Статьи и документы

Министерством юстиции РФ в соответствии с поручениями Президента РФ и Правительства РФ разработаны проекты:

• федерального конституционного закона «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации» в связи с принятием Федерального закона «О третейских судах и арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации»;

• федерального закона «О третейских судах и арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации»;

• федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О третейских судах и арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации»;

• федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в Федеральный закон «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Положения законопроектов основываются на комплексе мер по развитию третейского судопроизводства в Российской Федерации, разработанного с участием представителей органов государственной власти, юридического и предпринимательского сообщества.

Законопроекты направлены на создание современного и эффективного механизма правового регулирования института арбитража (третейского разбирательства) в Российской Федерации,

с учетом мировой практики в области регулирования деятельности третейских судов и текущего состояния данного института в Российской Федерации.

Они основываются на положениях об арбитраже, содержащихся в международных договорах Российской Федерации, а также в Типовом законе «О международном торговом арбитраже», принятом в 1985 году Комиссией ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ) и одобренном Генеральной Ассамблеей ООН.

Кроме того, законопроекты содержат положения, носящие комплексный характер, которые направлены на повышение авторитета третейских судов в Российской Федерации и решение проблем, существующих в Российской Федерации на данном этапе развития института арбитража (третейского разбирательства).

Среди таких проблем можно выделить следующие:

• наличие так называемых «карманных» арбитражных (третейских) институтов («постоянно действующих третейских судов»); отсутствие в законодательстве единых (как для «внутреннего» третейского разбирательства, так и для международного коммерческого арбитража) требований в отношении третейских институтов, достаточных для предотвращения различных злоупотреблений в области третейского разбирательства;

• отсутствие единых квалификационных требований в отношении арбитров (третейских судей);

• отсутствие независимых единых органов содействия и контроля  для «внутреннего» третейского разбирательства и международного коммерческого арбитража;

• отсутствие в законодательстве реальных механизмов ответственности в сфере третейского разбирательства;

• наличие пробелов в правовом регулировании процессуальных вопросов ведения третейского процесса, снижающих его эффективность;

• наличие неопределенности законодательного регулирования арбитрабильности споров.

Предлагаемый механизм правового регулирования позволит не только усовершенствовать регулирование процедуры арбитража в полном соответствии с международно признанными подходами, но и кардинально изменить подход к созданию и регулированию деятельности арбитражных учреждений, сократить их количество, повысить конкурентоспособность.

Принятие законопроектов позволит усилить гарантии беспристрастности и независимости при проведении третейского разбирательства.

Законопроекты размещены на официальном сайте в сети Интернет www.regulation.gov.ru для общественного обсуждения.

Источник: www.minjust.ru