Постановление Правительства РФ от 20.05.2020 N 712 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 2020 г. N 712
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Министерству экономического развития Российской Федерации и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" привести заключенные на дату вступления в силу настоящего постановления с российскими кредитными организациями соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году системообразующим организациям на пополнение оборотных средств, в соответствие с изменениями, утвержденными настоящим постановлением.
3. Министерству экономического развития Российской Федерации и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" заключить с российскими кредитными организациями, включенными в перечень получателей субсидии на дату вступления в силу настоящего постановления, соглашения о предоставлении субсидии на условиях, установленных Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году системообразующим организациям на пополнение оборотных средств, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2020 г. N 582 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году системообразующим организациям на пополнение оборотных средств", с учетом изменений, утвержденных настоящим постановлением.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Изменения, предусмотренные абзацами шестьдесят девятым, семидесятым, семьдесят пятым, семьдесят восьмым, семьдесят девятым, восемьдесят первым - восемьдесят четвертым, восемьдесят девятым, девяностым, сто девятым, сто одиннадцатым - сто шестнадцатым, сто двадцать вторым подпункта "в" пункта 3 изменений, утвержденных настоящим постановлением, распространяются на отношения, возникшие со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2020 г. N 582 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году системообразующим организациям на пополнение оборотных средств".
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 20 мая 2020 г. N 712
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 10 мая 2017 г. N 549 "О государственных гарантиях Российской Федерации по кредитам или облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами на цели, установленные Правительством Российской Федерации в рамках мер, направленных на решение неотложных задач по обеспечению устойчивости экономического развития" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 21, ст. 3002; 2018, N 43, ст. 6603; 2020, N 7, ст. 835; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 27 апреля, N 0001202004270039):
а) в подпункте "а" пункта 7 слова "Правительственная комиссия по экономическому развитию и интеграции, образованная постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 1166 "О Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции" заменить словами "Правительственная комиссия по повышению устойчивости развития российской экономики, образованная постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2020 г. N 236 "О Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики";
б) в подпункте "б" пункта 7 Правил предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам или облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами на цели, установленные Правительством Российской Федерации в рамках мер, направленных на решение неотложных задач по обеспечению устойчивости экономического развития, утвержденных указанным постановлением, слова "Правительственная комиссия по экономическому развитию и интеграции, образованная в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 1166 "О Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции" заменить словами "Правительственная комиссия по повышению устойчивости развития российской экономики, образованная постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2020 г. N 236 "О Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики".
2. Пункт 3 Положения о Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2020 г. N 236 "О Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 11, ст. 1541), дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:
"ж) рассмотрение предложений и принятие в установленном порядке решений по отбору принципалов для предоставления государственных гарантий Российской Федерации.".
3. В постановлении Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2020 г. N 582 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году системообразующим организациям на пополнение оборотных средств" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 25 апреля, N 0001202004250001):
а) наименование после слов "системообразующим организациям" дополнить словами "и их дочерним обществам";
б) пункт 1 после слов "системообразующим организациям" дополнить словами "и их дочерним обществам";
в) в Правилах предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году системообразующим организациям на пополнение оборотных средств, утвержденных указанным постановлением:
наименование после слов "системообразующим организациям" дополнить словами "и их дочерним обществам";
пункт 1 после слов "системообразующим организациям" дополнить словами "и их дочерним обществам";
в пункте 4:
подпункт "а":
дополнить словами "(далее - системообразующая организация), и (или) дочернее общество такой организации";
дополнить текстом следующего содержания:
"Заемщиком может выступать системообразующая организация и (или) ее дочернее общество в случае осуществления заемщиком деятельности, относящейся к следующим отраслям:
автомобильная промышленность;
авиационная промышленность;
радиоэлектронная промышленность;
машиностроение для пищевой и перерабатывающей промышленности;
станкостроение;
нефтегазовое машиностроение;
судостроение;
сельскохозяйственное машиностроение;
специализированное машиностроение;
энергетическое машиностроение, электротехническая и кабельная промышленность;
тяжелое машиностроение;
лесопромышленный комплекс;
легкая промышленность;
фармацевтическая промышленность;
медицинская промышленность;
химическая промышленность;
металлургия;
железнодорожное машиностроение;
промышленность социально значимых товаров;
промышленность обычных вооружений;
промышленность боеприпасов и спецхимии;
промышленность строительных материалов (изделий) и строительных конструкций;
производство изделий народных художественных промыслов;
оптовая и розничная торговля (непродовольственными товарами);
строительство жилых и нежилых помещений;
строительство инженерных сооружений;
производство, передача и распределение пара и горячей воды;
кондиционирование воздуха;
забор, очистка и распределение воды;
сбор и обработка сточных вод;
полиграфическая деятельность;
деятельность информационных агентств;
деятельность в области радиовещания;
деятельность в области телевизионного вещания;
издание книг;
издание газет;
торговля розничная книгами в специализированных магазинах;
деятельность в сфере телекоммуникаций;
добыча угля;
производство и реализация продукции крупнотоннажной нефтегазохимии;
производство электроэнергии;
передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным сетям;
добыча алмазов;
производство драгоценных металлов;
производство ювелирных изделий, медалей из драгоценных металлов и драгоценных камней;
деятельность морского пассажирского транспорта;
деятельность морского грузового транспорта;
деятельность внутреннего водного пассажирского транспорта;
деятельность внутреннего водного грузового транспорта;
транспортная обработка грузов;
деятельность вспомогательная прочая, связанная с перевозками;
перевозка воздушным пассажирским транспортом, подчиняющимся расписанию;
деятельность грузового воздушного транспорта;
деятельность вспомогательная, связанная с воздушным и космическим транспортом;
деятельность железнодорожного транспорта - междугородние и международные пассажирские перевозки;
деятельность железнодорожного транспорта - грузовые перевозки;
перевозка пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении;
деятельность автобусного транспорта по регулярным внутригородским и пригородным пассажирским перевозкам, перевозки автомобильным (автобусным) пассажирским транспортом в междугородном сообщении по расписанию, перевозки автомобильным (автобусным) пассажирским транспортом в международном сообщении по расписанию, деятельность троллейбусного транспорта по регулярным внутригородским и пригородным пассажирским перевозкам, деятельность трамвайного транспорта по регулярным внутригородским и пригородным пассажирским перевозкам, деятельность метро по перевозке пассажиров;
деятельность автомобильного грузового транспорта;
инфраструктурное строительство;
мебельная промышленность;
деятельность в области демонстрации кинофильмов.";
в подпункте "б":
абзац первый после слов "оборотных средств," дополнить словами "заключенный в 2020 году после вступления в силу настоящих Правил,";
в абзаце втором слова "12 месяцев по ставке" заменить словами "36 месяцев по ставке на период субсидирования";
в абзаце третьем слова "предельный размер;" заменить словами "предельный размер.";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Общий размер кредитов, предоставленных системообразующей организации и (или) ее дочерним обществам, не включенным в перечень (перечни) системообразующих организаций, не может превышать 3 млрд. рублей;";
в подпункте "г" слова ", с которыми планируется заключить кредитные договоры (соглашения)" исключить;
дополнить подпунктом "д" следующего содержания:
"д) "период субсидирования" - период не более 12 месяцев, начинающийся со дня заключения кредитного договора (соглашения) и заканчивающийся не позднее 31 декабря 2021 года, предусматривающий ежемесячное перечисление субсидии получателям субсидии в размере, установленном пунктом 16 настоящих Правил. ";
дополнить абзацами следующего содержания:
"оплата налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации.
Не допускается использование кредита по льготной процентной ставке на рефинансирование ранее полученных кредитных средств.";
в пункте 5:
в подпункте "а" слово "предоставление" заменить словом "получение";
подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) при выявлении несоответствия требованиям настоящих Правил заявки и прилагаемых к ней документов уведомляет получателей субсидии о несоответствии в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отклонении заявки на получение субсидии;";
в пункте 7:
подпункт "а" дополнить словами ", а также предварительного размера заявляемой к предоставлению субсидии";
подпункт "б" дополнить словами ", а также право такого лица на подписание соглашения о предоставлении субсидии (в случае, если указанное соглашение планируется к подписанию уполномоченным лицом получателя субсидии)";
в абзаце пятом подпункта "е" слова "кредитного рейтинга" заменить словами "кредитный рейтинг";
подпункт "ж" изложить в следующей редакции:
"ж) реестр заемщиков с указанием в нем сведений о предполагаемых заемщиках, сроке и размере кредита, а также иных сведений, которыми располагает получатель субсидии на дату подачи заявки на получение субсидии;";
дополнить подпунктом "з" следующего содержания:
"з) документы, подтверждающие, что заемщик является дочерним обществом системообразующей организации (в случае, если заемщик отсутствует в перечне (перечнях) системообразующих организаций).";
в пункте 8:
подпункт "б" дополнить словами "на период субсидирования";
подпункт "г" после слова "(соглашение)" дополнить словами "на период субсидирования";
подпункт "з" изложить в следующей редакции:
"з) для заемщика, являющегося дочерним обществом системообразующей организации, - наличие согласия системообразующей организации на получение таким заемщиком кредита в соответствии с настоящими Правилами;";
дополнить подпунктами "и" - "м" следующего содержания:
"и) заемщик обязуется в течение периода субсидирования сохранять численность работников в размере не менее 90 процентов численности работников по состоянию на 1 мая 2020 г. Соблюдение указанного условия должно подтверждаться информацией заемщика о количестве работников, в отношении которых заемщиком осуществляются отчисления на страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Соответствие такому условию подтверждается заемщиком:
письмом (в свободной форме), ежемесячно направляемым в адрес кредитной организации не позднее 1-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем;
по форме, утвержденной Пенсионным фондом Российской Федерации, ежемесячно направляемой в адрес кредитной организации не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем;
к) выручка заемщика от продажи товаров, продукции, работ, услуг за период с 1 апреля по 30 июня 2020 г. сократилась не менее чем на 30 процентов по сравнению с таким показателем за аналогичный период 2019 года. В случае заключения кредитного договора (соглашения) ранее 30 июня 2020 г. указанный период признается равным всем полным месяцам, истекшим с 1 апреля 2020 г. до дня заключения кредитного договора (соглашения).
Если срок подготовки бухгалтерской (финансовой) отчетности за второй квартал 2020 г. не наступил, то указанное в абзаце первом настоящего подпункта сокращение выручки заемщика подтверждается заявлением заемщика и дополнительно подтверждается заемщиком путем направления в адрес кредитной организации бухгалтерской (финансовой) отчетности за соответствующий период в срок не позднее 25 июля 2020 г.
В случае если указанное в абзаце первом настоящего подпункта сокращение выручки заемщика не подтверждено по результатам представления бухгалтерской (финансовой) отчетности за второй квартал 2020 г. в соответствии с абзацем вторым настоящего подпункта, то предоставление субсидии получателю субсидии прекращается в отношении такого заемщика начиная с месяца, следующего за месяцем представления заемщиком в кредитную организацию бухгалтерской (финансовой) отчетности за второй квартал 2020 г.
Требование, установленное абзацами первым - третьим настоящего подпункта, не применяется в отношении организаций, включенных в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2004 г. N 96 "О сводном реестре организаций оборонно-промышленного комплекса";
л) кредитный договор (соглашение) содержит условие о запрете на объявление и выплату дивидендов (распределение прибыли) заемщиком в течение периода субсидирования, за исключением случаев, предусмотренных отдельными решениями Правительства Российской Федерации;
м) заемщик не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.";
пункт 9 после слов "указанных в" дополнить словами "абзаце четвертом подпункта "б" пункта 4, а также в";
в абзаце четвертом пункта 10 слова "кредитную организацию в течение 3 рабочих дней со дня поступления" заменить словами "получателя субсидии в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отклонении";
абзац первый пункта 11 после слов "календарного месяца" дополнить словами "периода субсидирования";
в абзаце первом пункта 14 слова "не позднее 2 рабочих дней со дня опубликования извещения, указанного в пункте 6 настоящих Правил," исключить;
пункт 15 дополнить подпунктом "о" следующего содержания:
"о) порядок внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии, в том числе в случае изменения лимита бюджетных обязательств.";
в абзаце первом пункта 16 слова "и (или) дополнительного соглашения к кредитному договору (соглашению)" исключить;
в пункте 18:
подпункт "б" дополнить словами ", с указанием всех сведений, имеющихся в форме, предусмотренной приложением N 1 к настоящим Правилам";
дополнить подпунктами "в" и "г" следующего содержания:
"в) информация о соответствии заемщика условию, установленному подпунктом "и" пункта 8 настоящих Правил;
г) документы, подтверждающие, что заемщик является дочерним обществом системообразующей организации (в случае, если заемщик отсутствует в перечне (перечнях) системообразующих организаций).";
в абзаце четвертом пункта 20 слова "а также за" исключить; пункт 23 после слов "получатель субсидии" дополнить словами "в период субсидирования";
в пункте 24 слова "5 рабочих дней" заменить словами "10 рабочих дней";
в пункте 25:
в абзаце первом слова ", в общей сумме до 400 млрд. рублей" исключить;
в абзаце втором слова "системообразующим организациям" заменить словом "заемщикам";
дополнить текстом следующего содержания:
"Суммарный объем кредитов для каждого получателя субсидии определяется пропорционально доле собственных средств (капитала) получателя субсидии в суммарном объеме собственных средств (капитала) получателей субсидии, включенных в реестр получателей субсидии, но в размере не более 23 процентов от общей суммы кредитов, допустимой в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета в текущем финансовом году на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.
Для целей абзаца третьего настоящего пункта размер собственных средств (капитала) получателя субсидии определяется по состоянию на 1 апреля 2020 г.
Кредитные договоры (соглашения) на определенный получателю субсидии суммарный объем кредитов должны быть заключены в срок до 1 августа 2020 г. При невыполнении указанного условия установленный получателю субсидии суммарный объем кредитов, в отношении которого не был заключен кредитный договор (соглашение), подлежит перераспределению пропорционально между иными получателями субсидии, включенными в перечень получателей субсидии в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта.
Перераспределение суммарного объема кредитов, в отношении которого не были заключены кредитные договоры (соглашения), осуществляется в срок до 10 августа 2020 г. Кредитные договоры (соглашения) на перераспределенные в соответствии с настоящим абзацем суммарные объемы кредитов должны быть заключены в срок до 1 октября 2020 г.
Последующее перераспределение суммарного объема кредитов, в отношении которого не были заключены кредитные договоры (соглашения), осуществляется в срок до 10 октября 2020 г. Кредитные договоры (соглашения) на перераспределенные в соответствии с настоящим абзацем суммарные объемы кредитов должны быть заключены в срок до 1 декабря 2020 г.
Право на участие в перераспределении суммарного объема кредитов, предусмотренном абзацами пятым - седьмым настоящего пункта, возникает у получателя субсидии при соблюдении следующих условий:
суммарный объем кредитов будет определен получателю субсидии в размере не более 25 процентов от общей перераспределяемой суммы кредитов, допустимой в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета в текущем финансовом году на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил;
остаток суммарного объема кредитов, в отношении которого получателем субсидии не заключены кредитные договоры (соглашения), составляет не более 3 млрд. рублей.
Получатель субсидии вправе отказаться полностью или в части от перераспределенной в соответствии с абзацами пятым - седьмым настоящего пункта доли суммарного объема кредитов.";
в приложении N 1 к указанным Правилам:
нумерационный заголовок после слов "системообразующим организациям" дополнить словами "и их дочерним обществам";
в наименовании слова ", с которыми заключаются кредитные договоры (соглашения)" исключить;
нумерационные заголовки и тексты приложений N 2 и 3 к указанным Правилам после слов "системообразующим организациям" дополнить словами "и их дочерним обществам".