Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2430 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на транспортировку сельскохозяйственной и продовольственной продукции"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2020 г. N 2430
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
РОССИЙСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ
НА ТРАНСПОРТИРОВКУ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ
И ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на транспортировку сельскохозяйственной и продовольственной продукции, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2017 г. N 1104 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на транспортировку сельскохозяйственной и продовольственной продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 39, ст. 5689; N 48, ст. 7221; 2018, N 20, ст. 2841; 2019, N 9, ст. 839; N 51, ст. 7640; 2020, N 7, ст. 833; N 37, ст. 5704).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 декабря 2020 г. N 2430
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РОССИЙСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ТРАНСПОРТИРОВКУ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ
1. В пункте 4:
а) подпункт "б" признать утратившим силу;
б) абзац третий подпункта "г" изложить в следующей редакции:
"у российской организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;";
в) подпункт "е" признать утратившим силу.
2. В пункте 7:
а) предложение первое абзаца первого дополнить словами "между Центром, российской организацией и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации о предоставлении субсидии (далее - соглашение)";
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае уменьшения Министерству сельского хозяйства Российской Федерации ранее доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, заключается дополнительное соглашение о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.".
3. Пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Для получения российской организацией субсидии на компенсацию части затрат на транспортировку продукции перевозчиком, понесенных при осуществлении поставок в III и IV кварталах года, предшествующего текущему финансовому году, в I и II кварталах текущего финансового года, и заключения соглашений Министерством сельского хозяйства Российской Федерации проводится запрос предложений (заявок), направленных организациями для участия в отборе, исходя из их соответствия критериям отбора и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе (далее соответственно - участники отбора, заявка).
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации размещает объявление о проведении отбора на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - единый портал, объявление) не позднее чем за 10 календарных дней до даты начала приема заявок с указанием:
сроков проведения отбора - даты и времени начала и окончания подачи (приема) заявок (не менее 30 календарных дней со дня публикации объявления до окончания срока подачи заявок);
места нахождения, почтового адреса и адреса электронной почты Центра как организации, проводящей отбор;
целей предоставления субсидии, указанной в пункте 1 настоящих Правил, а также результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 14 настоящих Правил;
доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
требований к участникам отбора, указанных в пункте 4 настоящих Правил, и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых в соответствии с пунктом 9(1) настоящих Правил;
порядка отзыва заявок и порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок;
правил рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил;
порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение;
условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения.".
4. Дополнить пунктами 9(1) и 9(2) следующего содержания:
"9(1). Для участия в отборе российская организация не позднее 1 ноября текущего финансового года представляет в Центр заявку в электронной форме с использованием информационной системы "Одно окно", созданной Центром, с представлением следующих документов:
документы (сведения), подтверждающие фактически понесенные затраты российской организации и их соответствие целям, указанным в пункте 1 настоящих Правил, в соответствии с форматами, установленными агентским договором;
счета-фактуры, подтверждающие осуществление транспортировки продукции;
платежные поручения на оплату работ (услуг), связанных с осуществлением транспортировки продукции;
реестр соответствия осуществленных поставок продукции и документы, подтверждающие фактически понесенные по ним затраты, по форме, установленной агентским договором;
выписка из реестра акционеров (для акционерных обществ).
Количество заявок, которые могут быть поданы российской организацией в Центр в период проведения отбора, не ограничено.
В 2021 году Центром принимаются заявки согласно перечню документов, предусмотренных пунктом 9(1) настоящих Правил, по затратам на транспортировку продукции, понесенным по поставкам, осуществленным в IV квартале 2020 г., в I, II и III кварталах 2021 г.
9(2). Критериями отбора являются:
а) затраты российской организации при осуществлении транспортировки продукции по договорам поставки, согласно которым стоимость продукции превышает размер запрашиваемой субсидии не менее чем в 3 раза и требования к которым предусмотрены агентским договором и соглашением;
б) отсутствие у российской организации в течение 3 лет, предшествующих дате представления в Центр документов, указанных в пункте 9(1) настоящих Правил, установленного неурегулированного факта нарушения российской организацией порядка, целей и условий предоставления субсидии, а также факт представления ею недостоверных документов;
в) соответствие российской организации требованиям пункта 4 настоящих Правил.".
5. В пункте 10:
а) в абзаце первом слова "рассмотрения документов" заменить словами "проведения отбора";
б) подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) в течение одного рабочего дня со дня поступления заявки и иных документов, предусмотренных пунктом 9(1) настоящих Правил, обеспечивает их регистрацию в порядке очередности их поступления, фиксируя факт регистрации в журнале регистрации в электронной форме с использованием информационных ресурсов Центра;";
в) в подпункте "б":
слово "заявление" в соответствующем падеже заменить словом "заявка" в соответствующем падеже;
слова "пунктом 9" заменить словами "пунктом 9(1)";
после слов "требованиям пункта 4" дополнить слова "и критериям отбора, указанными в пункте 9(2),";
г) в подпункте "в":
абзац первый после слова "требованиям" дополнить слова "и критериям отбора, указанным в пункте 9(2)";
абзац второй изложить в следующей редакции:
"проводит проверку соответствия российской организации условиям предоставления субсидии, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил, критериям отбора, указанным в пункте 9(2) настоящих Правил, а также соответствие заявки установленным в объявлении требованиям;";
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"проводит проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленных российской организацией в соответствии с пунктом 9(1) настоящих Правил заявки и прилагаемых к ней документов, их соответствия порядку, условиям и целям предоставления субсидии и направляет российской организации уведомление о принятии заявки и прилагаемых к ней документов, а при представлении российской организацией недостоверных сведений и (или) несоответствии заявки и прилагаемых к ней документов, представленных в соответствии с пунктом 9(1) настоящих Правил, порядку, условиям и целям, предусмотренным настоящими Правилами, - уведомление об отклонении заявки и о несоответствии представленных заявки и прилагаемых к ней документов требованиям настоящих Правил с указанием причин возврата;";
в абзаце пятом слово "направляет" заменить словами "по итогам отбора направляет";
дополнить абзацами следующего содержания:
"отклоняет заявки в следующих случаях:
несоответствие российской организации требованиям, установленными пунктом 4 настоящих Правил;
несоответствие представленных российской организацией заявки и документов требованиям к заявкам, установленным в объявлении;
непредставление (представление не в полном объеме) российской организацией документов, предусмотренных настоящими Правилами;
несоответствие представленных российской организацией документов положениям, предусмотренным пунктом 9(1) настоящих Правил, а также критериям отбора пункта 9(2) настоящих Правил;
установление факта недостоверности информации в представленных российской организацией документах, предусмотренных пунктом 9(1) настоящих Правил;
несоблюдение российской организацией порядка, условий и целей предоставления субсидии, предусмотренных настоящими Правилами, по результатам проверки Центром сведений, полученных от федеральных органов исполнительной власти в соответствии с подпунктом "в" пункта 10 настоящих Правил;
недостоверность представленной российской организацией информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
подача организацией заявки после даты и (или) времени, определенных пунктом 9(1) настоящих Правил для подачи заявок;".
6. В подпункте "б" пункта 11 слова "о предоставлении субсидии" заменить словами "о заключении соглашения".
7. Пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. Российской организации отказывается в предоставлении субсидии в случае:
а) установления факта недостоверности информации в представленных российской организацией документах, предусмотренных пунктом 9(1) настоящих Правил;
б) недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
в) несоответствия представленных российской организацией заявки и документов требованиям к заявкам, установленным в объявлении, или непредставления (представления не в полном объеме) российской организацией указанных документов.".
8. В пункте 13 слова "подписания Министерством сельского хозяйства Российской Федерации соглашения" заменить словами "принятия решения Министерством сельского хозяйства Российской Федерации о предоставлении субсидии, которое подтверждается подписанным им соглашением.".
9. В пункте 14:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"14. Результатом предоставления субсидии является объем перевезенной продукции с использованием компенсации части затрат на транспортировку продукции агропромышленного комплекса (млн. тонн).";
б) в абзаце четвертом слова "по форме согласно приложению N 4" заменить словами "по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации".
10. Абзац первый пункта 15:
а) после слов "В случае недостижения значения" дополнить словами "результата предоставления субсидии и";
б) слово "предусмотренного" заменить словом "предусмотренных";
в) после слов "величине недостижения значения" дополнить словами "результата предоставления субсидии и".
11. Дополнить пунктом 19 следующего содержания:
"19. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Расходы бюджета" при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).".
12. В приложении N 1 к указанным Правилам:
а) в позиции, классифицируемой кодом ТН ВЭД ЕАЭС 0701, слово "охлажденный" заменить словом "охлажденный <***>";
б) в позиции, классифицируемой кодом ТН ВЭД ЕАЭС 1104, слова "или молотые" заменить словами "или молотые <****>";
в) в позиции, классифицируемой кодом ТН ВЭД ЕАЭС 1512, слово "состава" заменить словом "состава <*****>";
г) после позиции, классифицируемой кодом ТН ВЭД ЕАЭС 1517, дополнить позицией следующего содержания:
"1518 00 Животные или растительные жиры и масла и их фракции, вареные, окисленные, дегидратированные, сульфурированные, окисленные воздушной продувкой, полимеризованные путем нагревания в вакууме или в инертном газе или химически модифицированные другим способом, кроме продуктов товарной позиции 1516; непригодные для употребления в пищу смеси или готовые продукты из животных или растительных жиров или масел или фракций различных жиров или масел данной группы, в другом месте не поименованные или не включенные";
д) в позиции, классифицируемой кодом ТН ВЭД ЕАЭС 1701, слово "состоянии" заменить словом "состоянии <******>";
е) после позиции, классифицируемой кодом ТН ВЭД ЕАЭС 2309, дополнить позицией следующего содержания:
"2915 21 000 0 Уксусная кислота";
ж) после позиции, классифицируемой кодом ТН ВЭД ЕАЭС 2922, дополнить позициями следующего содержания:
"3002 30 000 0 Вакцины ветеринарные
3301 Масла эфирные (содержащие или не содержащие терпены), включая конкреты и абсолюты; резиноиды; экстрагированные эфирные масла; концентраты эфирных масел в жирах, нелетучих маслах, восках или аналогичных продуктах, получаемые методом анфлеража или мацерацией; терпеновые побочные продукты детерпенизации эфирных масел; водные дистилляты и водные растворы эфирных масел";
з) после позиции, классифицируемой кодом ТН ВЭД ЕАЭС 3503 00 100 1, дополнить позициями следующего содержания:
"3504 00 Пептоны и их производные; белковые вещества прочие и их производные, в другом месте не поименованные или не включенные; порошок из кожи, или голья, хромированный или нехромированный
3505 10 Декстрины и прочие модифицированные крахмалы
3505 20 Клеи";
и) после позиции, классифицируемой кодом ТН ВЭД ЕАЭС 4103, дополнить позициями следующего содержания:
"4301 Сырье пушно-меховое (включая головы, хвосты, лапы и прочие части или обрезки, пригодные для изготовления меховых изделий), кроме необработанных шкур товарной позиции 4101, 4102 или 4103
5101 Шерсть, не подвергнутая кардо- или гребнечесанию
5102 Волос животных, тонкий или грубый, не подвергнутый кардо- или гребнечесанию
5103 Отходы шерсти или тонкого или грубого волоса животных, включая прядильные отходы, но исключая расщипанное сырье
5104 00 000 0 Расщипанное сырье из шерсти или тонкого или грубого волоса животных";
к) дополнить сносками третьей - шестой следующего содержания:
"<***> Компенсация части затрат на транспортировку продукции по коду ТН ВЭД ЕАЭС 0701 90 "картофель свежий или охлажденный прочий" предоставляется по поставкам, осуществленным с 1 августа 2021 г.
<****> Компенсация части затрат на транспортировку продукции по кодам ТН ВЭД ЕАЭС 1104 29 170 0 "зерно прочих злаков шелушеное, переработанное в сечку или непереработанное, дробленое или недробленое", 1104 29 300 0 "зерно прочих злаков обрушенное" предоставляется по поставкам, осуществленным с 1 августа 2021 г.
<*****> Компенсация части затрат на транспортировку продукции по коду ТН ВЭД ЕАЭС 1512 11 910 1 "масло подсолнечное, сырое, в первичных упаковках нетто-объемом 10 л или менее" предоставляется по поставкам, осуществленным с 1 апреля 2021 г.
<******> Компенсация части затрат на транспортировку продукции предоставляется по поставкам, осуществленным с 1 августа 2021 года.".
13. Приложение N 4 к указанным Правилам признать утратившим силу.