Инструкция по действиям персонала и учащихся (студентов) образовательного учреждения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и выполнении мероприятий гражданской обороны
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ Начальник Управления по делам ГО и ЧС ____________________________ города ___________________ __________________________ ______________________ "___"__________ _____ г. "___"__________ ____ г.
Инструкция по действиям персонала и учащихся (студентов) образовательного учреждения "___________________________" при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и выполнении мероприятий гражданской обороны
г. ____________
Общие положения
Настоящая Инструкция определяет порядок действий персонала и учащихся (студентов) "______________" при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) природного и техногенного характера и ведении гражданской обороны и является обязательной для исполнения всеми лицами, постоянно или временно работающими в учреждении. Инструкция разработана в соответствии с "Методическими рекомендациями по планированию действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также мероприятий гражданской обороны для территорий и объектов", утвержденными 18.08.2003 заместителем Министра Российской Федерации по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий генерал-полковником Г.Н. Кирилловым.
Заблаговременный прогноз химической обстановки на территории "______________" при авариях с выбросом АХОВ (хлор, аммиак) на химически опасных объектах города __________________ выполнен с помощью руководящего документа РД 52.04.253-90.
Весь персонал "______________", независимо от занимаемой должности, а также учащиеся обязаны четко знать и строго выполнять установленный порядок действий при угрозе и возникновении ЧС мирного и военного времени и не допускать действий, которые могут вызвать угрозу жизни и здоровью персонала и учащихся (студентов), а также посетителей.
ЧС природного и техногенного характера могут возникнуть внезапно или после различного по продолжительности периода угрозы их возникновения. Исходя из этого, период угрозы возникновения ЧС должен быть в максимальной мере использован для предотвращения ЧС или уменьшения возможного ущерба. С этой целью, исходя из режима функционирования ____________________ городского звена __________________________ областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), объектовое звено "______________" также переводится в соответствующий режим функционирования: "повышенная готовность" или "чрезвычайная ситуация".
Гражданская оборона может переводиться на военное положение планомерно или в условиях внезапного нападения вероятного противника.
За невыполнение требований настоящей Инструкции по вопросам предупреждения ЧС, защиты персонала, учащихся (студентов) и материальных ценностей от ЧС работники учреждения могут привлекаться к материальной и административной ответственности, вплоть до увольнения с работы.
1-й экземпляр Инструкции хранится у руководителя гражданской обороны "______________", 2-й экземпляр - у начальника штаба ГО "______________". Ее содержание доводится до всего персонала. Для ответственных лиц делаются выписки из Календарных планов действий при угрозе возникновения ЧС, возникновении ЧС на территории "______________", с перечнем выполняемых ими задач в условиях угрозы и возникновения ЧС.
1. Действия персонала и учащихся (студентов) "______________" при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
1.1. Возможная обстановка в "______________" при возникновении крупных аварий, катастроф и стихийных бедствий.
"______________" территориально расположено в границах ____________ района города ___________________________.
Численность персонала - ________ человек, учащихся (студентов) - __________человек.
Режим работы: с ________ до ____________.
Директор "______________" ________________________, тел. ______________
Перечень потенциально опасных объектов, которые могут оказывать воздействие на нормальное функционирование "______________":
территория "______________" попадает в зону заражения при авариях с выбросом (выливом) АХОВ на:
----------------------------------------------------------------------------------- ¦ N ¦ Химически ¦ Вид ¦Расстояние ¦Направление ¦ Глубина ¦ Расчетное время ¦ ¦ пп ¦ опасные ¦ АХОВ ¦ МОУ N_, ¦ (сектор) ¦ зоны ¦ подхода облака ¦ ¦ ¦ объекты ¦ ¦ км ¦ заражения ¦заражения,¦ зараженного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ км, при ¦ воздуха, мин, при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ск. ветра ¦ ск. ветра м/с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ м/с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------+--------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦2 ¦ 3 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ +----+-----------+-------+-----------+------------+---+--+---+-----+----+---------+ ¦1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-----------+-------+-----------+------------+---+--+---+-----+----+---------+ ¦2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-----------+-------+-----------+------------+---+--+---+-----+----+---------+ ¦3. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -----+-----------+-------+-----------+------------+---+--+---+-----+----+----------
На местности, прилегающей к территории "______________", радиационно-опасных предприятий нет, однако возможно радиоактивное загрязнение в случае аварии на ___________ АЭС (_____ км от объекта).
1.2. Порядок оповещения руководящего состава, персонала и учащихся (студентов) об угрозе возникновения ЧС.
Оповещение администрации, персонала и учащихся (студентов) "______________" о ЧС на занимаемой учреждением территории производится в соответствии со схемой оповещения (приложение 2).
Оповещение администрации и персонала о ЧС в нерабочее (ночное) время производится в соответствии со схемой оповещения (приложение 2а), ответственный за оповещение ________________________.
В первую очередь оповещается директор школы по телефону _________________________, а затем, в зависимости от обстановки, остальной персонал в соответствии со схемой оповещения в нерабочее время (приложение 2а).
В рабочее время сотрудники оповещаются с помощью звонка (внутренней радиосети) в соответствии с перечнем звуковых сигналов оповещения.
При угрозе возникновения ЧС на территории города, ____________________________________ района и приеме Единого предупредительного сигнала ГО "Внимание всем" (звук сирен) все проводные радиоточки, телевизоры и радиоприемники "______________" перевести в режим приема речевых сообщений, передаваемых ЕДДС города.
Ответственный за прием информации при подаче Единого предупредительного сигнала ГО "Внимание всем" - РГО - директор школы -_______________________________.
1.3. Порядок выделения автотранспорта для проведения экстренных эвакуационных мероприятий.
При проведении экстренной эвакуации персонала и учащихся (студентов) из опасной зоны используется автотранспорт _______________________________________________.
(Вариант: эвакуация проводится пешим порядком по маршруту ________________________________________________________________________, ответственный за проведение экстренной эвакуации - начальник группы управления эвакуационными мероприятиями __________________________________).
1.4. Требования к персоналу "______________" по соблюдению противоэпидемических мероприятий при угрозе распространения особо опасных инфекционных заболеваний.
В случае выявления на территории "______________" или вблизи него опасности распространения особо опасных инфекционных заболеваний все сотрудники обязаны строго выполнять требования территориального отдела территориального управления Роспотребнадзора по проведению экстренной профилактики и иммунизации, по изоляции и лечению выявленных больных, соблюдать режим, предотвращающий занос и распространение инфекции.
При необходимости все сотрудники должны проходить по прибытии на работу санитарную обработку в _______________________________________________, ответственный за дезинфекцию или смену одежды - ________________________________________________, а также выполнять другие требования, препятствующие распространению особо опасных инфекционных заболеваний.
1.5. О мерах по сохранению материальных ценностей в период угрозы и возникновения ЧС.
Все сотрудники должны принимать меры по сохранению материальных ценностей при угрозе или возникновении ЧС.
В период проведения мероприятий по защите от ЧС или ликвидации их последствий должны приниматься меры по предотвращению или уменьшению возможного материального ущерба предприятию, по охране имущества и оборудования.
Ответственность за организацию охраны материальных средств в период угрозы и возникновения ЧС возлагается на командира звена охраны общественного порядка ______________________________.
2. Организация и выполнение основных мероприятий гражданской обороны.
2.1. Действия персонала "______________" по сигналу "Авиационная опасность".
1. Начальник штаба ГО "______________" немедленно доводит поступивший сигнал "Авиационная опасность" до всего персонала и учащихся (студентов) с использованием системы звонков (внутренней громкоговорящей связи).
2. Услышав сигнал "Авиационная опасность", персонал и учащиеся немедленно укрываются в защитном сооружении __________________________ 1 .
2.2. Порядок укрытия персонала и учащихся (студентов) в защитном сооружении.
При возникновении чрезвычайной ситуации, связанной с заражением воздуха АХОВ, радиоактивными веществами или по сигналу "Авиационная опасность", весь персонал и учащиеся подлежат укрытию в защитном сооружении _________________________________________________________________________________ (укрытие при аварии с выбросом АХОВ и радиоактивных веществ проводится при наличии в убежище системы фильтровентиляции).
Для экстренного укрытия персонала и учащихся (студентов) при опасности поражения АХОВ использовать загерметизированное помещение ______________________, обеспечивающее безопасное пребывание в нем _____ чел. без подачи воздуха в течение __ часов.
При получении информации о радиационной опасности укрытие персонала проводить в ______________________, обеспечивающем ослабление мощности дозы излучения в __ раз.
2.3. Порядок выдачи персоналу и учащимся (студентам) средств индивидуальной защиты (СИЗ).
Выдача персоналу и учащимся (студентам) СИЗ (противогазы, ватно-марлевые повязки) производится после получения соответствующего распоряжения руководителя ГО города ________________, либо по решению РГО учреждения:
ответственный за выдачу СИЗ персоналу - _______________________________;
ответственные за выдачу СИЗ учащимся (студентам) - _______________________________.
Работники, получившие СИЗ, должны проверить их состояние, произвести подгонку, иметь их постоянно при себе. Классные руководители должны выдать учащимся (студентам) ватно-марлевые повязки, проверить их состояние, пропитать нейтрализующим раствором.
Перевод СИЗ в боевое положение осуществляется по команде или самостоятельно при наличии опасности заражения воздуха.
2.4. Действия по сигналу "Отбой авиационной опасности".
Руководитель ГО "______________" с получением сигнала "Отбой авиационной опасности" организует:
- доведение сигнала "Отбой авиационной опасности" до всего персонала и учащихся (студентов);
- вывод укрываемых из защитного сооружения (после получения разрешения руководителя ГО района);
- проверку состояния системы управления, связи и оповещения и, при необходимости, ее восстановление;
- оказание первой медицинской помощи пострадавшим силами санитарного поста;
- разведку территории учреждения и прилегающей местности силами НАСФ;
- обследование состояния и восстановление систем электро-, тепло-, водоснабжения;
- введение режима радиационной защиты;
- при необходимости направление запроса РГО _____________________ района о выделении сил и средств для ликвидации последствий нападения противника.
2.5. Проведение подготовительных мероприятий гражданской обороны.
Руководитель ГО "______________", получив указание на проведение подготовительных мероприятий ГО, организует:
- сбор сотрудников и доведение до них задач по выполнению мероприятий ГО подготовительного периода;
- подготовку к передаче в Вооруженные Силы Российской Федерации через военный комиссариат автомобильной техники в количестве ___ единиц;
- подготовку документов к сдаче в Управление образования Администрации города ___________;
- непрерывный сбор данных о РХБ обстановке (через СМИ, СНЛК города, Управление образования Администрации города____________);
- выдачу персоналу и учащимся (студентам) средств индивидуальной защиты. Выдача СИЗ осуществляется в ______________________________, ответственный за выдачу____________________;
- занятия с учащимися по использованию СИЗ;
- уточнение у руководителя закрепленного за "______________" защитного сооружения (__________________________________) порядка приема и размещения укрываемых в защитном сооружении;
- подготовку к передаче учащихся (студентов) родителям.
2.6. Эвакуация в загородную зону.
Эвакуация работников "______________" и членов их семей производится с получением распоряжения эвакуационной комиссии _________________ района города ______________________ в соответствии с имеющейся в ОУ выпиской из Плана эвакуации населения _________________ района города ___________________.
Организуют и проводят эвакуацию группа управления эвакуационными мероприятиями и штаб ГО.
При объявлении эвакуации:
1. Классные руководители по распоряжению РГО ОУ в течение ___ часов осуществляют передачу учащихся (студентов) (по спискам, с личными делами) с выданными СИЗ родителям под расписку (проводится, если передача не была проведена при получении сигнала на проведение мероприятий ПМ-1).
2. Работники организации и члены их семей в течение ___ часов собираются у центрального входа в здание "______________" по ул. _________ дом N _____________.
3. Руководитель группы управления эвакуационными мероприятиями ___________ проверяет наличие персонала и членов семей по спискам.
4. Колонна убывает пешим порядком (либо с использованием автотранспорта ________________________) на СЭП N _______________. Эвакуация производится автотранспортом (ж/д транспортом) в ______________________________________.
5. Материальные ценности и документация ОУ вывозятся в район эвакуации в порядке, определенном начальником Управления образования Администрации города ______________________________.
Размещение эвакуированных работников "______________" и членов их семей в загородной зоне (место эвакуации - ________________________________) организует и проводит группа управления эвакуационными мероприятиями в соответствии с "Взаимосогласованным планом по осуществлению эвакуационных мероприятий и их обеспечению между "______________" и администрацией ___________________________________.
Приложения к разделу 1:
Приложение 1: Карта - схема возможной обстановки на территории "______________" при авариях с выбросом АХОВ на химически опасных объектах города ___________________. Приложение 2: Схема оповещения сотрудников и учащихся (студентов) "______________" при угрозе и возникновении ЧС (в рабочее время). Приложение 2а: Схема оповещения сотрудников "______________" при угрозе и возникновении ЧС (в нерабочее время). Приложение 2б: Список оповещения сотрудников "______________" при угрозе и возникновении ЧС (в нерабочее время). Приложение 3: Календарный план действий при угрозе возникновения ЧС на территории "______________" (режим функционирования объектового звена РСЧС "повышенная готовность"). Приложение 4: Календарный план действий при возникновении и во время ликвидации ЧС на территории "______________" (режим функционирования объектового звена РСЧС "чрезвычайная ситуация").
Приложения к разделу 2:
Приложение 1: Схема оповещения и сбора сотрудников "______________" при проведении подготовительных мероприятий гражданской обороны. Приложение 2: Расчет на укрытие сотрудников и учащихся (студентов) "______________" в защитном сооружении. Приложение 3: Ведомость на выдачу средств индивидуальной защиты персоналу и учащимся (студентам)"______________". Приложение 4: Списки учащихся (студентов) "______________" для передачи родителям.
Лист корректировки
Откорректировано по состоянию на ______ Откорректировано по состоянию на _______ Начальник штаба ГО "______________" Начальник штаба ГО "______________" ________________ (подпись) ________________ (подпись) "_____" ______________ 20____ года "_____" ______________ 20____ года
1 При отсутствии защитного сооружения (ЗС) в здании ОУ заключается договор об укрытии с одной из соседних организаций, имеющих ЗС, при невозможности - используются заглубленные подвальные помещения, неровности местности.