Получен отказ в возбуждении исполнительного производства. Что делать?

На рассмотрение документов, представленных взыскателем, приставу дается не более 3 дней. По истечении этого периода времени должно быть вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, либо отказное решение. Перечень оснований, по которым допускается вынесение отказа, четко ограничен статьей 31 Федерального закона № 229-ФЗ:

• если исполнительный документ был направлен без заявления взыскателя, либо в заявлении отсутствует личная подпись заявителя или его представителя;
• если документы направлены в ненадлежащее подразделение ФССП (в законе есть исключение, позволяющее направить документы любому приставу, если взыскатель объективно затрудняется с выбором места совершения исполнительных действий);
• если на момент подачи заявления истек срок для предъявления исполнительного документа, а взыскатель не восстановил его через суд (в стандартной ситуации, такой срок составляет 3 года после вступления в силу судебного акта);
• если представленный документ не является исполнительным, либо не соответствует обязательным требованиям к оформлению;
• если по данному исполнительному производству ранее было прекращено дело по специальным основаниям, указанным в ст. 43 Закона № 229-ФЗ, либо окончено;
• по иным основаниям, указанным в ст. 31 Закона № 229-ФЗ.

Отказное решение оформляется в виде постановления пристава. Этот документ направляется взыскателю не позднее следующего дня за его вынесением. Одновременно возвращаются все документы, приложенные к обращению.

Получив отказное постановление, взыскатель вправе:

• подать жалобу в порядке подчиненности, т.е. в адрес вышестоящего должностного лица ФССП);
• подать жалобу в суд по правилам, изложенным в ст. 128 Закона № 229-ФЗ;
• устранить нарушения, указанные в постановлении пристава, и подать документы заново.

При вынесении постановления, пристав обязан указать причины отказа в возбуждении производства. Внимательно изучите их, в том числе с помощью юриста – нередко проще устранить замечания в представленных документах, чем проходить процедуру обжалования. Например, если исполнительный лист не содержит обязательных реквизитов, либо на заявлении отсутствовала подпись взыскателя, обжаловать отказ не имеет смысла.

Если вы считаете отказ в возбуждении производства незаконным, нужно оформить и подать жалобу. Госпошлина за обжалование не платится, даже если вы обращаетесь в судебные органы. В тексте жалобы нужно указать, в чем заключается незаконность принятого решения, а также представить доказательства в обоснование своей позиции.

Жалобы на постановление пристава подаются в течение 10 дней со дня вынесения постановления. Еще 10 дней дается вышестоящему должностному лицу для принятия решения по жалобе, если она была подана в административном порядке. Если оспаривание проходит через суд, также соблюдается срок 10 дней. При положительном результате обжалования, пристав будет обязан отменить свое постановление и возбудить исполнительное производство.