Кодекс об административных правонарушениях, N 195-ФЗ | ст. 13.19.4 КоАП РФ

Статья 13.19.4 КоАП РФ. Нарушение порядка представления сведений в федеральный реестр инвалидов и размещения указанных сведений в данном реестре (действующая редакция)

1. Непредставление должностным лицом сведений, подлежащих включению в федеральный реестр инвалидов, неразмещение или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка и (или) сроков размещения в данном реестре указанных сведений, размещение указанных сведений в данном реестре не в полном объеме либо размещение в данном реестре заведомо недостоверных сведений -

влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

2. Повторное совершение должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Комментарий к ст. 13.19.4 КоАП РФ

Комментируемая ст. 13.19.4 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение порядка представления сведений в федеральный реестр инвалидов и размещения указанных сведений в данном реестре.

Объектом административного правонарушения по ст. 13.19.4 КоАП РФ являются общественные отношения в области защиты прав инвалидов.

Федеральный реестр инвалидов является федеральной государственной информационной системой и ведется в целях учета сведений об инвалидах, в том числе о детях-инвалидах, включая сведения о группе инвалидности, об ограничениях жизнедеятельности, о нарушенных функциях организма и степени утраты профессиональной трудоспособности инвалида, о проводимых реабилитационных или абилитационных мероприятиях, производимых инвалиду денежных выплатах и об иных мерах социальной защиты, а также в целях использования содержащихся в нем сведений, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 5.1 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Закон N 181-ФЗ)).

Оператором федерального реестра инвалидов является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Функционирование федерального реестра инвалидов осуществляется с применением программно-технических и иных средств, обеспечивающих совместимость и взаимодействие с другими информационными системами, используемыми для предоставления государственных услуг в электронной форме.

В федеральный реестр инвалидов включаются следующие сведения о лице, признанном инвалидом:

1) фамилия, имя, отчество (при его наличии);

2) пол;

3) дата рождения;

4) место рождения;

5) сведения о гражданстве;

6) данные паспорта (иного документа, удостоверяющего личность);

7) данные свидетельства о рождении (для детей-инвалидов, не достигших возраста 14 лет);

8) адрес места жительства (места пребывания, фактического проживания);

9) страховой номер индивидуального лицевого счета (при наличии), принятый в соответствии с законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования;

10) сведения об образовании: наименование и год окончания образовательной организации (учебного заведения), полученные специальность и квалификация (при наличии);

11) место работы и занимаемая должность (при наличии);

12) сведения об инвалидности (группа, причина, ограничение жизнедеятельности, нарушенная функция организма, степень утраты профессиональной трудоспособности инвалида, дата установления инвалидности, срок, на который установлена инвалидность, потребности в мерах социальной защиты);

13) сведения о законном представителе (при наличии);

14) сведения об индивидуальных программах реабилитации или абилитации инвалидов и о программах реабилитации инвалидов, инвалидность которых наступила вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, включая сведения о рекомендованных в них реабилитационных мероприятиях, технических средствах реабилитации инвалидов, об услугах и о результатах выполнения этих программ;

15) сведения о предоставленных путевках на санаторно-курортное лечение в рамках оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг;

16) размер и период предоставления установленных законодательством Российской Федерации гарантий, выплат и компенсаций, перечень которых для включения в федеральный реестр инвалидов определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

17) периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии, в том числе периоды трудовой деятельности на рабочих местах с особыми (тяжелыми и вредными) условиями труда и в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и иные периоды, засчитываемые в страховой стаж;

18) иные сведения, определяемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

Объективную сторону административного правонарушения по ст. 13.19.4 КоАП РФ составляют действия, выражающиеся:

а) в непредставлении сведений, подлежащих включению в федеральный реестр инвалидов (ч. 1 ст. 13.19.4 КоАП РФ);

б) неразмещении сведений, подлежащих включению в федеральный реестр инвалидов (ч. 1 ст. 13.19.4 КоАП РФ);

в) нарушении установленных законодательством Российской Федерации порядка и (или) сроков размещения в данном реестре указанных сведений (ч. 1 ст. 13.19.4 КоАП РФ);

г) размещении указанных сведений в федеральном реестре инвалидов не в полном объеме (ч. 1 ст. 13.19.4 КоАП РФ);

д) размещении в федеральном реестре инвалидов заведомо недостоверных сведений (ч. 1 ст. 13.19.4 КоАП РФ);

е) повторном совершении вышеуказанных деяний (ч. 2 ст. 13.19.4 КоАП РФ).

Сведения, подлежащие включению в федеральный реестр инвалидов, представляются:

а) Фондом социального страхования Российской Федерации;

б) Пенсионным фондом Российской Федерации;

в) федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

г) предоставляющими государственные услуги инвалидам;

д) федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы и иными организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг инвалидам.

Вышеуказанное установлено ч. 5 ст. 5.1 Закона N 181-ФЗ.

Субъектами административного правонарушения по ст. 13.19.4 КоАП РФ являются должностные лица, перечисленные в ч. 5 ст. 5.1 Закона N 181-ФЗ.

Субъективная сторона административного правонарушения по ст. 13.19.4 КоАП РФ характеризуется виной в форме умысла или неосторожности.

Источник комментария:
Под общ. Л.В. Чистяковой "ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ К КОДЕКСУ РФ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ. ЧАСТЬ ПЕРВАЯ. ГЛАВА 9-14. ТОМ 2"
ЧИСТЯКОВА Л.В. АМЕЛИН Р.В. КОЛОКОЛОВ А.В. КОЛОКОЛОВА М.Д. ЛИПАТОВ Э.Г. СВЕЧНИКОВА И.В. ЧАННОВА С.Е., 2019. Издательство "РосБух"