Статья 14.54 КоАП РФ. Нарушение установленного порядка проведения специальной оценки условий труда (действующая редакция)
1. Нарушение организацией, проводившей специальную оценку условий труда, установленного порядка проведения специальной оценки условий труда -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
2. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц - в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Примечание. Эксперт организации, проводившей специальную оценку условий труда, совершивший при проведении специальной оценки условий труда административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, несет административную ответственность как должностное лицо.
Комментарий к ст. 14.54 КоАП РФ
Статья 14.54 КоАП РФ предусматривает наступление административной ответственности за нарушение установленного порядка проведения специальной оценки условий труда.
Часть 1 ст. 14.54 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение организацией, проводившей специальную оценку условий труда, установленного порядка проведения специальной оценки условий труда.
Совершение указанного деяния влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Часть 2 ст. 14.54 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение организацией, проводившей специальную оценку условий труда, установленного порядка проведения специальной оценки условий труда лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.
Совершение указанного деяния влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц - в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Объектом комментируемой статьи выступают общественные отношения в сфере проведения специальной оценки условий труда.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.54 КоАП РФ, заключается в нарушении организацией, проводившей специальную оценку условий труда, установленного порядка проведения специальной оценки условий труда.
Принципиальное отличие ст. ст. 14.54 и 5.27.1 КоАП РФ в том, что в случае ст. 5.27.1 КоАП РФ специальным субъектом выступает работодатель, а в случае ст. 14.54 КоАП РФ - организация.
Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда").
В настоящее время сложилась практика применения ст. 5.27.1 КоАП РФ, в то время как ст. 14.54 КоАП РФ практически не применяется.
Субъектами указанного правонарушения могут выступать должностные лица и юридические лица. В случае ч. 1 в качестве специального субъекта выступает организация, проводившая специальную оценку условий труда, эксперт указанной организации. В случае ч. 2 - организация, проводившая специальную оценку условий труда, эксперт указанной организации, в случае если ранее привлекались к административной ответственности за аналогичное правонарушение.
Субъективная сторона правонарушения выражается умыслом.