Типовой устав объединения работодателей

УТВЕРЖДЕН

_________________________

"__" ____________ 20__ г.

УСТАВ Объединения работодателей ____________________________________________________ (субъект Федерации)

    город _______________                                           20__ г.

1. Общие положения

1.1. Объединение работодателей ______________________________, (наименование) далее именуемое "Объединение работодателей", является некоммерческой организацией, основанной на членстве работодателей (физических и юридических лиц), созданной на добровольной основе для достижения и реализации целей и задач, определенных Федеральным законом Объединения работодателей и настоящим Уставом.

1.2. Правовое положение Объединения работодателей определяется Конституцией РФ, международными договорами РФ, Федеральным законом от 27.11.2002 N 156-ФЗ "Об объединениях работодателей" (далее - Закон N 156-ФЗ), иными федеральными законами и настоящим Уставом.

1.3. Полное официальное наименование работодателей - Объединение работодателей ______________________________.

1.4. Сокращенное наименование ______________________________.

1.5. Местонахождение Объединения работодателей ______________________________.

1.6. Объединение работодателей является региональным объединением работодателей, созданным на добровольной основе работодателями, и осуществляющее свою деятельность на территории ______________________________.

1.7. Объединение работодателей осуществляет свою деятельность, основываясь на принципах добровольности вступления в него и выхода из него работодателей, равноправия его членов, законности и гласности. Объединение работодателей самостоятельно определяет цели, виды и направления своей деятельности.

1.8. Объединение работодателей организует свою работу в тесном взаимодействии с государственными и общественными организациями.

1.9. Взаимодействие Объединения работодателей с профессиональными союзами и их объединениями, органами государственной власти, органами местного самоуправления и сфере социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений осуществляется на основе принципов социального партнерства.

1.10. Объединение работодателей является юридическим лицом, имеет в собственности обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, выполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах.

1.11. Государство и его органы не отвечают по обязательствам Объединения работодателей так же, как и Объединение работодателей не отвечает по обязательствам государства и его органов. Объединение работодателей не отвечает по обязательствам своих членов так же, как и члены не отвечают по обязательствам Объединения работодателей.

1.12. Объединение работодателей не отвечает по обязательствам созданных им организаций так же, как и организации не отвечают по обязательствам Объединения работодателей.

1.13. Объединение работодателей может заниматься предпринимательской деятельностью лишь постольку, поскольку это соответствует его уставным задачам, и не имеет права распределять прибыль между своими членами.

1.14. Объединение работодателей может создавать хозяйственные товарищества и общества, некоммерческие организации. Правовой статус организаций, создаваемых Объединением работодателей, определяется их уставами.

1.15. Объединение работодателей имеет самостоятельный баланс, печать, свою эмблему, а также банковские расчетные, валютные и иные счета в кредитных учреждениях.

1.16. Объединение работодателей ведет бухгалтерский, статистический и налоговый учет и отчетность в порядке, установленном действующим законодательством РФ.

1.17. Объединение работодателей предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям (участникам) и иным лицам в соответствии с законодательством РФ и учредительными документами Объединения работодателей.

1.18. Объединение работодателей в случае нарушения требований Закона 156-ФЗ несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

1.19. Объединение работодателей создается без ограничения срока его деятельности.

2. Цели и задачи

Цели и задачи Объединения работодателей:

2.1. Развитие социального партнерства, обеспечение участия работодателей в установленном порядке в формировании и проведении согласованной политики в сфере социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений.

2.2. Представительство законных интересов и защита прав своих членов в сфере социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений с профессиональными союзами и их объединениями, органами государственной власти, органами местного самоуправления.

2.3. Содействие в разрешении коллективных трудовых споров, заключении и реализации отраслевых (межотраслевых), территориальных и иных соглашений по регулированию социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений.

2.4. Защита интересов членов Объединения работодателей во взаимоотношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, с профсоюзами и другими организациями.

2.5. Активное участие в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих социально-трудовые и связанные с ними экономические отношения и затрагивающих права и законные интересы работодателей.

2.6. Создание необходимых правовых, социальных условий и гарантий во взаимоотношениях между органами государственной власти, работодателями и профессиональными союзами.

2.7. Распространение профессиональных знаний и накопленного опыта в сфере социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений.

2.8. Содействие повышению квалификации и профессионализма хозяйственных руководителей, предпринимателей и иных специалистов.

2.9. Разработка комплексных мер по обеспечению охраны и безопасности труда.

2.10. Развитие материально-технической и социально-культурной базы Объединения работодателей.

2.11. Сотрудничество с российскими, зарубежными и международными объединениями работодателей.

2.12. Финансирование социальных программ Объединения работодателей.

2.13. Содействие развитию членов объединения - юридических лиц и предпринимательства на территории региона.

3. Права, обязанности и основные направления деятельности

3.1. Объединение работодателей самостоятельно определяет цели, виды и направления своей деятельности.

3.2. Объединение работодателей вправе:

3.2.1. Формировать согласованную позицию членов Объединения работодателей по вопросам регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений и отстаивать ее во взаимоотношениях с профессиональными союзами и их объединениями, органами государственной власти, органами местного самоуправления.

3.2.2. Согласовывать с другими объединениями работодателей позицию Объединения работодателей по вопросам регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений.

3.2.3. Отстаивать законные интересы и защищать права своих членов во взаимоотношениях с профессиональными союзами и их объединениями, органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными организациями.

3.2.4. Выступать с инициативой проведения коллективных переговоров по подготовке, заключению и изменению соглашений.

3.2.5. Вносить в установленном порядке предложения о принятии законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих социально-трудовые и связанные с ними экономические отношения и затрагивающих права и законные интересы работодателей, участвовать в их разработке.

3.2.6. Принимать в установленном порядке участие в реализации мер по обеспечению занятости населения.

3.2.7. Проводить консультации (переговоры) с профессиональными союзами и их объединениями, органами исполнительной власти, органами местного самоуправления по основным направлениям социально-экономической политики.

3.2.8. Получать от профессиональных союзов и их объединений, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления имеющуюся у них информацию по социально-трудовым вопросам, необходимую для ведения коллективных переговоров в целях подготовки, заключения и изменения соглашений, контроля за их выполнением.

3.2.9. Быть членом других объединений работодателей и иных организаций и объединений.

3.3. Объединение работодателей имеет равные с профессиональными союзами и их объединениями, органами государственной власти права на паритетное представительство в органах управления государственных внебюджетных фондов в соответствии с законодательством РФ.

3.4. Объединение работодателей обязано:

3.4.1. Вести в порядке, установленном федеральными законами, коллективные переговоры, заключать на согласованных условиях соглашения с профессиональными союзами и их объединениями.

3.4.2. Выполнять заключенные соглашения в части, касающейся обязанностей Объединения работодателей.

3.4.3. Предоставлять своим членам проекты заключаемых соглашений, а также информацию о заключенных Объединением работодателей соглашениях и тексты этих соглашений.

3.4.4. Предоставлять профессиональным союзам и их объединениям, органам исполнительной власти, органам местного самоуправления имеющуюся у Объединения работодателей информацию по социально-трудовым вопросам, необходимую для ведения коллективных переговоров в целях подготовки, заключения и изменения соглашений, контроля за их выполнением.

3.4.5. Осуществлять контроль за выполнением соглашений, заключенных Объединением работодателей.

3.4.6. Содействовать выполнению членами Объединения работодателей обязательств, предусмотренных соглашениями, а также коллективных договоров, заключенных работодателями - членами Объединения работодателей.

3.4.7. Отчитываться перед своими членами о деятельности Объединения работодателей в порядке и в сроки, которые предусмотрены Уставом Объединения работодателей.

3.4.8. Оказывать помощь в вопросах применения законодательства, регулирующего трудовые и иные, непосредственно связанные с ними отношения, разработки локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, заключения коллективных договоров, соглашений, а также разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров.

3.5. Объединение работодателей осуществляет следующие виды предпринимательской деятельности:

- оказывает российским и зарубежным фирмам, организациям, предпринимателям, их объединениям, союзам, ассоциациям, являющимся членом Объединения работодателей, информационные и консультационные услуги по вопросам применения законодательства, регулирующего трудовые и иные отношения, помощь в разрешении конфликтов;

- участвует в разработке локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, заключения коллективных договоров, соглашений, а также разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров и т.д.;

- оказывает платные консультативные услуги по правовым вопросам;

- представляет интересы доверителей в судах, органах государственной власти, учреждениях и организациях;

- осуществляет сертификацию рабочих мест;

- оказывает издательские, полиграфические и рекламные услуги;

- издает газеты, журналы и другие печатные материалы;

- осуществляет выставочную деятельность;

- осуществляет иную деятельность, не запрещенную законодательством РФ.

4. Члены Объединения работодателей, их права, обязанности и ответственность

4.1. Членство в Объединении работодателей является добровольным. Членами Объединения работодателей могут быть юридические и физические лица.

4.2. Основанием для принятия решения о приеме в члены Объединения работодателей является письменное заявление в президиум Объединения работодателей и уплата вступительных членских взносов.

Член Объединения работодателей может прекратить свое членство, подав письменное заявление в президиум Объединения работодателей. Порядок приема в члены Объединения работодателей, уплаты вступительных взносов и членских взносов, исключения определяется президиумом Объединения работодателей.

4.3. Члены Объединения работодателей имеют равные права и равные обязанности.

4.4. Члены Объединения работодателей имеют право:

4.4.1. Участвовать в формировании органов управления Объединения работодателей.

4.4.2. Вносить на рассмотрение органов управления Объединения работодателей предложения, касающиеся деятельности Объединения работодателей, участвовать в их рассмотрении, а также в принятии соответствующих решений в порядке, определяемом Уставом Объединения работодателей.

4.4.3. Участвовать в подготовке заключаемых Объединением работодателей соглашений, регулирующих социально-трудовые и связанные с ними экономические отношения (в тексте настоящего Устава именуемые "соглашения").

4.4.4. Получать информацию о деятельности Объединения работодателей, о проектах заключаемых и заключенных соглашений, а также тексты этих документов.

4.4.5. Получать от Объединения работодателей помощь в вопросах применения законодательства, регулирующего трудовые и иные, непосредственно связанные с ними отношения, разработки локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, заключения коллективных договоров, соглашений, а также разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров.

4.4.6. Свободно выходить из Объединения работодателей.

4.5. Члены Объединения работодателей обязаны:

4.5.1. Выполнять требования Устава Объединения работодателей.

4.5.2. Соблюдать условия соглашений, заключенных Объединением работодателей, выполнять обязательства, предусмотренные этими соглашениями.

4.5.3. Выполнять решения органов управления Объединения работодателей.

4.5.4. Активно участвовать в осуществлении задач и достижении целей Объединения работодателей.

4.5.5. Своевременно уплачивать членские взносы.

4.6. Нарушение или невыполнение членом Объединения работодателей обязательств, предусмотренных соглашениями, заключенными объединением работодателей, влечет за собой ответственность в порядке, установленном указанными соглашениями и законодательством РФ.

4.7. Работодатель, вступивший в Объединение работодателей в период действия соглашений, заключенных этим объединением, несет ответственность за нарушение или невыполнение обязательств, предусмотренных соглашениями, в порядке, установленном законодательством РФ, указанными соглашениями.

4.8. Члены Объединения работодателей могут быть исключены из него за нарушение его Устава, а также совершение действий, противоречащих законодательству.

4.9. Решение об исключении принимается президиумом Объединения работодателей, если за него проголосовало большинство участвующих в заседании членов Президиума.

5. Органы управления

5.1. Структура, компетенция, порядок формирования и срок полномочий органов управления Объединения работодателей, порядок принятия ими решений устанавливаются Уставом Объединения работодателей.

5.2. Органами управления Объединения работодателей являются:

- конференция членов Объединения работодателей (далее - Конференция);

- президиум Объединения работодателей (далее - Президиум);

- координатор Объединения работодателей (далее - Координатор);

- председатель Объединения работодателей (далее - Председатель).

6. Конференция

6.1. Высшим органом управления Объединения работодателей является Конференция его членов, основной функцией которой является обеспечение соблюдения Объединением работодателей целей и задач, для достижения которых оно создано. Очередная Конференция проводится один раз в пять лет.

6.2. К компетенции Конференции относится решение следующих вопросов:

6.2.1. Внесение изменений и дополнений в Устав Объединения работодателей.

6.2.2. Определение приоритетных направлений деятельности Объединения работодателей, принципов формирования и использования его имущества.

6.2.3. Выборы членов Президиума, утверждение его количественного состава и прекращение их полномочий (в т.ч. досрочное).

6.2.4. Реорганизация и ликвидация Объединения работодателей.

6.2.5. Принятие иных решений, прямо отнесенных к компетенции Конференции Уставом Объединения работодателей или Законом 156-ФЗ.

6.3. Конференция правомочна, если на ней присутствует не менее половины членов Объединения работодателей.

6.4. Решения Конференции принимаются большинством голосов членов, присутствующих на Конференции, если действующим законодательством не установлена необходимость принятия решения квалифицированным большинством голосов.

6.5. Конференция созывается Координатором. Внеочередные Конференции могут быть созваны по требованию:

- Президиума;

- не менее 1/3 членов Объединения работодателей;

- ревизионной комиссии.

Если в течение 30 дней не принято решение о проведении внеочередной Конференции, она может быть созвана органами или лицами, требующими его проведения.

6.6. Уведомление о проведении Конференции с предполагаемой повесткой дня должно быть доведено до сведения членов Объединения работодателей не менее чем за 40 (сорок) дней до даты ее проведения.

6.7. Председательствующим на Конференции является Координатор, который организует ведение протокола и подсчет голосов участников Конференции.

7. Президиум

7.1. Президиум Объединения работодателей является постоянно действующим коллегиальным органом управления Объединения работодателей, к ведению которого относится решение следующих вопросов:

7.1.1. Определение политики и перспектив развития деятельности Объединения работодателей.

7.1.2. Принятие решений о созыве Конференции.

7.1.3. Выборы и освобождение от обязанностей Координатора.

7.1.4. Выборы и освобождение от обязанностей Председателя.

7.1.5. Принятие в Объединение работодателей новых членов.

7.1.6. Исключение из членов Объединения работодателей.

7.1.7. Утверждение Положения о порядке приема и исключения из членов Объединения работодателей, Положения о размерах вступительных и членских взносов, порядке и сроках их уплаты.

7.1.8. Взаимодействие с органами государственной власти и управления, учреждениями, профсоюзами, общественными и другими организациями по основным вопросам деятельности Объединения работодателей социально-экономического характера.

7.1.9. Формирование и внесение на рассмотрение Конференции предложений по основным направлениям деятельности Объединения работодателей.

7.1.10. Утверждение целевых программ Объединения работодателей и определение источников их финансирования.

7.1.11. Наделение представителя и (или) представителей Объединения работодателей полномочиями на ведение коллективных переговоров по подготовке, заключению и изменению соглашений, а также на участие в примирительных процедурах при возникновении коллективных трудовых споров.

7.2. Выдвижение кандидатов в Президиум осуществляется членами Объединения работодателей. Заявки о выдвижении кандидатов в Президиум передаются Координатору до начала проведения Конференции по вопросу избрания Президиума.

7.3. Голосование по вопросу избрания Президиума осуществляется по каждому кандидату отдельно. Избранными в Президиум считаются кандидаты, набравшие большее число голосов.

7.4. Количественный состав Президиума определяется решением Конференции. Физические лица, избранные в состав Президиума, могут быть переизбраны в него неограниченное число раз. Срок полномочий членов Президиума - 5 (пять) лет.

7.5. В случае невозможности члена Президиума выполнять возложенные на него обязанности, он может быть переизбран Конференцией.

7.6. Координатор и Председатель являются членами Президиума по должности.

7.7. Координатор организует работу Президиума, созывает и проводит заседания Президиума, назначает секретаря Президиума (в случае необходимости), оформляет протоколы заседаний, обеспечивает их учет и хранение. В случае отсутствия Координатора исполнение перечисленных функций может быть поручено одному из членов Президиума.

7.8. Президиум созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

7.9. Президиум может быть созван по требованию ревизионной комиссии или 1/2 членов Президиума. При этом в повестку дня заседания обязательно включаются вопросы, предложенные лицами, инициирующими созыв заседания Президиума.

Если в течение 10 дней не принято решение о созыве Президиума, он может быть созван органами или лицами, требующими его созыва.

7.10. Уведомление о проведении заседания Президиума с предполагаемой повесткой дня должно быть доведено до сведения членов Президиума не менее чем за 10 (десять) дней до даты его проведения.

7.11. Президиум считается правомочным, если на его заседании присутствуют не менее половины его членов, решения принимаются простым большинством голосов участвующих в заседании. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании Президиума считается решающим.

7.12. Заседания Президиума оформляются протоколом.

7.13. Для осуществления текущего руководства деятельностью Объединения работодателей Президиум из своего состава может формировать рабочие органы (комитеты, советы и т.д.). Их функции и порядок работы определяются Президиумом.

7.14. Членам Президиума вознаграждение не выплачивается.

8. Координатор

8.1. Для оперативного руководства деятельностью Объединения работодателей Президиумом избирается Координатор, к ведению которого относится решение следующих вопросов:

8.1.1. Обеспечение исполнения решений Конференции и Президиума.

8.1.2. Организация работы Президиума, созыв и председательство на заседаниях Президиума, назначение секретаря Президиума (в случае необходимости), оформление протокола заседаний, обеспечение их учета и хранения.

8.1.3. Решение иных вопросов, отнесенных к его компетенции настоящим Уставом.

8.2. Координатор без доверенности действует от имени Объединения работодателей в отношениях с членами Объединения работодателей, а также со всеми иными третьими лицами, государственными и муниципальными органами, предприятиями, организациями и учреждениями (юридическими и физическими лицами).

8.3. Координатор избирается сроком на 5 (пять) лет.

9. Председатель

9.1. Председатель Объединения работодателей является постоянно действующим исполнительным органом Объединения работодателей, избранным Президиумом для осуществления руководства текущей хозяйственной деятельностью сроком на 5 (пять) лет.

9.2. Председатель решает следующие вопросы:

9.2.1. Представляет интересы Объединения работодателей в отношениях с третьими лицами, выдает доверенности и совершает сделки от его имени, в т.ч. сделки с имуществом Объединения работодателей.

9.2.2. Организует исполнение решений Конференции, Президиума и Координатора.

9.2.3. Утверждает смету расходов Объединения работодателей и вносит в нее изменения.

9.2.4. Утверждает структуру и штатное расписание, положения о структурных подразделениях Объединения работодателей.

9.2.5. Принимает на работу и освобождает от должности работников Объединения работодателей, принимает решения о поощрениях и взысканиях.

9.2.6. Определяет круг обязанностей работников Объединения работодателей, размеры и порядок оплаты труда.

9.2.7. Открывает расчетные и иные счета в рублях и валюте в кредитно-финансовых учреждениях.

9.2.8. Обеспечивает регистрацию, учет и хранение документов Объединения работодателей.

9.2.9. Принимает решение по всем иным вопросам, которые прямо не отнесены к компетенции Конференции, Президиума и Координатора.

10. Ревизионная комиссия

10.1. Для осуществления контроля за соблюдением Устава и выполнением решений органов управления Объединения работодателей в сфере финансово-хозяйственной деятельности Конференцией Объединения работодателей сроком на пять лет избирается ревизионная комиссия.

10.2. Численный состав ревизионной комиссии определяется Конференцией.

10.3. Члены ревизионной комиссии избираются из числа лиц, не входящих в состав Президиума Объединения работодателей сроком на пять лет.

10.4. Ревизионная комиссия в своей деятельности руководствуется Положением о ревизионной комиссии, утвержденным Конференцией Объединения работодателей.

10.5. Ревизионная комиссия ежегодно составляет отчет о расходовании Объединением работодателей денежных средств. Отчет ревизионной комиссии утверждается Президиумом Объединения работодателей и доводится до всех членов Объединения работодателей.

10.6. Членам ревизионной комиссии Объединения работодателей вознаграждение не выплачивается.

11. Имущество и источники его формирования

11.1. Объединение работодателей может иметь на праве собственности и ином праве земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги и иное движимое и недвижимое имущество.

11.2. Источниками формирования имущества Объединения работодателей являются:

11.2.1. Вступительные и членские взносы.

11.2.2. Имущество, приобретенное Объединением работодателей для осуществления целей и задач, предусмотренных его Уставом.

11.2.3. Дополнительные имущественные взносы, осуществляемые членами Объединения работодателей на добровольной основе.

11.2.4. Доходы, полученные от предпринимательской деятельности.

11.2.5. Иные источники, в том числе благотворительная помощь (пожертвования), а также доходы, полученные от использования имущества, принадлежащего Объединению работодателей.

11.3. Все имущество Объединения работодателей является его собственностью и не может перераспределяться между членами Объединения работодателей.

11.4. Объединение работодателей осуществляет владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему имуществом для выполнения задач и целей, определенных Уставом Объединения работодателей.

11.5. Члены Объединения работодателей не сохраняют прав на имущество, переданное ими в собственность Объединения работодателей.

11.6. Объединение работодателей отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом.

12. Ликвидация и реорганизация

12.1. Реорганизация, ликвидация Объединения работодателей осуществляются на основании решения высшего органа управления Объединения работодателей либо решения суда.

Объединение работодателей может быть реорганизовано, ликвидировано также в случаях, установленных федеральными законами.

12.2. Реорганизация или ликвидация Объединения работодателей осуществляется в порядке, определенном гражданским законодательством РФ.

12.3. При прекращении деятельности Объединения работодателей оставшиеся после расчетов с кредиторами средства и имущество Объединения работодателей направляются на цели, предусмотренные Уставом Объединения работодателей.

12.4. При прекращении деятельности Объединения работодателей все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются в соответствии с законодательством в архивные учреждения РФ.

Источник - "Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2011, № 12