Примерное положение об отделе социально-гигиенического мониторинга Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Приложение N 7

Утверждено
Приказом Роспотребнадзора
от 23 мая 2007 г. N 163

ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕ СОЦИАЛЬНО-ГИГИЕНИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО ____________________

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации и определяет задачи, функции, полномочия и организацию деятельности отдела социально-гигиенического мониторинга (далее - отдел) Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ____________ (далее - Управление).

2. Отдел Управления организован в соответствии с приказом Управления от _______ 200_ года N _____ и является его структурным подразделением.

3. Отдел подчиняется руководителю Управления или заместителю руководителя, курирующему данный раздел работы.

4. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и актами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ____________, а также настоящим Положением.

5. Положение об отделе утверждается приказом руководителя Управления (изменения и дополнения в Положение вносятся согласно в том же порядке).

6. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Управления, в том числе его территориальными отделами, федеральным государственным учреждением здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в _______________".

По поручению руководителя Управления или его заместителя отдел вправе осуществлять взаимодействие с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти _____________ области, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.

7. Деятельность отдела осуществляется в соответствии с планами работы Управления, а также поручениями руководителя Управления и заместителя руководителя, курирующего работу отдела.

II. ЗАДАЧИ ОТДЕЛА

8. Основной задачей отдела является организация и проведение социально-гигиенического мониторинга.

III. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА

9. В соответствии с возложенными задачами отдел Управления выполняет следующие функции:

9.1. Организация системы наблюдения и сбора информации в рамках ведения социально-гигиенического мониторинга.

9.2. Разработка предложений и оценка эффективности мероприятий по управлению санитарно-эпидемиологической обстановкой, состоянием среды обитания и здоровьем населения субъекта Российской Федерации.

9.3. Информирование территориальных органов государственной власти, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и местного самоуправления, общественности и граждан по результатам своей деятельности.

9.4. Организация и осуществление государственного и отраслевого статистического наблюдения.

IV. ПОЛНОМОЧИЯ ОТДЕЛА

10. Отдел в пределах своей компетенции реализует следующие полномочия:

10.1. Участвует в формировании годовых (квартальных) планов деятельности Управления, контролирует их выполнение в части выполнения задач и функций отдела.

10.2. Участвует в работе по разработке проектов ведомственных целевых программ Управления.

10.3. Участвует в формировании перечня мероприятий, выполняемых федеральными государственными учреждениями, обеспечивающими деятельность Управления, включая виды и объемы лабораторных и инструментальных исследований и измерений, направленных на обеспечение государственного санитарно-эпидемиологического надзора, контроля в сфере защиты прав потребителей и соблюдения правил продажи отдельных видов товаров, выполнения работ, оказания услуг - ежегодно, с последующей корректировкой.

10.4. Контролирует выполнение перечня мероприятий, порученных федеральным государственным учреждениям, обеспечивающим деятельность Управления, в пределах компетенции отдела.

10.5. Принимает участие в координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти _____________, органов местного самоуправления по вопросам ведения социально-гигиенического мониторинга.

10.6. Участвует в осуществлении взаимодействия с учреждениями и структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти по вопросам обороны, внутренних дел, безопасности, юстиции, контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор соответственно в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях, на объектах обороны и оборонного производства, безопасности и иного специального назначения по вопросам ведения социально-гигиенического мониторинга.

10.7. Осуществляет организационно-методическое обеспечение ведения социально-гигиенического мониторинга.

10.8. Организует и контролирует формирование регионального информационного фонда социально-гигиенического мониторинга в субъекте Российской Федерации (далее - РИФ СГМ).

10.9. Определяет неотложные и долгосрочные мероприятия по предупреждению и устранению воздействий вредных факторов среды обитания на здоровье населения.

10.10. Разрабатывает и принимает участие в реализации целевых программ по оценке состояния здоровья и среды обитания населения, профилактике заболеваний и охраны здоровье населения.

10.11. Обеспечивает учет и контроль применения унифицированных форм учетно-отчетной документации при ведении социально-гигиенического мониторинга.

10.12. Участвует в проведении тематических совещаний, семинаров, конференций по вопросам организации и ведения социально-гигиенического мониторинга.

10.13. Формирует заявки на проведение конкурсов для нужд Управления на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере социально-гигиенического мониторинга, принимает участие в их реализации, осуществляет контроль их исполнения.

10.14. Готовят информационно-аналитические материалы по ведению социально-гигиенического мониторинга.

10.15. Привлекает в установленном порядке научные и иные организации, ученых, экспертов и специалистов для проработки вопросов ведения социально-гигиенического мониторинга.

10.16. Обеспечивает информационные потоки по показателям и данным социально-гигиенического мониторинга.

10.17. Организует взаимодействие с органами и организациями - участниками социально-гигиенического мониторинга по обмену информацией о состоянии здоровья населения и среды обитания.

10.18. Реализует политику единства и преемственности в программно-аппаратном обеспечении деятельности Управления, и в том числе ведения социально-гигиенического мониторинга.

10.19. Координирует и контролирует сбор показателей и данных для формирования РИФ СГМ и ФИФ СГМ.

10.20. Подготавливает и передает отчеты по показателям и данным социально-гигиенического мониторинга для формирования ФИФ СГМ.

10.21. Анализирует данные о состоянии среды обитания населения на региональном уровне:

10.21.1. Экспертиза результатов прогнозирования состояния среды обитания на региональном уровне на основе данных РИФ СГМ.

10.21.2. Экспертиза аналитических материалов о состоянии факторов среды обитания на региональном уровне.

10.22. Анализирует данные о состоянии здоровья населения на региональном уровне:

10.22.1. Экспертиза результатов прогнозирования состояния здоровья населения.

10.22.2. Экспертиза сравнительного межтерриториального анализа показателей здоровья.

10.22.3. Экспертиза результатов оценки и ранжирования территорий по критериям неблагополучия в состоянии здоровья населения.

10.22.4. Организует скрининговые (специальные) исследования функционального состояния организма в группах риска.

10.23. Проводит оценку влияния среды обитания на состояние общественного здоровья населения:

10.23.1. Проводит экспертизу результатов первичной оценки причинно-следственных связей влияния факторов окружающей среды на здоровье населения на региональном уровне, с применением методологии оценки риска.

10.23.2. Осуществляет оценку эффективности мероприятий по управлению санитарно-эпидемиологической обстановкой, охраной среды обитания и здоровья населения.

10.23.3. Готовит предложения для принятия управленческих решений по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

10.23.4. Формирует материалы социально-гигиенического мониторинга для ежегодных государственных докладов о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, информационных бюллетеней и аналитических справок.

10.24. Осуществляет своевременное и полное рассмотрение обращений, запросов органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, в установленные сроки.

10.25. Участвует в обеспечении в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну.

10.26. Исполняет иные полномочия, определенные законодательством Российской Федерации.

V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА

11.1. Отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Управления.

11.2. Заместитель начальника отдела назначается на должность и освобождается от должности руководителем Управления по представлению начальника отдела.

11.3. В период отсутствия начальника отдела его обязанности исполняет лицо, назначенное приказом руководителя Управления.

11.4. Специалисты отдела являются федеральными государственными гражданскими служащими. Их правовой статус, в том числе квалификационные требования, права, обязанности, ответственность определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе регламентирующими вопросы прохождения федеральной государственной гражданской службы, настоящим Положением, должностными регламентами, разрабатываемыми на основании настоящего Положения, а также служебными контрактами.

11.6. Начальник отдела имеет право:

11.6.1. Вносить в установленном порядке на рассмотрение руководства Управления:

- проекты документов организационно-распорядительного порядка по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

- предложения по вопросам, связанным с оптимизацией и совершенствованием работы отдела, в том числе по повышению квалификации и совершенствованию знаний и навыков работников отдела, по пополнению библиотечного фонда Управления литературой, периодическими печатными изданиями;

- предложения о поощрении и дисциплинарных взысканиях работников отдела;

- предложения о заключении договоров, контрактов и соглашений по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

11.6.2. Согласовывать проекты организационно-распорядительных актов Управления и документов, представляемых в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

12. Возложение на специалистов отдела обязанностей, не предусмотренных настоящим Положением и не относящихся к компетенции отдела, не допускается.

13. Начальник отдела несет ответственность за выполнение возложенных на отдел задач, надлежащую организацию работы отдела, своевременное и квалифицированное выполнение заданий и поручений руководства Управления.

14. Специалисты отдела несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, служебным контрактом и должностным регламентом.

Начальник отдела                                   _______________

Согласовано:
Курирующий заместитель руководителя                _______________
Отдел юридического обеспечения                     _______________
Отдел организации надзора                          _______________

Источник - Приказ Роспотребнадзора от 23.05.2007 № 163