Образец устава территориального общественного самоуправления городского округа Климовск Московской области

Приложение N 2 к Решению Совета депутатов городского округа Климовск Московской области от 28 июня 2007 г. N 3/7

ОБРАЗЕЦ УСТАВА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КЛИМОВСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

Статья 1. Территориальное общественное самоуправление

1. Территориальное общественное самоуправление (далее - ТОС) - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа Климовск для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. ТОС осуществляется непосредственно населением путем проведения собраний (конференций) граждан, а также через органы управления ТОС.

Статья 2. Правовая основа и основные принципы осуществления ТОС

1. Правовую основу осуществления ТОС в городском округе Климовск составляют Европейская Хартия местного самоуправления; Конституция Российской Федерации; федеральный закон, устанавливающий общие принципы организации местного самоуправления; федеральный закон о некоммерческих организациях (необходимо указать точное наименование федеральных законов, регламентирующих данные вопросы, номер и дату их регистрации); Устав муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области, Положение о порядке организации и осуществлении ТОС в городском округе Климовск, настоящий устав.

2. Основными принципами осуществления ТОС являются законность, гласность, выборность органа управления ТОС и его подконтрольность, взаимодействие с органами местного самоуправления городского округа Климовск.

Статья 3. Наименование и место нахождения ТОС

    1. Полное наименование: территориальное общественное самоуправление
______________________________________
(наименование)
2. Сокращенное наименование: ТОС ______________________________________
(наименование)

3. Место нахождения: городской округ Климовск.

Статья 4. Правовое положение ТОС

1. Органам ТОС городского округа Климовск предоставляется право образования юридического лица, и они подлежат государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 5. Территория ТОС

    1. ТОС  осуществляется  в  пределах  следующей   территории  проживания
граждан: __________________________________________________________________
(указывается одна из следующих территорий: подъезд многоквартирного
жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой
микрорайон, сельский населенный пункт, не являющийся поселением,
иная территория проживания граждан)

2. Границы территории, на которой осуществляется ТОС, установлены решением Совета депутатов городского округа Климовск N ____________ от ____________ 200_ г.

II. Участники ТОС

Статья 6. Право граждан на осуществление ТОС

    1. В осуществлении ТОС  вправе принимать  участие  жители,  проживающие
на  закрепленной  за  ТОС __________________________ территории,  достигшие
(наименование)
шестнадцатилетнего возраста.

2. Лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи (далее - граждане), вправе инициировать создание ТОС на соответствующей территории, принимать участие в собраниях (конференциях) граждан, избирать и быть избранными в ТОС.

III. Цели создания и полномочия ТОС

Статья 7. Цели создания и полномочия ТОС

1. Основной целью ТОС является самостоятельное осуществление гражданами собственных инициатив по решению вопросов местного значения.

2. В целях самостоятельного осуществления гражданами собственных инициатив по решению вопросов местного значения ТОС обладает следующими полномочиями:

1) защита прав и законных интересов жителей территории, закрепленной за ТОС;

2) в установленном законом порядке оказание содействия правоохранительным органам в поддержании общественного порядка на территории ТОС;

3) работа с детьми и подростками, в том числе содействие в организации досуга детей в каникулярное время;

4) внесение предложений в органы местного самоуправления городского округа Климовск по вопросам, затрагивающим интересы граждан, по использованию земельных участков на территории ТОС под детские и оздоровительные площадки, скверы, площадки для выгула собак, а также для других общественно-полезных целей;

5) общественный контроль над санитарно-эпидемиологической обстановкой и пожарной безопасностью;

6) участие в общественных мероприятиях по благоустройству территории;

7) информирование населения о решениях органов местного самоуправления городского округа Климовск, принятых по предложению или при участии ТОС;

8) создание объектов коммунально-бытового назначения на территории ТОС в соответствии с действующим законодательством за счет собственных средств, добровольных взносов, пожертвований населения, иных юридических и физических лиц;

9) осуществление функций заказчика по строительным и ремонтным работам, производимым за счет собственных средств на объектах ТОС;

10) осуществление иных полномочий, не противоречащих действующему законодательству и служащих достижению уставных целей.

IV. Органы управления ТОС

Статья 8. Собрание (конференция) граждан

1. Высшим органом управления ТОС является собрание (конференция) граждан.

2. Собрание (конференция) граждан может созываться органами местного самоуправления городского округа Климовск, органами ТОС.

3. Собрание граждан правомочно, если в нем принимает участие не менее половины граждан, проживающих на территории ТОС.

Конференция граждан правомочна, если в ней принимает участие не менее 2/3 избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Органы местного самоуправления городского округа Климовск и граждане, проживающие на территории ТОС, уведомляются о проведении собрания (конференции) граждан не позднее чем за две недели до дня проведения собрания (конференции).

4. К исключительным полномочиям собрания (конференции) граждан относятся:

- внесение изменений в структуру органов ТОС;

- избрание органов ТОС;

- принятие устава, внесение в него изменений и дополнений;

- определение основных направлений деятельности ТОС;

- рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности ТОС;

- утверждение сметы доходов и расходов ТОС, отчета о ее исполнении.

5. К компетенции собрания (конференции) граждан также относится:

- принятие решения о прекращении ТОС;

- внесение проектов муниципальных правовых актов в органы местного самоуправления городского округа Климовск;

- принятие решения о вступлении ТОС в ассоциации (союзы) общественного самоуправления;

- решение иных вопросов, не противоречащих действующему законодательству.

6. Решения собрания (конференции) принимаются большинством голосов присутствующих граждан, оформляются протоколом и в течение 10 дней доводятся до сведения органов местного самоуправления городского округа Климовск.

7. Решения собраний (конференций) граждан, принимаемые в пределах действующего законодательства и своих полномочий, для органов власти и граждан, проживающих на территории ТОС, носят рекомендательный характер.

Статья 9. Уполномоченное выборное лицо ТОС

1. Уполномоченное выборное лицо ТОС:

- представляет ТОС в суде, в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их форм собственности, а также в отношениях с гражданами;

- организует деятельность ТОС;

- организует подготовку и проведение собраний (конференций) граждан, осуществляет контроль над реализацией принятых на них решений;

- информирует органы местного самоуправления городского округа Климовск о деятельности ТОС;

- обеспечивает контроль над соблюдением правил противопожарной и экологической безопасности на территории ТОС;

- информирует органы санитарного, эпидемиологического и экологического контроля о выявленных нарушениях на территории ТОС;

- подписывает решения, протоколы заседаний и другие документы ТОС;

- решает иные вопросы, отнесенные к его компетенции действующим законодательством, собранием (конференцией) граждан, органами местного самоуправления городского округа Климовск.

2. Уполномоченное выборное лицо ТОС избирается на собрании (конференции) граждан большинством голосов на срок _____________.

3. Полномочия уполномоченного выборного лица ТОС могут быть прекращены досрочно в случае его смерти или признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным, а также решением общего собрания (конференции) граждан, принимаемым большинством голосов, в случаях:

- личного заявления уполномоченного выборного лица ТОС;

- неисполнения или ненадлежащего исполнения уполномоченным выборным лицом ТОС возложенных на него обязанностей;

    _______________________________________________________________________
(возможно указание иных оснований досрочного прекращения полномочий
уполномоченного выборного лица ТОС)

V. Прекращение деятельности ТОС

Статья 10. Прекращение деятельности ТОС

1. Деятельность ТОС прекращается на основании соответствующего решения собрания (конференции) граждан либо на основании решения суда.

2. Решение о прекращении деятельности ТОС в 14-дневный срок со дня принятия такого решения направляется в структурное подразделение администрации городского округа Климовск, уполномоченное взаимодействовать с ТОС, для исключения из реестра.

Источник - Решение Совета депутатов городского округа Климовск МО от 28.06.2007 № 3/7