, характеризующих текущее значение показателя; | ||||
| 189 | описание рисков недостижения целевых значений показателя; | ||||
| 190 | методы сбора и управления статистическими и иными данными, необходимыми для расчета показателя, включая механизмы и сроки их совершенствования и опубликования (в том числе в формате открытых данных) | ||||
| 191 | разработка паспортов показателей результативности контрольно-надзорной деятельности, относящихся к группе "А", в соответствии с основными направлениями разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 г. N 934-р, и с учетом Стандарта зрелости управления результативностью и эффективностью контрольно-надзорной деятельности <5> | ||||
| 192 | доля ключевых показателей результативности контрольно-надзорной деятельности, относящихся к группе "А", по которым утверждены паспорта ключевых показателей результативности контрольно-надзорной деятельности, процентов | ||||
| 193 | 10 | 159 | 100 | ||
| 194 | 30 | ||||
| 195 | 100 | 160 | 100 | ||
| n | n | 161 | 100 | ||
| 196 | Раздел 5. Информационное обеспечение контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации | 162 | Раздел 5. Информационное обеспечение контрольной (надзорной) деятельности в субъектах Российской Федерации | ||
| 197 | 5.1. | 163 | 5.1. | ||
| n | 198 | Внедрение информационных решений (ресурсов), направленных на совершенствование контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации | n | 164 | Внедрение информационных решений (ресурсов), направленных на совершенствование контрольной (надзорной) деятельности в субъектах Российской Федерации |
| 199 | применение информационных технологий в контрольно-надзорной деятельности с учетом Стандарта информатизации контрольно-надзорной деятельности <6> | 165 | применение информационных технологий в контрольной (надзорной) деятельности | ||
| 200 | доля видов регионального государственного контроля (надзора), по которым внедрены информационные решения (ресурсы) <7> | 166 | доля видов регионального государственного контроля (надзора), по которым внедрены информационные решения (ресурсы) <3> | ||
| 201 | 30 | ||||
| 202 | 60 | ||||
| 203 | 100 | ||||
| 204 | Раздел 6. Влияние деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора), на состояние инвестиционного климата в субъекте Российской Федерации | ||||
| 205 | 6.1. | ||||
| 206 | Оценка влияния деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора), на состояние инвестиционного климата в субъекте Российской Федерации | ||||
| 207 | функционирование координационного органа по оценке влияния деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора), на состояние инвестиционного климата в субъекте Российской Федерации, регулярное проведение оценки и выработка мероприятий по снижению административной нагрузки на бизнес | ||||
| 208 | наличие оценки доли контрольных и административных мероприятий, проведенных по объектам контроля (надзора), да/нет <8> | ||||
| 209 | да | ||||
| 210 | да | ||||
| 211 | да | ||||
| 212 | -------------------------------- | ||||
| 213 | <1> Осуществляется в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 5 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". | ||||
| 214 | <2> Осуществляется в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Целевое значение показателей рассчитывается с учетом общего числа осуществляемых в субъекте Российской Федерации видов государственного контроля (надзора). | ||||
| 215 | <3> Стандарт комплексной профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям одобрен по итогам заседания проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "Реформа контрольной и надзорной деятельности" (протокол N 2 от 27 марта 2018 г.). | ||||
| 216 | <4> Показатель рассчитывается в соответствии с методикой, утверждаемой на заседании рабочей группы по мониторингу внедрения в субъектах Российской Федерации целевой модели "Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации". | ||||
| 217 | <5> Стандарт зрелости управления результативностью и эффективностью контрольно-надзорной деятельности утвержден на заседании проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "Реформа контрольной и надзорной деятельности" (протокол N 1 от 13 февраля 2018 г.). | ||||
| 218 | <6> Комплексные требования к информационным системам, обеспечивающим выполнение контрольно-надзорных функций органами исполнительной власти (Стандарт информатизации контрольно-надзорной деятельности), утвержденные на заседании проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "Реформа контрольной и надзорной деятельности" (протокол N 40 (6) от 14 июня 2017 г.). | ||||
| 219 | <7> Показатель рассчитывается в соответствии с методикой, утверждаемой на заседании рабочей группы по мониторингу внедрения в субъектах Российской Федерации целевой модели "Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации". | ||||
| 220 | <8> Показатель рассчитывается в соответствии с методикой, утверждаемой на заседании рабочей группы по мониторингу внедрения в субъектах Российской Федерации целевой модели "Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации". | ||||
| 221 | Целевая модель "Поддержка малого и среднего предпринимательства" | ||||
| 222 | I. Общее описание | ||||
| 223 | Целевая модель "Поддержка малого и среднего предпринимательства" учитывает практический опыт реализации мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на региональном уровне и представляет собой набор минимально необходимых действий уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и действующих на территории субъекта Российской Федерации, по следующим направлениям: | ||||
| 224 | формирование системы государственного управления в сфере поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства; | ||||
| 225 | реализация мер, направленных на обучение субъектов малого и среднего предпринимательства; | ||||
| 226 | организация оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; | ||||
| 227 | организация оказания инфраструктурной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; | ||||
| 228 | организация оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; | ||||
| 229 | стимулирование спроса на продукцию субъектов малого и среднего предпринимательства; | ||||
| 230 | формирование системы налоговых льгот для субъектов малого предпринимательства; | ||||
| 231 | предоставление услуг по принципу "одного окна" для оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам, планирующим начать ведение предпринимательской деятельности; | ||||
| 232 | развитие сельскохозяйственной кооперации; | ||||
| 233 | развитие системы информационных сервисов, которые предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства и гражданам, планирующим начать ведение предпринимательской деятельности, через портал информационных ресурсов для предпринимателей, создание и ведение которого осуществляется акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства". | ||||
| 234 | Внедрение целевой модели "Поддержка малого и среднего предпринимательства" позволит сформировать в субъектах Российской Федерации базовую инфраструктуру поддержки предпринимательства, а также повысить уровень доступности мер поддержки как для граждан, планирующих осуществлять предпринимательскую деятельность, так и для действующих субъектов малого и среднего предпринимательства. | ||||
| 235 | II. Целевая модель | ||||
| 236 | Фактор (этап) реализации | ||||
| 237 | Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов | ||||
| 238 | Показатели, характеризующие степень достижения результата | ||||
| 239 | Целевое значение показателей | ||||
| 240 | 31 декабря 2017 г. | ||||
| 241 | 31 декабря 2018 г. | ||||
| 242 | 31 декабря 2019 г. | ||||
| 243 | 31 декабря 2020 г. | ||||
| 244 | 31 декабря 2021 г. | ||||
| 245 | 1. | ||||
| 246 | Формирование системы государственного управления в сфере поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||
| 247 | включение в государственную программу (подпрограмму) субъекта Российской Федерации, содержащую мероприятия, направленные на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, целевых индикаторов реализации Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016 г. N 1083-р | ||||
| 248 | количество целевых индикаторов реализации Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016 г. N 1083-р, отраженных в государственной программе (подпрограмме) субъекта Российской Федерации, содержащей мероприятия, направленные на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц | ||||
| 249 | не менее 8 | ||||
| 250 | не менее 8 | ||||
| 251 | не менее 8 | ||||
| 252 | не менее 8 | ||||
| 253 | не менее 8 | ||||
| 254 | содействие реализации мероприятий по поддержкусубъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях, включая методическое сопровождение разработки и реализации муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||
| 255 | доля муниципальных районов и городских округов в субъекте Российской Федерации, утвердивших и реализующих муниципальные программы (подпрограммы), содержащие мероприятия, направленные на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства (кроме городов федерального значения), процентов | ||||
| 256 | 100 | ||||
| 257 | 100 | ||||
| 258 | 100 | ||||
| 259 | 100 | ||||
| 260 | 100 | ||||
| 261 | обеспечение формирования и регулярной деятельности координационных (совещательных) органов по развитию малого и среднего предпринимательства с участием в их работе представителей некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, предпринимательского и экспертного сообщества, органов местного самоуправления | ||||
| 262 | деятельность координационных (совещательных) органов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, количество заседаний | ||||
| 263 | не менее 1 в полугодие | ||||
| 264 | не менее 2 в год | ||||
| 265 | (1 в полугодие) | ||||
| 266 | не менее 2 в год | ||||
| 267 | (1 в полугодие) | ||||
| 268 | не менее 2 в год | ||||
| 269 | (1 в полугодие) | ||||
| 270 | не менее 2 в год | ||||
| 271 | (1 в полугодие) | ||||
| 272 | закрепление части доходов от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за местными бюджетами | ||||
| 273 | наличие закона субъекта Российской Федерации, устанавливающего нормативы отчислений в местные бюджеты от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения (кроме городов федерального значения), да/нет | ||||
| 274 | да | ||||
| 275 | да | ||||
| 276 | да | ||||
| 277 | да | ||||
| 278 | да | ||||
| 279 | 2. | ||||
| 280 | Организация оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства | ||||
| 281 | разработка и реализация мероприятий по повышению эффективности деятельности региональных гарантийных организаций и оптимизации их финансового состояния | ||||
| 282 | отношение общего объема действующих поручительств региональной гарантийной организации к гарантийному капиталу региональной гарантийной организации | ||||
| 283 | для городов федерального значения - не менее 1 на конец каждого квартала в 2017 году, для иных субъектов Российской Федерации - не менее 1,5 на конец каждого квартала | ||||
| 284 | не менее 1,5 на конец каждого квартала | ||||
| 285 | не менее 1,5 на конец каждого квартала | ||||
| 286 | не менее 1,5 на конец каждого квартала | ||||
| 287 | не менее 1,5 на конец каждого квартала | ||||
| 288 | обеспечение соответствия деятельности региональной гарантийной организации требованиям Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и требованиям, установленным Минэкономразвития России в соответствии с указанным Федеральным законом | ||||
| 289 | соответствие региональной гарантийной организации требованиям законодательства на основании заключения акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", да/нет | ||||
| 290 | - | ||||
| 291 | да | ||||
| 292 | да | ||||
| 293 | да | ||||
| 294 | да | ||||
| 295 | разработка и реализация мероприятий по повышению эффективности деятельности региональных гарантийных организаций и оптимизации их финансового состояния | ||||
| 296 | доля кредитов, привлеченных в рамках совместного участия в сделках с участниками национальной гарантийной системы малого и среднего предпринимательства (с акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", и (или) акционерным обществом "Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства", и (или) региональными гарантийными организациями) (далее - участники НГС), в действующем портфеле кредитов региональной гарантийной организации, процентов | ||||
| 297 | не менее 10 | ||||
| 298 | не менее 10 | ||||
| 299 | не менее 10 | ||||
| 300 | не менее 10 | ||||
| 301 | не менее 10 | ||||
| 302 | разработка и реализация мероприятий по повышению эффективности деятельности региональных гарантийных организаций и оптимизации их финансового состояния | ||||
| 303 | максимальный лимит поручительства региональной гарантийной организации на одного заемщика составляет не менее 25 млн. рублей, а для региональной гарантийной организации, гарантийный капитал которой меньше 250 млн. рублей, составляет не менее 10 процентов гарантийного капитала такой региональной организации, да/нет | ||||
| 304 | да | ||||
| 305 | (на начало каждого квартала) | ||||
| 306 | да | ||||
| 307 | (на начало каждого квартала) | ||||
| 308 | да | ||||
| 309 | (на начало каждого квартала) | ||||
| 310 | да | ||||
| 311 | (на начало каждого квартала) | ||||
| 312 | да | ||||
| 313 | (на начало каждого квартала) | ||||
| 314 | разработка и реализация мероприятий по повышению эффективности деятельности государственных микрофинансовых организаций | ||||
| 315 | отношение действующего портфеля микрозаймов к капитализации государственной микрофинансовой организации, процентов | ||||
| 316 | не менее 70 на конец каждого квартала | ||||
| 317 | не менее 70 на конец каждого квартала | ||||
| 318 | не менее 70 на конец каждого квартала | ||||
| 319 | не менее 70 на конец каждого квартала | ||||
| 320 | не менее 70 на конец каждого квартала | ||||
| 321 | разработка и реализация мероприятий по увеличению доли кредитов, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе с использованием гарантийной поддержки акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" | ||||
| 322 | доля кредитов, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства в субъекте Российской Федерации с привлечением гарантий и поручительств участников НГС, в общем объеме кредитов, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства в субъекте Российской Федерации (кроме городов федерального значения), процентов | ||||
| 323 | не менее 3 | ||||
| 324 | не менее 3 | ||||
| 325 | не менее 3 | ||||
| 326 | не менее 3 | ||||
| 327 | не менее 3 | ||||
| 328 | разработка и реализация мероприятий по увеличению доли кредитов, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе с использованием гарантийной поддержки акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" | ||||
| 329 | доля кредитов, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства в субъекте Российской Федерации с привлечением гарантий и поручительств участников НГС, в общем объеме кредитов, выданных с привлечением гарантий и поручительств участников НГС (для городов федерального значения), процентов | ||||
| 330 | не менее 7 | ||||
| 331 | не менее 7 | ||||
| 332 | не менее 7 | ||||
| 333 | не менее 7 | ||||
| 334 | не менее 7 | ||||
| 335 | 3. | ||||
| 336 | Организация оказания инфраструктурной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства | ||||
| 337 | разработка и реализация мероприятий по созданию и развитию организаций, образующих инфраструктуру имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и популяризации деятельности таких организаций | ||||
| 338 | наличие в субъекте Российской Федерации созданных и (или) осуществляющих деятельность полностью или частично за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов следующих типов организаций (объектов), образующих инфраструктуру имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства: | ||||
| 339 | промышленный парк (индустриальный парк, агропромпарк); | ||||
| 340 | технопарк; | ||||
| 341 | бизнес-инкубатор, единиц | ||||
| 342 | не менее 1 организации (объекта) каждого типа | ||||
| 343 | не менее 1 организации (объекта) каждого типа | ||||
| 344 | не менее 1 организации (объекта) каждого типа | ||||
| 345 | не менее 1 организации (объекта) каждого типа | ||||
| 346 | не менее 1 организации (объекта) каждого типа | ||||
| 347 | наполняемость организации (объекта), образующей инфраструктуру имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, процентов <1> | ||||
| 348 | не менее 80 | ||||
| 349 | не менее 80 | ||||
| 350 | не менее 80 | ||||
| 351 | не менее 80 | ||||
| 352 | не менее 80 | ||||
| 353 | разработка и реализация мероприятий по созданию и развитию организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства, и популяризации деятельности таких организаций | ||||
| 354 | наличие в субъекте Российской Федерации созданных и (или) осуществляющих деятельность полностью или частично за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов организаций (объектов), образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства, в том числе: | ||||
| 355 | инжиниринговый центр; | ||||
| 356 | центр кластерного развития; | ||||
| 357 | центр прототипирования; | ||||
| 358 | центр сертификации, стандартизации и испытаний (коллективного пользования), единиц | ||||
| 359 | не менее 1 организации (объекта) | ||||
| 360 | не менее 1 организации (объекта) | ||||
| 361 | не менее 1 организации (объекта) | ||||
| 362 | не менее 1 организации (объекта) | ||||
| 363 | не менее 1 организации (объекта) | ||||
| 364 | доля субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку от организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства, в общем количестве субъектов малого и среднего предпринимательства, процентов | ||||
| 365 | не менее 2 | ||||
| 366 | не менее 2 | ||||
| 367 | не менее 2 | ||||
| 368 | не менее 2 | ||||
| 369 | не менее 2 | ||||
| 370 | разработка и реализация мероприятий по созданию и развитию организаций, образующих инфраструктуру информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и популяризации деятельности таких организаций | ||||
| 371 | наличие в субъекте Российской Федерации созданных и (или) осуществляющих деятельность полностью или частично за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов центров поддержки предпринимательства, имеющих сеть филиалов (представительств) в муниципальных образованиях, единиц | ||||
| 372 | не менее 1 | ||||
| 373 | не менее 1 | ||||
| 374 | не менее 1 | ||||
| 375 | не менее 1 | ||||
| 376 | не менее 1 | ||||
| 377 | доля субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших консультационную поддержку, в общем количестве субъектов малого и среднего предпринимательства в субъекте Российской Федерации, процентов | ||||
| 378 | не менее 5 | ||||
| 379 | не менее 5 | ||||
| 380 | не менее 5 | ||||
| 381 | не менее 5 | ||||
| 382 | не менее 5 | ||||
| 383 | наличие реестра услуг организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в электронном виде, да/нет | ||||
| 384 | - | ||||
| 385 | да | ||||
| 386 | да | ||||
| 387 | да | ||||
| 388 | да | ||||
| 389 | 4. | ||||
| 390 | Организация оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства | ||||
| 391 | утверждение перечней государственного и муниципального имущества, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее соответственно - перечни государственного имущества, перечни муниципального имущества) | ||||
| 392 | доля муниципальных образований в субъекте Российской Федерации, утвердивших перечни муниципального имущества, процентов | ||||
| 393 | 100 (муниципальные районы и городские округа), 25 (городские поселения) | ||||
| 394 | 100 (муниципальные районы и городские округа), 50 (городские поселения), 10 (сельские поселения) | ||||
| 395 | 60 (городские поселения), 20 (сельские поселения) | ||||
| 396 | 90 (городские поселения), 40 (сельские поселения) | ||||
| 397 | 100 (городские поселения), 50 (сельские поселения) | ||||
| 398 | расширение перечней государственного имущества и перечней муниципального имущества | ||||
| 399 | увеличение количества объектов имущества в перечнях государственного имущества и перечнях муниципального имущества в субъектах Российской Федерации, процентов | ||||
| 400 | не менее 10 | ||||
| 401 | не менее 10 | ||||
| 402 | не менее 10 | ||||
| 403 | не менее 10 | ||||
| 404 | не менее 10 | ||||
| 405 | разработка нормативных правовых актов, регулирующих оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||
| 406 | доля муниципальных образований в субъекте Российской Федерации, принявших нормативный правовой акт, определяющий порядок формирования, ведения и обязательного опубликования перечней муниципального имущества, процентов | ||||
| 407 | - | ||||
| 408 | 40 | ||||
| 409 | 60 | 167 | 60 | ||
| 411 | 100 | 169 | 100 | ||
| n | 412 | наличие в субъекте Российской Федерации нормативного правового акта, определяющего порядок и условия предоставления в аренду имущества, включенного в перечни государственного имущества, да/нет | n | ||
| 413 | - | ||||
| 414 | да | ||||
| 415 | да | ||||
| 416 | да | ||||
| 417 | да | ||||
| 418 | доля утвердивших перечни муниципального имущества муниципальных образований в субъекте Российской Федерации, принявших нормативный правовой акт, определяющий порядок и условия предоставления в аренду имущества, включенного в перечни муниципального имущества, процентов | ||||
| 419 | - | ||||
| 420 | 30 | ||||
| 421 | 50 | ||||
| 422 | 80 | ||||
| 423 | 100 | ||||
| 424 | предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, объектов недвижимости, включенных в перечни государственного имущества и перечни муниципального имущества | ||||
| 425 | доля сданных в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, объектов недвижимого имущества, включенных в перечни государственного имущества и перечни муниципального имущества, в общем количестве объектов недвижимого имущества, включенных в указанные перечни, процентов | ||||
| 426 | - | ||||
| 427 | - | ||||
| 428 | 60 | ||||
| 429 | 70 | ||||
| 430 | 80 | ||||
| 431 | 5. | ||||
| 432 | Реализация мер, направленных на обучение субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||
| 433 | разработка и реализация мероприятий по обучению сотрудников субъектов малого и среднего предпринимательства новым компетенциям в сфере ведения предпринимательской деятельности | ||||
| 434 | доля субъектов малого и среднего предпринимательства, сотрудники которых участвовали в мероприятиях по обучению (в том числе в форме семинаров, тренингов), в общем количестве субъектов малого и среднего предпринимательства в субъекте Российской Федерации, процентов <2> | ||||
| 435 | не менее 5 | ||||
| 436 | не менее 5 | ||||
| 437 | не менее 5 | ||||
| 438 | не менее 5 | ||||
| 439 | не менее 5 | ||||
| 440 | заключение соглашений с акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", акционерным обществом "Деловая среда", акционерным обществом "Российский экспортный центр", иными организациями, реализующими мероприятия по обучению субъектов малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации, предусматривающих совместную реализацию федеральных партнерских обучающих программ в сфере предпринимательства | ||||
| 441 | количество федеральных партнерских обучающих программ в сфере предпринимательства, реализованных совместно с акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", акционерным обществом "Деловая среда", акционерным обществом "Российский экспортный центр", иными организациями, реализующими мероприятия по обучению субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц | ||||
| 442 | не менее 3 | ||||
| 443 | не менее 3 | ||||
| 444 | не менее 3 | ||||
| 445 | не менее 3 | ||||
| 446 | не менее 3 | ||||
| 447 | внедрение и реализация тренингов по программам обучения акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" | ||||
| 448 | общее количество тренингов по программам обучения акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", проведенных в субъекте Российской Федерации сертифицированным тренером акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" или тренером, привлеченным на основе лицензионного договора о предоставлении права использования материалов программ обучения акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", единиц | ||||
| 449 | - | ||||
| 450 | не менее 8 | ||||
| 451 | не менее 10 | ||||
| 452 | не менее 10 | ||||
| 453 | не менее 12 | ||||
| 454 | 6. | ||||
| 455 | Стимулирование спроса на продукцию субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||
| 456 | разработка и реализация мероприятий, направленных на повышение уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства о закупках товаров, работ, услуг крупнейшими заказчиками <3> | ||||
| 457 | размещение на региональном официальном сайте информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства или на официальном сайте субъекта Российской Федерации в сети "Интернет" информации о планах закупки товаров, работ, услуг крупнейшими заказчиками, в том числе о планируемых объемах и сроках проведения таких закупок, а также обеспечение ежемесячной актуализации такой информации | ||||
| 458 | соответствующая информация размещена и ежемесячно актуализируется | ||||
| 459 | соответствующая информация размещена и ежемесячно актуализируется | ||||
| 460 | соответствующая информация размещена и ежемесячно актуализируется | ||||
| 461 | соответствующая информация размещена и ежемесячно актуализируется | ||||
| 462 | соответствующая информация размещена и ежемесячно актуализируется | ||||
| 463 | содействие организации взаимодействия субъектов малого и среднего предпринимательства с крупнейшими заказчиками | ||||
| 464 | организация и проведение во взаимодействии с крупнейшими заказчиками конференций и информационных семинаров в целях изучения особенностей участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" | ||||
| 465 | не менее 4 раз в год | ||||
| 466 | не менее 4 раз в год | ||||
| 467 | не менее 4 раз в год | ||||
| 468 | не менее 4 раз в год | ||||
| 469 | не менее 4 раз в год | ||||
| 470 | разработка и реализация мероприятий, направленных на обучение субъектов малого и среднего предпринимательства особенностям участия в закупках товаров, работ, услуг для нужд государственного сектора экономики | ||||
| 471 | реализация образовательных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам участия в закупках товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и (или) Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" | ||||
| 472 | не менее 4 раз в год | ||||
| 473 | не менее 4 раз в год | ||||
| 474 | не менее 4 раз в год | ||||
| 475 | не менее 4 раз в год | ||||
| 476 | не менее 4 раз в год | ||||
| 477 | разработка и реализация мероприятий, направленных на расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" | ||||
| 478 | прирост годового объема закупок крупнейших заказчиков у субъектов малого и среднего предпринимательства, рассчитываемого в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", процентов | ||||
| 479 | не менее 2,3 | ||||
| 480 | не менее 2,3 | ||||
| 481 | не менее 2,3 | ||||
| 482 | не менее 2,3 | ||||
| 483 | не менее 2,3 | ||||
| 484 | разработка и реализация мероприятий, направленных на расширение доступа субъектов малого предпринимательства к закупкам товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" | ||||
| 485 | доля закупок товаров, работ, услуг у субъектов малого предпринимательства в совокупном годовом объеме закупок, рассчитанном с учетом требований части 1.1 статьи 30 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", процентов | ||||
| 486 | не менее 15 | ||||
| 487 | не менее 15 | ||||
| 488 | не менее 15 | ||||
| 489 | не менее 15 | ||||
| 490 | не менее 15 | ||||
| 491 | разработка и реализация мероприятий, направленных на организацию торговой деятельности с использованием нестационарных торговых объектов | ||||
| 492 | уровень обеспеченности населения действующими нестационарными торговыми объектами, единиц на 10 тыс. человек населения | ||||
| 493 | не менее 9 | ||||
| 494 | не менее 9 | ||||
| 495 | не менее 9 | ||||
| 496 | не менее 9 | ||||
| 497 | не менее 9 | ||||
| 498 | 7. | ||||
| 499 | Формирование системы налоговых льгот для субъектов малого предпринимательства | ||||
| 500 | установление налоговой ставки в размере 0 процентов для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную или патентную систему налогообложения и осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и (или) научной сферах, а также в сфере бытовых услуг населению (далее - налоговые каникулы) | ||||
| 501 | наличие закона субъекта Российской Федерации, которым установлены налоговые каникулы, да/нет | ||||
| 502 | да | ||||
| 503 | да | ||||
| 504 | да | ||||
| 505 | да | ||||
| 506 | да | ||||
| 507 | принятие закона субъекта Российской Федерации, направленного на установление налоговых льгот по упрощенной системе налогообложения | ||||
| 508 | наличие закона субъекта Российской Федерации, предусматривающего установление налоговых ставок в рамках упрощенной системы налогообложения в размере менее 6 процентов в случае, если объектом налогообложения являются доходы, и (или) в размере менее 15 процентов в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов, да/нет | ||||
| 509 | да | ||||
| 510 | да | ||||
| 511 | да | ||||
| 512 | да | ||||
| 513 | да | ||||
| 514 | 8. | ||||
| 515 | Предоставление услуг по принципу "одного окна" для оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам, планирующим начать ведение предпринимательской деятельности | ||||
| 516 | разработка и реализация мероприятий, направленных на создание и развитие многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, ориентированных на предоставление государственных, муниципальных, дополнительных (сопутствующих) услуг субъектам малого и среднего предпринимательства | ||||
| 517 | наличие в субъекте Российской Федерации центра оказания услуг для бизнеса по принципу "одного окна", созданного одним из способов, указанных в пункте 36 Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Правила), единиц | ||||
| 518 | не менее 1 | ||||
| 519 | не менее 1 | ||||
| 520 | не менее 1 | ||||
| 521 | не менее 1 | ||||
| 522 | не менее 1 | ||||
| 523 | наличие утвержденного субъектом Российской Федерации перечня услуг и мер поддержки, предоставление которых организовано в созданных в соответствии с Правилами центрах оказания услуг для бизнеса, включающего помимо государственных и муниципальных услуг меры поддержки, предоставляемые органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, иными организациями, услуги акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", | ||||
| 524 | да | ||||
| 525 | да | ||||
| 526 | да | ||||
| 527 | да | ||||
| 528 | да | ||||
| 529 | услуги некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, услуги финансово-кредитных учреждений, услуги газо-, электро-, тепло-, водоснабжающих организаций, услуги, связанные с предоставлением права использования в предпринимательской деятельности исключительных прав правообладателей, в том числе при заключении договора коммерческой концессии, иные услуги, необходимые для начала осуществления и развития предпринимательской деятельности, да/нет | ||||
| 530 | доля объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, оформление которых соответствует единому фирменному стилю, в общем количестве организаций, созданных полностью или частично за счет средств федерального бюджета на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, процентов | ||||
| 531 | - | ||||
| 532 | 50 | ||||
| 533 | 100 | ||||
| 534 | 100 | ||||
| 535 | 100 | ||||
| 536 | разработка и реализация мероприятий, направленных на повышение доступности услуг акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" для субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||
| 537 | доля субъектов малого и среднего предпринимательства, впервые обратившихся за услугой (мерой поддержки, иным продуктом) акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" и его дочерних обществ, в том числе через МФЦ, центры оказания услуг, иные организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе в электронной форме (через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), региональные порталы государственных и муниципальных услуг, портал информационных ресурсов для предпринимателей, создание и ведение которого осуществляет акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего | ||||
| 538 | - | ||||
| 539 | не менее 5 <4> | ||||
| 540 | не менее 6,5 <4> | ||||
| 541 | не менее 8 <4> | ||||
| 542 | не менее 10 <4> | ||||
| 543 | предпринимательства" в сети "Интернет" (https:/smbn.ru), иные средства информационно-коммуникационных технологий, созданные для предоставления услуг в электронной форме), в общем количестве субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных в субъекте Российской Федерации, процентов | ||||
| 544 | 9. | ||||
| 545 | Развитие сельскохозяйственной кооперации <5> | ||||
| 546 | включение в государственные программы (подпрограммы) субъектов Российской Федерации мероприятий, направленных на развитие и поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства - сельскохозяйственных кооперативов, финансируемых из бюджета субъекта Российской Федерации | ||||
| 547 | наличие программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, содержащих мероприятия, направленные на развитие и поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства - сельскохозяйственных кооперативов, да/нет | ||||
| 548 | да | ||||
| 549 | да | ||||
| 550 | да | ||||
| 551 | да | ||||
| 552 | да | ||||
| 553 | создание организаций, образующих инфраструктуру поддержки сельскохозяйственной кооперации (региональная гарантийная организация, микрофинансовая организация, центр поддержки предпринимательства, региональный инжиниринговый центр, агропромышленный парк, центр поддержки экспорта, региональный центр компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации на базе крупного сельскохозяйственного кооператива, региональная лизинговая компания, центр субконтрактации, центр коллективного пользования (доступа) специализированным оборудованием и др.) | ||||
| 554 | наличие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и оказывающих поддержку сельскохозяйственным кооперативам, единиц <6> | ||||
| 555 | не менее 5 различных типов | ||||
| 556 | не менее 5 различных типов | ||||
| 557 | не менее 5 различных типов | ||||
| 558 | не менее 5 различных типов | ||||
| 559 | не менее 5 различных типов | ||||
| 560 | разработка и реализация мероприятий, направленных на повышение доступности финансовой, имущественной и информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - сельскохозяйственных кооперативов | ||||
| 561 | доля субъектов малого и среднего предпринимательства - сельскохозяйственных кооперативов, получивших с 1 января 2015 г. финансовую или иную поддержку, в том числе через организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и продолжающих свою деятельность по состоянию на отчетную дату, процентов | ||||
| 562 | не менее 80 | ||||
| 563 | не менее 80 | ||||
| 564 | не менее 80 | ||||
| 565 | не менее 80 | ||||
| 566 | не менее 80 | ||||
| 567 | 10. | ||||
| 568 | Развитие системы информационных сервисов, предоставляемых субъектам малого и среднего предпринимательства и гражданам, планирующим начать ведение предпринимательской деятельности, через портал информационных ресурсов для предпринимателей акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" | ||||
| 569 | разработка и реализация мер информационно-маркетинговой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и граждан, планирующих начать ведение предпринимательской деятельности | ||||
| 570 | доля уникальных субъектов малого и среднего предпринимательства, открывших, и (или) расширивших, и (или) продолжающих ведение собственного бизнеса с помощью сервисов маркетинговой и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставляемых акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" через портал информационных ресурсов для предпринимателей, создание и ведение которого осуществляет акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" в сети "Интернет" (https:/smbn.ru), в общем количестве зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации субъектов малого и среднего предпринимательства, процентов | ||||
| 571 | не менее 4,5 | ||||
| 572 | не менее 4,5 | ||||
| 573 | не менее 4,5 | ||||
| 574 | не менее 4,5 | ||||
| 575 | не менее 4,5 | ||||
| 576 | -------------------------------- | 170 | -------------------------------- | ||
| n | 577 | <1> Отношение фактически занимаемой площади субъектами малого и среднего предпринимательства - резидентами к площади, предназначенной для размещения. | n | 171 | <1> Программы профилактики на первое полугодие 2021 г. утверждены в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Программы профилактики на 2022 и последующие годы утверждаются в соответствии со статьей 44 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". |
| 578 | <2> Учитываются мероприятия по обучению, по результатам участия в которых предоставляются документы, подтверждающие прохождение обучения. | 172 | <2> Ключевые показатели утверждаются положениями о виде регионального государственного контроля (надзора) в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". | ||
| 579 | <3> Под крупнейшими заказчиками понимаются крупнейшие заказчики регионального уровня, определяемые Правительством Российской Федерации в целях проведения мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, оценки соответствия проектов таких планов, проектов изменений, вносимых в такие планы, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, а в случае их отсутствия - крупнейшие заказчики регионального уровня, определяемые субъектом Российской Федерации. | 173 | <3> Уровень достижения целевого значения показателя рассчитывается в соответствии с методикой, утверждаемой на заседании рабочей группы по мониторингу внедрения в субъектах Российской Федерации целевой модели "Осуществление контрольной (надзорной) деятельности в субъектах Российской Федерации". | ||
| 580 | <4> Расчет обращений производится по каждой услуге (мере поддержки, иному продукту) акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" и его дочерних обществ. | 174 | Целевая модель "Поддержка малого и среднего предпринимательства" | ||
| 581 | <5> Мероприятие не реализуется в городах федерального значения. | 175 | Утратила силу. - Распоряжение Правительства РФ от 02.09.2021 N 2432-р. | ||
| 582 | <6> В расчет показателя включаются: региональная гарантийная организация, микрофинансовая организация, центр поддержки предпринимательства, региональный центр инжиниринга, агропромышленный парк, центр поддержки экспорта, а также региональные центры компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации на базе крупных сельскохозяйственных кооперативов, региональные лизинговые компании, центры субконтрактации, центры коллективного пользования (доступа) специализированным оборудованием. | ||||
| 583 | Целевая модель "Технологическое присоединение к электрическим сетям" | 176 | Целевая модель "Технологическое присоединение к электрическим сетям" | ||
| 1212 | 5. | 805 | 5. | ||
| n | 1213 | Минэкономразвития России | n | 806 | Исключен. - Распоряжение Правительства РФ от 02.09.2021 N 2432-р |
| 1214 | "Поддержка малого и среднего предпринимательства" | ||||
| 1215 | 6. | 807 | 6. | ||
| 1225 | заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (руководитель рабочей группы по внедрению целевой модели "Подключение (технологическое присоединение) к системам теплоснабжения, подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения") | 817 | заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (руководитель рабочей группы по внедрению целевой модели "Подключение (технологическое присоединение) к системам теплоснабжения, подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения") | ||
| t | 1226 | Илюшникова Т.А. | t | ||
| 1227 | - | ||||
| 1228 | заместитель Министра экономического развития Российской Федерации (руководитель рабочей группы по внедрению целевой модели "Поддержка малого и среднего предпринимательства") | ||||
| 1229 | Сниккарс П.Н. | 818 | Сниккарс П.Н. | ||
Заказать документ онлайн
Всего от 1000 рублей юридически грамотный документ будет у Вас не выходя из дома
