Статья 23.53 КоАП РФ. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий официальный статистический учет и контроль в сфере официального статистического учета (действующая редакция)
1. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий официальный статистический учет и контроль в сфере официального статистического учета, его территориальные органы рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 13.19 настоящего Кодекса.
2. Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в части 1 настоящей статьи, вправе:
1) руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего официальный статистический учет и контроль в сфере официального статистического учета, его заместители;
2) руководители территориальных органов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего официальный статистический учет и контроль в сфере официального статистического учета, в субъектах Российской Федерации, их заместители.
Комментарий к ст. 23.53 КоАП РФ
1. Часть первая комментируемой ст. 23.53 КоАП РФ устанавливает компетенцию федерального органа исполнительной власти, осуществляющего официальный статистический учет и контроль в сфере официального статистического учета, по рассмотрению дел об административных правонарушениях.
Официальный статистический учет - деятельность, направленная на проведение в соответствии с официальной статистической методологией федеральных статистических наблюдений и обработку данных, полученных в результате этих наблюдений, и осуществляемая в целях формирования официальной статистической информации (ст. 2 Федерального закона от 29.11.2007 N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации").
Согласно Положению о Федеральной службе государственной статистики, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.06.2008 N 420, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю в сфере официального статистического учета, является Федеральная служба государственной статистики (Росстат). Полномочия должностных лиц данной службы по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 13.19 КоАП РФ, подтверждены в ответе на вопрос 6 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2013 года (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 03.07.2013).
Федеральная служба государственной статистики находится в ведении Министерства экономического развития Российской Федерации.
Федеральная служба государственной статистики осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.
Федеральную службу государственной статистики возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством РФ по представлению Министра экономического развития Российской Федерации.
Руководитель службы имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра экономического развития Российской Федерации.
Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий официальный статистический учет и контроль в сфере официального статистического учета, вправе рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 13.19 КоАП РФ "Непредоставление первичных статистических данных".
2. Часть вторая комментируемой статьи определяет категории должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях от имени федерального органа исполнительной власти, осуществляющего официальный статистический учет и контроль в сфере официального статистического учета. К ним относятся:
1) руководитель Росстата, его заместители;
2) руководители территориальных органов Росстата в субъектах Российской Федерации, их заместители.