Примерная форма экспертного заключения на проект административного регламента исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги)

Приложение 1 к Порядку организации работ по проведению независимой экспертизы разработанных Росстатом проектов административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ЭКСПЕРТНОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ

                           ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
на проект административного регламента исполнения
государственной функции (предоставления
государственной услуги)

1. Общие сведения

1.1. Настоящее экспертное заключение дано _________________________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование организации, представившей экспертное заключение)
на  проект административного регламента исполнения государственной функции/
предоставления государственной услуги _____________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование проекта административного регламента)
1.2. Данный проект административного регламента разработан ________________
___________________________________________________________________________
(наименование федерального органа исполнительной власти,
разработавшего проект административного регламента)
1.3. Основанием для проведения независимой экспертизы является ____________
___________________________________________________________________________
(обращение федерального органа исполнительной власти, разработавшего
проект административного регламента; заинтересованность организации
в связи со значимостью данной государственной функции (государственной
услуги) - указать, в чем заключается значимость)
1.4. Дата проведения независимой экспертизы: "_____" ______________200__ г.

2. Недостатки сложившейся практики исполнения
государственной функции или предоставления
государственной услуги

Типичными  недостатками  сложившейся  практики  исполнения  государственной
функции/предоставления государственной услуги являются следующие.
2.1. Недостатки,    связанные   с   качеством    обслуживания   получателей
государственной услуги:
___________________________________________________________________________
(длительность процедур; невнимательное или неуважительное отношение
к получателям; высокие затраты, которые получатель государственной
услуги вынужден нести для получения информации о государственной
услуге; некомфортные условия при получении услуги и др.)
Подтверждением указанных недостатков являются:
___________________________________________________________________________
(результаты опроса мнений потребителей государственной услуги (указать);
жалобы потребителей государственной услуги (приложить копии); публикации
в средствах массовой информации (указать); результаты анализа
административных процессов, проведенного специалистами в сфере
моделирования деловых процессов (указать))
2.2.  Недостатки,  связанные  с  оптимальностью  административных  процедур
исполнения государственной  функции/предоставления  государственной услуги:
___________________________________________________________________________
(избыточные согласования, визирования; избыточные требования
по представлению информации, предъявляемые к получателям государственной
услуги; необоснованная широта дискреционных полномочий должностных лиц;
необоснованно длительные сроки выполнения административных процедур
и административных действий и др.)
Подтверждением указанных недостатков являются:
___________________________________________________________________________
(результаты опроса мнений потребителей государственной услуги (указать);
жалобы потребителей государственной услуги (приложить копии); публикации
в средствах массовой информации (указать); результаты анализа
административных процессов, проведенного специалистами в сфере
моделирования деловых процессов (указать))
2.3. Недостатки,  связанные   с   оптимальностью   способов  предоставления
информации:
___________________________________________________________________________
Подтверждением указанных недостатков являются:
___________________________________________________________________________
(результаты опроса мнений потребителей государственной услуги (указать);
жалобы потребителей государственной услуги (приложить копии); публикации
в средствах массовой информации (указать); результаты анализа
административных процессов, проведенного специалистами в сфере
моделирования деловых процессов (указать))
2.4. Иные недостатки:
___________________________________________________________________________
Подтверждением указанных недостатков являются:
___________________________________________________________________________
(результаты опроса мнений потребителей государственной услуги (указать);
жалобы потребителей государственной услуги (приложить копии); публикации
в средствах массовой информации (указать); результаты анализа
административных процессов, проведенного специалистами в сфере
моделирования деловых процессов (указать))

3. Степень улучшения сложившейся практики исполнения
государственной функции или предоставления государственной
услуги после внедрения административного регламента
и отсутствие отрицательных последствий внедрения
административного регламента

3.1.   Характеристика    устранения    недостатков   сложившейся   практики
исполнения  государственной  функции/предоставления  государственной услуги
при внедрении административного регламента
Внедрение административного регламента позволит ___________________________
___________________________________________________________________________
(оценка того, каким образом и в какой степени недостатки, указанные
в разделе 2 заключения независимой экспертизы, будут устранены)
3.2.  Достаточность  (недостаточность)   улучшения   сложившейся   практики
после внедрения административного регламента
Первый вариант:
Однако внедрение административного регламента
___________________________________________________________________________
(не обеспечит устранения недостатков, указанных в разделе 2 заключения;
не обеспечит достаточного устранения недостатков, указанных
в разделе 2 заключения)
Рекомендации  по  доработке проекта административного  регламента  с  целью
обеспечения устранения недостатков, указанных в разделе 2 заключения:
___________________________________________________________________________
Второй вариант:
При   внедрении  административного   регламента   недостатки,  указанные  в
разделе 2 заключения, будут устранены _____________________________________
(полностью, в достаточной степени)
3.3.   Отсутствие    (наличие)   отрицательных    последствий     внедрения
административного регламента
Первый вариант:
Внедрение   административного  регламента   не  будет  иметь  отрицательных
последствий.
Второй вариант:
Внедрение     административного   регламента    будет    иметь    следующие
отрицательные последствия:
___________________________________________________________________________
Рекомендации  по  доработке проекта  административного  регламента  с целью
обеспечения недопущения указанных отрицательных последствий:
___________________________________________________________________________

4. Выводы по результатам проведенной экспертизы

4.1. Замечания по результатам проведенной экспертизы

Первый вариант:
По  результатам  проведенной  экспертизы  имеются   замечания  по   проекту
административного регламента.
4.1.1.   Замечания    по   отдельным   административным    процедурам     и
административному регламенту в целом:
замечания   по    оптимальности    административных    процедур,    включая
уменьшение  сроков  выполнения административных процедур и административных
действий:
___________________________________________________________________________
замечания  по  устранению  избыточных  административных   действий,  в  том
случае,  если  это  не  противоречит  федеральным законам, актам Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации:
___________________________________________________________________________
замечания   по   оптимальности  способов   предоставления   информации   об
административных   процедурах  и  административных  действиях  гражданам  и
организациям:
___________________________________________________________________________
замечания    по   соблюдению   требований  к  удобству   и  комфорту   мест
предоставления  государственной  услуги,  включая  необходимое оборудование
мест  ожидания,  мест  получения  информации  и мест заполнения необходимых
документов:
___________________________________________________________________________
иные     замечания    по   отдельным     административным   процедурам    и
административному регламенту в целом:
___________________________________________________________________________
4.1.2. Замечания  по  полноте и правильности  оформления  административного
регламента, его недостаточности или избыточности:
___________________________________________________________________________
4.1.3. Иные замечания:
___________________________________________________________________________
Второй вариант:
По    результатам   проведенной    экспертизы   замечания     по    проекту
административного регламента отсутствуют.
4.2. Проект административного регламента рекомендуется:
к  доработке   в  соответствии  с  замечаниями  и   повторному   проведению
независимой экспертизы;
к  доработке  в  соответствии  с замечаниями  и  принятию (без   повторного
проведения независимой экспертизы);
к принятию без замечаний.

Подпись руководителя
организации, представившей
экспертное заключение, или
уполномоченного им лица                               _____________________
(расшифровка подписи)

Источник - Приказ Росстата от 24.01.2007 № 16