Соглашение о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)")

Утверждено Приказом Минспорттуризма России от 18 апреля 2012 г. N 364

Форма

СОГЛАШЕНИЕ о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)"

    г. Москва                        "__" ______________ 20__ года

Министерство   спорта,   туризма   и   молодежной  политики  Российской
Федерации, являющееся главным распорядителем средств федерального бюджета и
государственным   заказчиком-координатором  федеральной  целевой  программы
"Развитие  внутреннего  и  въездного туризма в Российской Федерации (2011 -
2018 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации
от 2 августа 2011 г. N 644 (Собрание законодательства Российской Федерации,
2011,  N  34,  ст.  4966),  именуемое  в  дальнейшем "Министерство", в лице
Министра  спорта,  туризма  и  молодежной  политики  Российской  Федерации,
действующего  на  основании  Положения  о  Министерстве  спорта,  туризма и
молодежной  политики  Российской  Федерации,  утвержденного  постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  29  мая  2008  г. N 408 (Собрание
законодательства  Российской  Федерации,  2008,  N  22, ст. 2585; N 42, ст.
4825; N 50, ст. 5970; 2009, N 20, ст. 2473; N 43, ст. 5064; N 46, ст. 5497;
2010,  N  18,  ст.  2248; N 26, ст. 3350;  N 50, ст. 6717;  2011, N 14, ст.
1945; N 22, ст. 3176), с одной стороны, и
__________________________________________________________________________,
(наименование высшего исполнительного органа государственной власти
субъекта Российской Федерации)
именуем___  в   дальнейшем   "Субъект   Российской   Федерации",   в   лице
__________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании ________________ от _________________ N ________,
с  другой  стороны,  именуемые  в  дальнейшем  "Стороны",  в соответствии с
Бюджетным   кодексом   Российской   Федерации   (Собрание  законодательства
Российской  Федерации,  1998, N 31, ст. 3823 с учетом внесенных изменений и
дополнений)   и  в целях реализации федеральной целевой программы "Развитие
внутреннего  и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)"
(далее - "Программа") заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

    В   соответствии   с   настоящим   Соглашением  Министерство  обязуется
предоставить в ___________ году  субсидию  из  федерального бюджета бюджету
(цифрами)
___________________________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
на  софинансирование строительства (реконструкции) объектов обеспечивающего
инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, находящихся в собственности
субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований и входящих
в  состав  инвестиционных   проектов  по  созданию  в  субъектах Российской
Федерации     туристско-рекреационных     и    автотуристских    кластеров,
предусмотренных   Программой,   в   соответствии  с  Приложениями N 1 и N 2
(далее - Мероприятие  Программы) к настоящему Соглашению в размере ________
(______________) рублей (далее - Субсидия) по коду бюджетной классификации:

глава 777 "Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации",

раздел 0400 "Национальная экономика",

подраздел 0412 "Другие вопросы в области национальной экономики",

целевая статья 1009800 Федеральная целевая программа "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)",

вид расходов 522 "Субсидии на софинансирование объектов капитального строительства государственной (муниципальной) собственности",

КОСГУ 251 "Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации",

а Субъект Российской Федерации обязуется принять указанную Субсидию, использовать ее по целевому назначению, определенному настоящим Соглашением, обеспечить софинансирование указанных в Приложениях N 1 и N 2 расходных обязательств за счет средств бюджета Субъекта Российской Федерации в размере ____________ (____________) рублей, за счет средств бюджета муниципального образования в размере _____________ (_________) рублей, за счет средств внебюджетных источников _____________ (_________) рублей, а также обеспечить выполнение условий настоящего Соглашения.

2. Условия и порядок предоставления Субсидии

2.1. Субсидия предоставляется в соответствии с Правилами предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 г. N 644 (далее - Правила).

2.2. Условиями предоставления Субсидии являются:

а) наличие проекта, направленного на реализацию мероприятий, инициированного субъектом Российской Федерации и прошедшего конкурсный отбор в соответствии с пунктом 4 Правил;

б) наличие соответствующей требованиям Программы долгосрочной региональной целевой программы, направленной на создание инвестиционных площадок и условий для привлечения в туристскую отрасль внебюджетных средств на основе государственно-частного партнерства, согласованной в установленном порядке с государственным заказчиком - координатором Программы;

в) наличие в законе субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (в решении представительного органа местного самоуправления о местном бюджете) бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств по финансированию в соответствующем финансовом году мероприятий в размерах, предусмотренных настоящим Соглашением, но не менее 5 процентов необходимого объема бюджетных инвестиций (за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации);

г) наличие заключенных на основе государственно-частного партнерства соглашений между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и потенциальными инвесторами об участии в реализации проектов в объемах, необходимых для достижения установленных значений показателей результативности предоставления субсидий;

д) наличие бюджетной заявки, поданной главному распорядителю средств федерального бюджета, о размерах субсидий на очередной финансовый год, необходимых для выполнения мероприятий субъекта Российской Федерации в рамках реализации Программы.

2.3. Министерство осуществляет перечисление Субсидии Субъекту Российской Федерации в соответствии с Графиком финансирования Мероприятий Программы, являющимся Приложением N 4 к настоящему Соглашению (далее - График финансирования).

2.4. Субсидия перечисляется в установленном порядке в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству, на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет Субъекта Российской Федерации в соответствии с предоставляемыми Министерству заявками.

2.5. Не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий подлежат возврату в федеральный бюджет исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации закреплены источники доходов бюджета Субъекта Российской Федерации по возврату остатков субсидий, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период. При наличии потребности в неиспользованном остатке субсидий указанный остаток в соответствии с решением Министерства может быть использован субъектом Российской Федерации в очередном финансовом году на те же цели.

3. Права и обязанности Сторон по предоставлению и расходованию Субсидии

3.1. Субъект Российской Федерации обязуется:

3.1.1. Представить в Министерство при заключении настоящего Соглашения:

а) заверенную в установленном порядке копию долгосрочной региональной (муниципальной) целевой программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется Субсидия, разработанную и согласованную в соответствии с требованиями Программы;

б) выписку из закона Субъекта Российской Федерации о бюджете и (или) из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, подтверждающие наличие бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств по финансированию в _____ году мероприятий в объемах, предусмотренных Соглашением;

в) сведения о мероприятиях, предусмотренных региональной (муниципальной) целевой программой, софинансируемых за счет средств федерального бюджета, выделенных на реализацию Мероприятий Программы, согласно Приложению N 2 к настоящему Соглашению;

г) сведения о наличии утвержденной проектно-сметной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы по объектам капитального строительства, с указанием реквизитов положительного заключения государственной экспертизы и правовых актов об утверждении проектно-сметной документации (оформляется в соответствии с Приложением N 6 к настоящему Соглашению) с приложением копии проектно-сметной документации, в т.ч. копии положительных заключений государственной экспертизы указанной документации и документов об утверждении проектной документации в отношении объектов инфраструктуры;

д) обязательство по разработке и (или) утверждению проектно-сметной документации в _______ году (при отсутствии проектно-сметной документации на момент заключения Соглашения оформляется в соответствии с Приложением N 7 к настоящему Соглашению);

е) сведения о наличии выданных в установленном порядке разрешений на строительство (оформляется в соответствии с Приложением N 8 к настоящему Соглашению);

ж) титульные списки вновь начинаемых объектов капитального строительства по Мероприятиям Программы.

3.1.2. Представить в Министерство в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней от даты заключения настоящего Соглашения:

а) документы, подтверждающие финансирование из внебюджетных источников в рамках реализации Мероприятий Программы (в т.ч. обязательства третьих лиц по предоставлению соответствующих средств) в объемах, установленных Приложением N 1 к настоящему Соглашению, в том числе:

- заверенные в установленном порядке копии паспортов объектов капитального строительства, предусматривающих финансирование за счет внебюджетных источников, согласованные высшим исполнительным органом государственной власти Субъекта Российской Федерации;

б) заверенные в установленном порядке копии соглашений между высшим исполнительным органом государственной власти Субъекта Российской Федерации и соответствующим органом местного самоуправления о предоставлении субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на реализацию в ______ году Мероприятий Программы, условия которых не должны противоречить условиям, предусмотренным настоящим Соглашением. В случае заключения новых соглашений или внесения изменений и (или) дополнений в действующие соглашения о предоставлении субсидий в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня заключения или внесения соответствующих изменений в соглашения представить в Министерство заверенные копии таких соглашений.

3.1.3. Обеспечить при заключении договоров на выполнение работ (оказание услуг) по Мероприятиям Программы страхование строительно-монтажных рисков, гражданской ответственности за причинение вреда третьим лицам за счет подрядчиков.

3.1.4. Осуществлять предоставление бюджетной заявки на перечисление субсидий из федерального бюджета по форме и в сроки согласно Приложению N 9 к Соглашению.

3.1.5. Осуществлять контроль за ходом реализации Мероприятий Программы, а также обеспечивать целевое, адресное и эффективное использование Субсидии.

3.1.6. Обеспечить достижение значений показателей результативности предоставления Субсидии, установленных в Приложении N 3 к настоящему Соглашению, и соответствие им значений показателей, устанавливаемых региональными (муниципальными) целевыми программами, иными нормативными правовыми актами Субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления.

3.1.7. Обеспечить достижение показателей эффективности реализации Мероприятий Программы, а также плановых значений целевых индикаторов и показателей, характеризующих эффективность реализации Программы.

3.1.8. Обеспечить соблюдение графиков выполнения Мероприятий Программы, финансирования Мероприятий Программы, в том числе за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников.

3.1.9. Перечислить своевременно и в полном объеме Субсидию:

- на счета органов местного самоуправления, на территории которых осуществляются Мероприятия Программы, в случае заключения Субъектом Российской Федерации соглашений, предусмотренных подпунктом "б" пункта 3.1.2 настоящего Соглашения;

- на счета заказчиков (застройщиков) для дальнейших расчетов за выполненные объемы работ (услуг) в случае заключения Субъектом Российской Федерации договоров с заказчиками (застройщиками).

3.1.10. Уведомить Министерство путем направления соответствующего письменного извещения:

а) незамедлительно в случае изменения платежных реквизитов;

б) не позднее 10 (десяти) рабочих дней до окончания _____ года о сохранении потребности (отсутствии потребности) в остатке Субсидии в _____ году;

в) в течение 5 (пяти) рабочих дней от даты принятия решения о прекращении потребности в Субсидии в _____ году.

3.1.11. Перечислить полученную Субсидию (остаток Субсидии) на лицевой счет Министерства не позднее 10 (десяти) рабочих дней с момента возникновения обстоятельства, свидетельствующего о прекращении потребности в выделенной (полученной) Субсидии (остатка Субсидии).

3.1.12. Обеспечить в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, возврат в доход федерального бюджета неиспользованных Субсидий в установленном порядке.

3.1.13. Согласовывать с Министерством изменения, планируемые к внесению в региональную целевую программу в ходе ее реализации, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности региональной целевой программы. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня утверждения изменений в региональную целевую программу представлять заверенные копии таких изменений в Министерство.

3.1.14. Представлять в Министерство подписанную в установленном порядке отчетность по формам и в сроки согласно Приложению N 5 к настоящему Соглашению.

3.1.15. Представлять по запросу Министерства и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения, оценки эффективности реализации Мероприятий Программы, использования Субсидии и (или) иных контрольных мероприятий, а также оказать содействие Министерству при проведении последним таких проверок (контрольных мероприятий).

3.1.16. Выполнять иные обязательства, установленные действующим законодательством Российской Федерации, Программой и настоящим Соглашением.

3.2. Субъект Российской Федерации вправе:

3.2.1. Обращаться в Министерство за разъяснениями по вопросам исполнения настоящего Соглашения.

3.2.2. Участвовать в проводимых Министерством выездных и камеральных проверках исполнения Субъектом Российской Федерации условий настоящего Соглашения, а также иных контрольных мероприятиях, связанных с исполнением настоящего Соглашения.

3.2.3. Осуществлять иные права, установленные действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

3.3. Министерство обязуется:

3.3.1. Перечислить Субъекту Российской Федерации Субсидию на цели, в размере, порядке, на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением в соответствии с Графиком финансирования Мероприятий Программы в ______ году на основании представленной Субъектом Российской Федерации бюджетной заявки на перечисление субсидий из федерального бюджета согласно Приложению N 9 к Соглашению, при условии соблюдения им условий, предусмотренных настоящим Соглашением.

3.3.2. Вносить в График финансирования Мероприятий Программы в ____ году изменения на основании письменного мотивированного обращения Субъекта Российской Федерации.

3.3.3. Осуществлять контроль за исполнением Субъектом Российской Федерации условий настоящего Соглашения.

3.3.4. Выполнять иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

3.4. Министерство вправе:

3.4.1. Запрашивать у Субъекта Российской Федерации информацию и документы, необходимые для исполнения настоящего Соглашения, а также для проведения проверок (контрольных мероприятий), предусмотренных пунктом 3.1.15 настоящего Соглашения.

3.4.2. Проводить проверки (выездные и камеральные), а также иные контрольные мероприятия, связанные с исполнением Субъектом Российской Федерации условий настоящего Соглашения.

3.4.3. Приостановить перечисление субсидии (остатка субсидии), а также изменить размер субсидии в порядке, предусмотренном Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. N 105н "Об утверждении Порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из федерального бюджета в случае несоблюдения органами государственной власти субъектов Российской Федерации условий их предоставления" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 ноября 2007 г., регистрационный N 10596), с изменениями, внесенными Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 146н "О внесении изменений в Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. N 105н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 января 2008 г., регистрационный N 10955).

3.4.4. Перераспределить в установленном порядке Субсидию (остаток Субсидии):

- в случаях нарушения Субъектом Российской Федерации обязательств, установленных настоящим Соглашением;

- на основании письменного обращения Субъекта Российской Федерации о прекращении потребности в Субсидии (остатке Субсидии).

3.4.5. Осуществлять иные права, установленные действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

4. Ответственность Сторон

4.1. В случае использования Субсидии не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.2. Субъект Российской Федерации несет ответственность за целевое использование Субсидии, а также за достоверность, полноту и своевременность представления в Министерство отчетов в соответствии с настоящим Соглашением.

4.3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Срок действия Соглашения

5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до ____ года.

5.2. Днем подписания Соглашения считается дата подписания Министерством подписанного Субъектом Российской Федерации Соглашения.

6. Порядок рассмотрения споров

6.1. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов.

6.2. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7. Заключительные положения

7.1. Внесение в Соглашение и приложения к нему изменений в связи с изменениями законодательства Российской Федерации осуществляется Министерством в одностороннем порядке путем направления Субъекту Российской Федерации соответствующего письменного уведомления в месячный срок со дня вступления в силу изменений законодательства Российской Федерации. Внесенные изменения в Соглашение вступают в силу для Сторон со дня, указанного в уведомлении.

7.2. Иные, не предусмотренные пунктом 7.1 изменения вносятся в настоящее Соглашение по согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения.

7.3. Неотъемлемой частью настоящего Соглашения являются следующие Приложения:

а) подписанные Сторонами:

Приложение N 1 - Расходные обязательства по реализации Мероприятий Программы в ____ году;

Приложение N 2 - Сведения о мероприятиях, предусмотренных региональной (муниципальными) целевой программой, софинансируемых за счет средств федерального бюджета, выделенных на реализацию Мероприятий Программы;

Приложение N 3 - Перечень показателей результативности предоставления Субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на ____ год;

Приложения N 4 - График финансирования Мероприятий Программы в ____ году;

Приложение N 5 - Перечень видов и форм отчетности, представляемой субъектом Российской Федерации об исполнении условий Соглашения о предоставлении Субсидии;

б) подписанные Субъектом Российской Федерации:

Приложение N 5.1 - Сведения об использовании Субсидии из федерального бюджета на софинансирование Мероприятий Программы по состоянию на _________ 20__ года (с начала года нарастающим итогом);

Приложение N 5.2 - Сведения о целевом использовании средств на реализацию Мероприятий Программы по состоянию на __________ 20__ года;

Приложение N 5.3 - Сведения о достижении показателей результативности предоставления Субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации;

Приложение N 6 - Сведения о наличии проектно-сметной документации, документа об ее утверждении и заключения государственной экспертизы по объектам, финансируемым с участием средств федерального бюджета в ____ году;

Приложение N 7 - Обязательство субъекта Российской Федерации по предоставлению проектно-сметной документации, документа об ее утверждении и заключения государственной экспертизы по объектам, финансируемым с участием средств федерального бюджета в _____ году;

Приложение N 8 - Сведения о наличии выданных в установленном порядке разрешений на строительство объектов, финансируемых с участием средств федерального бюджета в ____ году;

Приложение N 9 - Бюджетная заявка на перечисление субсидий из федерального бюджета в ____ году (квартал, полугодие, 9 месяцев, год) бюджету субъекта Российской Федерации.

7.4. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу.

8. Адреса, реквизиты и подписи Сторон

    Министерство спорта, туризма           Субъект Российской Федерации
и молодежной политики Российской
Федерации
Адрес __________________               Адрес _________________________
ИНН ____________________               Банковские реквизиты
ОКПО ___________________               Наименование банка ____________
Банковские реквизиты                   Код администратора доходов ____
Наименование банка ______________      Лицевой счет __________________
в ______________________               Расчетный счет ________________
Лицевой счет ____________________      БИК ___________________________
Расчетный счет __________________      ИНН ___________________________
БИК _____________________________      КПП ___________________________
КПП _____________________________      ОКАТО _________________________
ОКАТО ___________________________
Руководитель высшего
исполнительного органа
государственной власти Субъекта
Российской Федерации

______________ / ________________/     ____________ / ________________/
(Ф.И.О.)       (личная подпись)        (Ф.И.О.)     (личная подпись)

"__" __________ 20__ г.                "__" _________ 20__ г.
М.П.                                    М.П.

Источник - Приказ Минспорттуризма России от 18.04.2012 № 364