Статья 18.14 КоАП РФ. Незаконный провоз лиц через Государственную границу Российской Федерации (действующая редакция)
1. Непринятие транспортной или иной организацией, осуществляющей международную перевозку, входящих в ее обязанности мер по предотвращению незаконного проникновения лиц на транспортное средство и использования его для незаконного въезда в Российскую Федерацию или незаконного выезда из Российской Федерации, повлекшее незаконное пересечение или попытку незаконного пересечения Государственной границы Российской Федерации одним или несколькими нарушителями, -
влечет наложение административного штрафа на юридическое лицо в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
2. Непринятие лицом, пересекающим по частным делам Государственную границу Российской Федерации, мер по предотвращению использования управляемого им транспортного средства другим лицом для незаконного пересечения Государственной границы Российской Федерации, повлекшее незаконное пересечение или попытку незаконного пересечения Государственной границы Российской Федерации одним или несколькими нарушителями в случае, если указанное деяние не являлось пособничеством в преступлении, -
влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.
Судебная практика по статье 18.14 КоАП РФ:
-
Решение Верховного суда: Постановление N 304-АД15-3463, Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация
Барнаул; далее – управление) о признании незаконным и отмене постановления от 14.07.2014 № 2131/262-14 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 18.14 КоАП РФ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), установила: Арбитражный суд Алтайского края решением от 17.10.2014 удовлетворил заявление общества, признал незаконным и отменил постановление начальника КПП «Рубцовск» ПУ ФСБ России по Алтайскому краю о привлечении общества к административной ответственности...
-
Решение Верховного суда: Определение N ВАС-14424/12, Судебная коллегия по административным делам, надзор
Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды исходили из того, что в действиях общества имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 18.14 КоАП РФ. Суды указали, что общество не приняло мер по предотвращению незаконного въезда в Российскую Федерацию гражданина Польши, не имевшего въездной визы в Россию. Доводы, изложенные обществом в заявлении, были предметом рассмотрения судами и признаны несостоятельными...
-
Решение Верховного суда: Определение N ВАС-12643/13, Коллегия по административным правоотношениям, надзор
привлечении общества к Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 18.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в связи с незаконным пересечением Государственной границы Российской Федерации гражданами Португалии Мартинсом Кардозо Васко Антонио...
Комментарий к ст. 18.14 КоАП РФ
Комментируемая ст. 18.14 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за незаконный провоз лиц через Государственную границу Российской Федерации.
Пропуск лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через государственную границу включает осуществление пограничного и таможенного контроля, а в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации и федеральными законами, и иных видов контроля, которые в соответствии с договорами Российской Федерации с сопредельными государствами могут осуществляться совместно (ч. 5 ст. 11 Закона N 4730-1).
Контроль за наличием виз или иных разрешений на въезд лиц в иностранное государство является обязанностью транспортной компании (перевозчика пассажиров), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации (ч. 4 ст. 6 Закона N 114-ФЗ).
Транспортное средство, принадлежащее иностранному перевозчику, в случае обнаружения в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации транспортных средств нарушения данным средством правил международных договоров Российской Федерации в области международного автомобильного сообщения, требований настоящего Федерального закона, законодательства Российской Федерации о внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и законодательства Российской Федерации в области транспорта может быть допущено для дальнейшего движения по территории Российской Федерации только после устранения такого нарушения (п. 4 ст. 11 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения").
Места и продолжительность стоянок в пунктах пропуска через государственную границу транспортных средств заграничного следования определяются администрацией аэропортов, аэродромов, морских, речных портов, железнодорожных, автомобильных вокзалов и станций, других транспортных предприятий по согласованию с пограничными органами и пограничными войсками и таможенными органами. При этом доступ лиц к транспортным средствам и на транспортные средства заграничного следования в период осуществления пограничного и иных видов контроля ограничивается, а в случаях необходимости - запрещается (ст. 24 Закона N 4730-1).
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных комментируемой статьей, либо рассматриваются должностными лицами пограничных органов (ч. 1 ст. 23.10 КоАП РФ).
Объектом рассматриваемого правонарушения выступают общественные отношения, возникающие в связи с перевозкой граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства через Государственную границу Российской Федерации.
Объективную сторону правонарушения составляют действия, выраженные в осуществлении незаконного провоза лиц через Государственную границу Российской Федерации.
Субъектом правонарушения выступают физические лица (граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства) и юридические лица.
Субъективная сторона деяния выражается в форме умысла или неосторожности.