Статья 354 КАС РФ. Выдача дубликата исполнительного листа или судебного приказа (действующая редакция)
1. В случае утраты исполнительного листа или судебного приказа (далее - исполнительный документ) суд, принявший судебный акт, может по заявлению взыскателя, судебного пристава-исполнителя или другого осуществляющего исполнение лица выдать дубликат исполнительного документа.
2. Заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, за исключением случая, если исполнительный документ был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало известно об этом после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в течение одного месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного документа.
3. К заявлению о выдаче дубликата исполнительного документа должны быть приложены документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в порядке и размере, установленных федеральным законом, либо право на получение льготы по уплате государственной пошлины, или ходатайство о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера или освобождении от ее уплаты с приложенным документом, свидетельствующим о наличии оснований для этого.
4. Заявление взыскателя о выдаче дубликата исполнительного документа рассматривается судом в судебном заседании в срок, не превышающий десяти дней со дня поступления заявления в суд. Лица, участвующие в деле, и судебный пристав-исполнитель или другое осуществляющее исполнение лицо извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения заявления.
5. На определение суда о выдаче дубликата исполнительного документа или об отказе в выдаче дубликата исполнительного документа может быть подана частная жалоба.
Комментарий к ст. 354 КАС РФ
В ч. ч. 1, 2, 4 и 5 ст. 354 КАС РФ вошли в соответствующей части следующие положения ст. 430 ГПК РФ, регламентирующие выдачу судом дубликата исполнительного листа или судебного приказа (первоначально в ст. ст. 354 - 358 и 364 КАС РФ говорилось только об исполнительном листе, а не об исполнительном документе, понятием которого охватывается также судебный приказ; изменения внесены Федеральным законом от 5 апреля 2016 г. N 103-ФЗ, которым данный Кодекс дополнен главой 11.1, предусматривающей и регламентирующей вынесение мировым судьей судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций):
- в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя дубликаты исполнительных документов (ч. 1);
- заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный документ был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного документа (ч. 2);
- заявление взыскателя или судебного пристава-исполнителя о выдаче дубликата исполнительного документа рассматривается судом в судебном заседании в срок, не превышающий 10 дней со дня поступления указанного заявления в суд. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению вопроса о выдаче дубликата. При рассмотрении заявления о выдаче дубликата исполнительного документа суд выясняет обстоятельства, свидетельствующие об утрате исполнительного документа, и исследует доказательства, подтверждающие его утрату (ч. 3);
- на определение суда о выдаче дубликата исполнительного документа или об отказе в его выдаче может быть подана частная жалоба (ч. 4).
Аналогичные положения о выдаче дубликата исполнительного листа закреплены в ст. 323 АПК РФ, причем именно соответственно им упомянутая ст. 430 ГПК РФ изложена Федеральным законом от 5 мая 2014 г. N 123-ФЗ <361> полностью в новой редакции, приведенной выше.
--------------------------------
<361> www.pravo.gov.ru. 2014. 5 мая.
Как видно, новыми являются положения ч. 3 ст. 354 КАС РФ, устанавливающие, что необходимость приложения к заявлению о выдаче дубликата исполнительного документа, документа, подтверждающего уплату государственной пошлины, или иного соответствующего документа. Однако необходимость этого нововведения представляется не вполне понятной, поскольку Федеральным законом от 27 декабря 2009 г. N 374-ФЗ <362> с 1 января 2013 г. признан утратившим силу пп. 10 п. 1 ст. 333.19 ч. 2 НК РФ, предусматривавший уплату государственной пошлины в т.ч. при подаче заявления о выдаче дубликатов исполнительных документов, причем Федеральным законом от 8 марта 2015 г. N 23-ФЗ, внесшим изменения в связи с введением в действие КАС РФ, соответствующая норма не восстановлена.
--------------------------------
<362> СЗ РФ. 2009. N 52 (ч. I). Ст. 6450.
Общая норма ч. 2 ст. 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусматривает, что в случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый в установленном порядке судом, другим органом или должностным лицом, принявшим соответствующий акт. Приказом ФССП России от 10 сентября 2013 г. N 292 утверждено Положение о порядке действий по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств, и организационных условиях предотвращения их утраты в подразделениях судебных приставов <363>.
--------------------------------
<363> Бюллетень Федеральной службы судебных приставов. 2013. N 11.