Соглашение о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета субъекта Российской Федерации

Приложение 2 к Приказу Министерства финансов Российской Федерации от 31.10.2007 N 675 (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.12.2009 N 712)

                             СОГЛАШЕНИЕ N ____
о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств
и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета
______________________________________________________________
(субъект Российской Федерации)

г. Москва                                            "__" _________ 200_ г.

Министерство  финансов   Российской   Федерации,  именуемое  в   дальнейшем
"Министерство", в лице ___________________________________________________,
(должность, фамилия, инициалы)
действующего   на   основании   приказа  Министерства  финансов  Российской
Федерации  от  "__" ____________ 200_ г.     N ___,  с  одной  стороны,   и
________________________________________________________________, именуемый
(орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации)
в дальнейшем "Получатель межбюджетных трансфертов из федерального бюджета",
в лице ___________________________________________________________________,
(должность, фамилия, инициалы)
действующего на основании _______________________________________________ и
(Конституция, Устав, закон)
__________________________________________________________________________,
(дата и номер документа, предоставляющего лицу право подписи)
с  другой  стороны,  в  соответствии  со  статьей  130  Бюджетного  кодекса
Российской  Федерации,  далее  именуемые  "Стороны",   подписали  настоящее
Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1.   Осуществление   мер  по  повышению  эффективности  использования
бюджетных  средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов
бюджета  субъекта  Российской  Федерации,  в  соответствии  с  пунктом  2.1
настоящего   Соглашения   являющихся  условиями  предоставления  Получателю
межбюджетных   трансфертов   (за  исключением  субвенций)  из  федерального
бюджета,  предусмотренных  Федеральным  законом  "О  федеральном бюджете на
20__ год и на плановый период 20__ и 20__ годов.

2. Права и обязанности сторон

2.1.   Получатель  межбюджетных  трансфертов  из  федерального  бюджета
обязан:
1.   Соблюдать   требования   бюджетного   законодательства  Российской
Федерации:
- не устанавливать и не исполнять расходные обязательства, не связанные
с   решением  вопросов,  отнесенных  Конституцией  Российской  Федерации  и
федеральными   законами   к   полномочиям  органов  государственной  власти
субъектов Российской Федерации;
-   не  превышать  установленные  Правительством  Российской  Федерации
нормативы формирования расходов на оплату труда государственных гражданских
служащих   субъекта   Российской   Федерации  и  (или)  содержание  органов
государственной власти субъекта Российской Федерации;
-  дефицит бюджета субъекта Российской Федерации не должен превышать 10
процентов  утвержденного  общего  годового  объема доходов бюджета субъекта
Российской   Федерации   без   учета   утвержденного  объема  безвозмездных
поступлений;
-  предельный  объем  государственного  долга  не  должен  превышать 50
процентов  утвержденного  общего  годового  объема доходов бюджета субъекта
Российской   Федерации   без   учета   утвержденного  объема  безвозмездных
поступлений;
-  предельный  объем  расходов  на  обслуживание государственного долга
субъекта   Российской   Федерации  или  муниципального  долга  в  очередном
финансовом   году   (очередном   финансовом   году   и  плановом  периоде),
утвержденный законом (решением) о соответствующем бюджете, по данным отчета
об исполнении соответствующего бюджета за отчетный финансовый год не должен
превышать   15  процентов  объема  расходов  соответствующего  бюджета,  за
исключением  объема  расходов,  которые  осуществляются  за счет субвенций,
предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Для  мониторинга  соблюдения субъектами Российской Федерации требований
Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации,  осуществляемого  Министерством
финансов Российской Федерации, используются соответствующие показатели на 1
число каждого квартала.
2.  Осуществить следующие меры по повышению эффективности использования
бюджетных  средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов
в бюджет __________________________________________________________________
(субъект Российской Федерации)
и бюджеты муниципальных образований:
а)  обеспечить  в  текущем году отсутствие по состоянию на первое число
каждого месяца просроченной кредиторской  задолженности  консолидированного
бюджета ___________________________________________________________________
(субъект Российской Федерации)
по оплате труда работников бюджетной    сферы,   государственным   пособиям
гражданам,  имеющим детей, платежам на обязательное медицинское страхование
неработающего населения, реализации мер социальной поддержки, установленных
законодательством _________________________________________________________
(субъект Российской Федерации)
для  ветеранов  труда,  тружеников  тыла,  лиц,  подвергшихся  политическим
репрессиям;
б)   сократить  по  состоянию  на  1  декабря  20__  года  просроченную
кредиторскую задолженность по начислениям  на  оплату  труда  до  ____ млн.
рублей,  по   предоставлению  субсидий  населению   на   оплату   жилья   и
коммунальных услуг до ___ млн. рублей, по расходам на  оплату  коммунальных
услуг бюджетными учреждениями,  находящимися в ведении субъектов Российской
Федерации, до _____   млн.   рублей,  по  обязательствам,   сложившимся  до
разграничения полномочий в ходе реализации Федерального закона от 12 января
1995 г. N 5-ФЗ  "О ветеранах", до _____ млн. рублей, из Федерального закона
от 19 мая 1995  г.  N  81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим
детей" до ____  млн.  рублей,  из Закона Российской Федерации от 18 октября
1991 г. N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" до ____ млн.
рублей;
в)  обеспечить  до  конца  года  подготовку  нормативно-правовых актов,
предусматривающих   сокращение   в   течение   двух  лет  налоговых  льгот,
установленных решениями органов власти ___________________________________;
(субъект Российской Федерации)
д)  установить размер платежей населения за жилищно-коммунальные услуги
в соответствии с федеральными стандартами;
е)  не  допускать  увеличения  численности работников бюджетной сферы и
органов государственной власти;
ж)    не    допускать   увеличения   числа   бюджетных   учреждений   и
бюджетополучателей (за   исключением   вводимых   в  эксплуатацию  объектов
социально  культурной  сферы  в  рамках  утвержденных  федеральных  целевых
программ   по   социально-экономическому   развитию   субъектов  Российской
Федерации   и   объектов,  восстановленных  за  счет  капитальных  вложений
региональных целевых программ);
з) не  принимать  решений  о  повышении  оплаты  труда  государственным
служащим ________________________________________________________________ и
(субъект Российской Федерации)
служащим  муниципальных  образований  в течение  20__  года сверх размеров,
предусмотренных для соответствующих категорий федеральных должностей;
и) сократить        объем        государственного                 долга
________________________________________________ до ___ млн. рублей и долга
(субъект Российской Федерации)
муниципальных образований до ____ млн. рублей по  состоянию  на  1  декабря
20__ года;
к) принять меры по увеличению объема налоговых и неналоговых доходов  в
бюджет ____________________________________________ и бюджеты муниципальных
(субъект Российской Федерации)
образований;
л)  другие  меры  по  оптимизации  расходов  и  увеличению  поступлений
налоговых  и  неналоговых доходов в бюджет ______________________________ и
(субъект Российской Федерации)
бюджеты муниципальных образований;
м)  ежеквартально  не  позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным,
предоставлять  информацию  по  данным бухгалтерской отчетности о выполнении
перечня  мер, указанного в пункте 2.1 настоящего Соглашения, в Министерство
по форме, установленной согласно Приложению к настоящему Соглашению.
2.2.  В  случае  невыполнения  предусмотренных  в пункте 2.1 настоящего
Соглашения мер по повышению эффективности использования бюджетных средств и
увеличению  поступлений  налоговых  и  неналоговых доходов бюджета субъекта
Российской  Федерации,  а  также  непредставления  отчетности об исполнении
указанных  мер  в  срок, установленный в подпункте "м" пункта 2.1 раздела 2
настоящего   Соглашения,  Министерство   вправе  приостановить  (сократить)
предоставление межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций)  бюджету
_____________________________________.
(субъект Российской Федерации)

3. Внесение изменений и дополнений в Соглашение

3.1.  По  взаимному  соглашению Сторон или в соответствии с действующим
законодательством  Российской  Федерации  в настоящее Соглашение могут быть
внесены изменения и дополнения путем подписания дополнительного соглашения,
являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

4. Срок действия Соглашения

4.1. Настоящее Соглашение вступает в  силу  с  момента  его  подписания
Сторонами и действует до 31 декабря 20__ года, кроме  пункта 2.2  раздела 2
настоящего Соглашения.
Действие пункта 2.2 раздела 2  настоящего  Соглашения  распространяется
также на правоотношения Сторон, возникающие после 31 декабря 20__ года.

5. Разрешение споров

5.1.  Неурегулированные  Сторонами  споры  и разногласия, возникшие при
исполнении  настоящего  Соглашения  или  в  связи  с ним, рассматриваются в
порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

6. Другие условия

6.1. Настоящее Соглашение составлено на ___ листах, включая приложения,
в 2-х экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из
Сторон.

7. Юридические адреса

Министерство:  Министерство финансов Российской Федерации, ул. Ильинка,
9, г. Москва, 109097.

Получатель межбюджетных трансфертов из федерального бюджета:
___________________________________________________________________________
(орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации)

Юридический адрес (местонахождение):

Подписи Сторон

От Министерства:                                     От Получателя
межбюджетных трансфертов
из федерального бюджета:
__________________________________       __________________________________
__________________________________       __________________________________
(должность, фамилия, инициалы)           (должность, фамилия, инициалы)

"__" _______________ 200_ г.              "__" _________________ 200_ г.

М.П.                                    М.П.

Источник - Приказ Минфина России от 31.10.2007 № 675 (с изменениями и дополнениями на 2009 год)