Статья 172 ЖК РФ. Контроль за формированием фонда капитального ремонта (действующая редакция)
1. Владелец специального счета в течение пяти рабочих дней с момента открытия специального счета обязан представить в орган государственного жилищного надзора уведомление о выбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта с приложением копии протокола общего собрания собственников помещений в этом многоквартирном доме о принятии решений, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 170 настоящего Кодекса, справки банка об открытии специального счета, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.
2. Региональный оператор обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, предусмотренные законом субъекта Российской Федерации сведения о многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, а также о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в таких многоквартирных домах.
3. Владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров.
4. Орган государственного жилищного надзора ведет реестр уведомлений, указанных в части 1 настоящей статьи, реестр специальных счетов, информирует орган местного самоуправления и регионального оператора о многоквартирных домах, собственники помещений в которых не выбрали способ формирования фондов капитального ремонта и (или) не реализовали его.
5. Орган государственного жилищного надзора предоставляет сведения, указанные в частях 1 - 4 настоящей статьи, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно-коммунального хозяйства, в порядке, установленном этим федеральным органом. Указанный федеральный орган размещает предоставленные органом государственного жилищного надзора сведения в системе в порядке и в сроки, которые определены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Судебная практика по статье 172 ЖК РФ:
-
Решение Верховного суда: Определение N 78-АПГ17-14, Судебная коллегия по гражданским делам, апелляция
Исходя из положений приведенных выше статей 167 и 172 Жилищного кодекса Российской Федерации, следует согласиться с выводом суда о том, что органу государственной власти субъекта Российской Федерации предоставлено право определять порядок предоставления лицом, на имя которого открыт специальный счет, вышеуказанных сведений, однако право определять способы предоставления предусмотренного вышеназванными законами перечня информации они не предусматривают...
-
Решение Верховного суда: Определение N 53-АПГ17-16, Судебная коллегия по гражданским делам, апелляция
Так, в силу статьи 172 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, предусмотренные законом субъекта Российской Федерации сведения о многоквартирных домах...
-
Решение Верховного суда: Постановление N 45-АД17-15, Судебная коллегия по административным делам, надзор
Согласно части 4 статьи 172 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного жилищного надзора ведет реестр уведомлений, указанных в части 1 данной статьи, реестр специальных счетов...
Комментарий к ст. 172 ЖК РФ
1. В ч. 1 комментируемой статьи говорится об обязанности владельца специального счета в течение пяти рабочих дней с момента открытия специального счета представить в орган государственного жилищного надзора уведомление о выбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта.
Помимо собственно уведомления он должен представить копии протокола общего собрания собственников помещений в этом многоквартирном доме о принятии решений: о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, о размере взносов (который не может быть меньше установленного минимального размера), о владельце специального счета, кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет (см. комментарий к ч. 4 ст. 170 ЖК РФ).
Следует иметь в виду, что помимо контроля органов государственного жилищного надзора предусмотрен контроль за целевым использованием средств фонда капремонта независимо от того, на каком счете он формируется другими государственными органами. В частности, государственный контроль возложен на Росфиннадзор, органы государственного финансового контроля в субъектах РФ и органы муниципального финансового контроля, а также на Счетную палату РФ.
Также контролировать реализацию региональных программ капремонта будут представители общественности, региональные центры общественного контроля в сфере ЖКХ.
2. Согласно ч. 2 комментируемой статьи региональный оператор обязан представлять в орган государственного жилищного надзора предусмотренные законом субъекта Российской Федерации сведения о многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, а также о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в таких многоквартирных домах в порядке и сроки, которые предусмотрены законом субъекта Российской Федерации.
В свою очередь, орган жилищного надзора представляет сведения, представленные региональным оператором, в федеральный орган исполнительной власти в сфере жилищно-коммунального хозяйства, то есть Минстрой России.
Таким образом, на основании вышеуказанной нормы можно сделать вывод, что Минстрой России осуществляет сбор информации в результате представления сведений региональным оператором в орган жилищного надзора и последующей передачи этих сведений в Минстрой России.
Приказом Минстроя России от 22 сентября 2014 г. N 576/пр "О порядке предоставления органами государственного жилищного надзора сведений, указанных в частях 1 - 4 статьи 172 Жилищного кодекса Российской Федерации" установлен Порядок представления органами государственного жилищного надзора субъектов Российской Федерации сведений, указанных в ч. ч. 1 - 4 ст. 172 Жилищного кодекса Российской Федерации с целью осуществления контроля за формированием фондов капитального ремонта. В частности, согласно п. 2 Приказа сведения представляются органами государственного жилищного надзора в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации ежеквартально нарастающим итогом по состоянию на первый день, следующий за отчетным периодом, не позднее 15 (пятнадцатого) числа месяца, следующего за отчетным периодом, на бумажном носителе, а также в электронном виде.
3 - 4. В ч. 3 комментируемой статьи содержится перечень информации, которую владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации.
Полученная информация, согласно ч. 4 комментируемой статьи, размещается в реестрах уведомлений, указанных в ч. 1 комментируемой статьи и реестрах специальных счетов.
5. В соответствии с ч. 5 ст. 172 Жилищного кодекса Российской Федерации Приказом Минстроя России от 22 сентября 2014 г. N 576/пр "О порядке предоставления органами государственного жилищного надзора сведений, указанных в частях 1 - 4 статьи 172 Жилищного кодекса Российской Федерации" утвержден Порядок предоставления органами государственного жилищного надзора сведений, указанных в ч. ч. 1 - 4 статьи 172 Жилищного кодекса Российской Федерации.