Примерный должностной регламент должностей федеральной государственной гражданской службы, на которые возложены функции государственного контроля и надзора центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Приложение N 1 к Приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 апреля 2012 г. N 260

                                        УТВЕРЖДАЮ
Руководитель Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору

______________ ____________________
(подпись)     (фамилия, инициалы)

"__" _____________ 20__ г.

ПРИМЕРНЫЙ ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ должностей федеральной государственной гражданской службы, на которые возложены функции государственного контроля и надзора

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ _____________________________________________ (наименование должности, отдела и управления) Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

1. Общие положения

    1.1. Должность федеральной государственной гражданской службы _________
_____________________________________________________ Федеральной службы по
(наименование должности, отдела и управления)
экологическому, технологическому и атомному надзору  (далее - Ростехнадзор)
относится к ________________ группе должностей федеральной  государственной
(указать группы)
гражданской службы категории "специалисты".
1.2. Назначение на должность __________________________________________
(наименование должности)
Ростехнадзора   и   освобождение   от   должности  осуществляется  решением
руководителя   Ростехнадзора  в  порядке,  установленном  законодательством
Российской Федерации.
1.3. _____________________________________ находится в непосредственном
(Наименование должности)
подчинении _______________________________________________.
(должность непосредственного начальника)

2. Квалификационные требования

    Для замещения _______________________________ устанавливаются следующие
(наименование должности)
требования:

2.1. Наличие профессиональных знаний, включая знания Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих правоотношения в сфере компетенции Ростехнадзора, Регламента и иных актов Ростехнадзора; структуры и полномочий органов государственной власти и местного самоуправления, правовых, организационных и финансово-экономических основ государственной гражданской службы Российской Федерации; порядка работы с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, запросами депутатов (членов), комитетов и комиссий палат Федерального Собрания Российской Федерации, представлениями и предписаниями контрольных органов, запросами федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, судебными запросами, обращениями граждан; порядка работы со служебной информацией, в том числе содержащей государственную или иную охраняемую законом тайну; правил подготовки и оформления проектов актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, ведомственных документов, докладных, служебных записок и других документов; норм служебной, профессиональной этики и общих принципов служебного поведения государственных служащих; правил и норм охраны труда, техники безопасности на рабочем месте и противопожарной защиты; аппаратного и программного обеспечения, возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота, общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности; основ делопроизводства и системы документооборота, используемой в Ростехнадзоре, служебного распорядка центрального аппарата Ростехнадзора, должностного регламента.

2.2. Наличие профессиональных навыков, включая навыки работы в соответствующей сфере деятельности, практического применения нормативных правовых актов, организации и обеспечения выполнения задач, квалифицированного планирования работы, анализа и прогнозирования, грамотного учета мнения коллег, организации работы по эффективному взаимодействию с государственными органами, подготовки заключений, отзывов, рецензий на проекты нормативных правовых актов, иных документов (справок, информационных записок, проектов приказов, поручений, писем, ответов на поступающие запросы и другую корреспонденцию), эффективного распределения служебного времени, соблюдения исполнительской дисциплины; эффективного сотрудничества с коллегами, систематизации информации, работы со служебными документами, адаптации к изменениям ситуации и принятию новых подходов в решении поставленных задач, предупреждения и разрешения конфликтов; работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, работы с информационно-коммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет, работы в операционной системе, управления электронной почтой, работы в текстовом редакторе, работы с электронными таблицами, базами данных, подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах.

2.3. Наличие высшего профессионального образования по специальностям, соответствующим функциям и конкретным задачам, возложенным на соответствующее структурное подразделение Ростехнадзора.

2.4. Наличие стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажа работы по специальности, установленного указом Президента Российской Федерации.

3. Должностные обязанности

    3.1. ________________________ в соответствии со статьей 15 Федерального
(Наименование должности)
закона  от  27  июля  2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе
Российской  Федерации"  (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,
2004, N 31, ст. 3215;  2006, N  6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст.
1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6235;
2009,  N  29,  ст. 3597, 3624; N 51, ст. 6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст.
704;  N  49, ст. 6413; 2011, N 1, ст. 31; N 27, ст. 3866; N 29, ст. 4295; N
48, ст. 6730; N 50, ст. 7337) (далее - Федеральный закон N 79-ФЗ) обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;

3) исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

5) соблюдать служебный распорядок центрального аппарата Ростехнадзора;

6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

7) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

8) беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

9) представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи;

10) сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;

11) соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом N 79-ФЗ и другими федеральными законами;

12) сообщать руководителю Ростехнадзора о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.

3.2. Соблюдать общие принципы служебного поведения государственных гражданских служащих, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 19.08.2002, N 33, ст. 3196; 26.03.2007, N 13, ст. 1531; 20.07.2009, N 29, ст. 3658) (далее - Указ Президента N 885).

3.3. Участвовать в разработке технического, экономического, организационного и правового механизмов реализации государственной политики в установленной сфере деятельности.

3.4. Готовить руководству Управления (отдела) предложения по установлению оптимальных путей и методов реализации поставленных служебных задач.

3.5. Анализировать и давать заключения по проектам решений, представленных руководству Управления (отдела) для их принятия.

3.6. По поручению руководства Ростехнадзора, Управления отстаивать позиции, защищать права и законные интересы Ростехнадзора в отношениях с другими органами государственной власти, в том числе в судебных инстанциях, правоохранительных и контрольных органах, а также в коллегиальных органах, к работе которых привлечен Ростехнадзор.

3.7. По поручению руководства Ростехнадзора, Управления в пределах компетенции Ростехнадзора участвовать в изучении, проверке деятельности подведомственных Ростехнадзору территориальных органов, предприятий и учреждений.

3.8. Рассматривать устные или письменные обращения граждан и юридических лиц в части компетенции Управления (отдела).

    3.9. ____________________________ обязан:
(Наименование должности)

(Перечислить обязанности, которые возложены на государственного служащего в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.)

4. Права

    В соответствии со статьей 14 Федерального закона N 79-ФЗ ______________
_______________________________ имеет право на:
(наименование должности)

4.1. Обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей.

4.2. Ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста.

4.3. Отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также оплачиваемых основного и дополнительных отпусков.

4.4. Оплату труда и другие выплаты в соответствии с Федеральным законом N 79-ФЗ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.

4.5. Получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности государственного органа.

4.6. Доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений.

4.7. Доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации.

4.8. Ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов.

4.9. Защиту сведений о гражданском служащем.

4.10. Должностной рост на конкурсной основе.

4.11. Профессиональную переподготовку, повышение квалификации, стажировку в порядке, установленном Федеральным законом N 79-ФЗ и другими федеральными законами.

4.12. Членство в профессиональном союзе.

4.13. Рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с Федеральным законом N 79-ФЗ и другими федеральными законами.

4.14. Проведение по его заявлению служебной проверки.

4.15. Защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалования в суд их нарушения.

4.16. Медицинское страхование в соответствии с Федеральным законом N 79-ФЗ.

4.17. Государственную защиту своих жизни и здоровья; жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества.

4.18. Государственное пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом.

4.19. Принятие решения в соответствии с должностными обязанностями.

4.20. Использование иных прав, предоставленных действующим законодательством Российской Федерации, приказами Ростехнадзора и служебным контрактом.

5. Ответственность

    ________________________ несет ответственность в пределах, определенных
(Наименование должности)
действующим законодательством Российской Федерации:

5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей. Гражданский служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению гражданского служащего, неправомерным, гражданский служащий должен представить в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений законодательства Российской Федерации, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения, и получить от руководителя подтверждение этого поручения в письменной форме. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме гражданский служащий обязан отказаться от его исполнения.

В случае исполнения гражданским служащим неправомерного поручения гражданский служащий и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.

5.2. За несохранение государственной тайны, а также разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

5.3. За действие или бездействие, ведущее к нарушению прав и законных интересов граждан, организаций.

5.4. За причинение материального, имущественного ущерба.

5.5. За несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и поручений вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных.

5.6. За несвоевременное рассмотрение в пределах своей компетенции обращений граждан и общественных объединений, а также учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления.

5.7. Совершение действий, затрудняющих работу органов государственной власти, а также приводящих к подрыву авторитета государственных гражданских служащих.

6. Перечень вопросов, по которым государственный гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать определенные решения

    6.1. При исполнении служебных обязанностей ____________________________
(наименование должности)
вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:

(Перечислить вопросы, по которым государственный служащий вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения.)

    6.2. При исполнении служебных обязанностей ____________________________
(наименование должности)
обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:

(Перечислить вопросы, по которым государственный служащий обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения.)

7. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

    7.1. _____________________________ в соответствии со своей компетенцией
(Наименование должности)
вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:

(Перечислить виды проектов актов и (или) проектов управленческих и иных решений, в подготовке которых вправе участвовать в соответствии со своей компетенцией.)

    7.2. _____________________________ в соответствии со своей компетенцией
(Наименование должности)
обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:

(Перечислить виды проектов актов и (или) проектов управленческих и иных решений, в подготовке которых обязан участвовать в соответствии со своей компетенцией.)

8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

    В     соответствии     со     своими     должностными     обязанностями
__________________________________ принимает решения в сроки, установленные
(наименование должности)
законодательными   и   иными   нормативными   правовыми  актами  Российской
Федерации.

9. Порядок служебного взаимодействия гражданского служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями

    Взаимодействие _____________________________________ с государственными
(наименование должности)
служащими      Ростехнадзора,      государственными      служащими     иных
государственных  органов,  а  также  с  другими  гражданами и организациями
строится  в  рамках  деловых отношений на основе общих принципов служебного
поведения  гражданских  служащих,  утвержденных Указом  Президента N 885, и
требований  к  служебному  поведению, установленных статьей 18 Федерального
закона  N  79-ФЗ,  а  также  в  соответствии с иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации.

10. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административными регламентами Ростехнадзора

Указать полный перечень оказываемых государственных услуг либо сделать запись, что государственные услуги не оказываются.

11. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

Эффективность профессиональной служебной деятельности оценивается по следующим показателям:

выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;

своевременности и оперативности выполнения поручений, рассмотрения обращений граждан и юридических лиц;

полноты выполнения плана нормотворческой деятельности;

качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);

профессиональной компетентности (знанию законодательных, нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);

способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;

творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям, самостоятельности выполнения служебных обязанностей;

осознанию ответственности за последствия своих действий, принимаемых решений;

полноты выполнения плана проведения проверок;

эффективности проведенных проверок (отношение количества выявленных нарушений к количеству проверок, количества устраненных нарушений к количеству выявленных нарушений);

качество вынесенных предписаний (отношение оспоренных и отклоненных предписаний вышестоящим должностным лицом либо судом);

отсутствию жалоб граждан, юридических лиц на действия (бездействия) гражданского служащего, качество оказания государственных услуг, проведенных контрольно-надзорных мероприятий.

     Начальник Управления
_______________________________                         __________________
(наименование управления)          (подпись)              (Ф.И.О.)

Лист ознакомления

---------------------------------------------------------------------------
¦       Фамилия, имя, отчество       ¦   Дата и роспись в ознакомлении    ¦
+------------------------------------+------------------------------------+
¦                                    ¦                                    ¦
+------------------------------------+------------------------------------+
¦                                    ¦                                    ¦
+------------------------------------+------------------------------------+
¦                                    ¦                                    ¦
-------------------------------------+-------------------------------------

Источник - Приказ Ростехнадзора от 20.04.2012 № 260