Постановление Правительства РФ от 30.12.2020 N 2387 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета некоммерческой организации Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий в целях выполнения работ по совершенствованию регулирования в сфере цифровой экономики"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2020 г. N 2387
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ФОНД РАЗВИТИЯ ЦЕНТРА РАЗРАБОТКИ
И КОММЕРЦИАЛИЗАЦИИ НОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ЦЕЛЯХ ВЫПОЛНЕНИЯ
РАБОТ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ
ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета некоммерческой организации Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий в целях выполнения работ по совершенствованию регулирования в сфере цифровой экономики, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 г. N 530 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета некоммерческой организации Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий в целях выполнения работ по совершенствованию регулирования в сфере цифровой экономики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 19, ст. 2287).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 декабря 2020 г. N 2387
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ФОНД
РАЗВИТИЯ ЦЕНТРА РАЗРАБОТКИ И КОММЕРЦИАЛИЗАЦИИ НОВЫХ
ТЕХНОЛОГИЙ В ЦЕЛЯХ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ
1. Пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Сведения о субсидии в установленном порядке размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период).".
2. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Целью предоставления субсидии является выполнение работ по совершенствованию регулирования в сфере цифровой экономики для обеспечения реализации мероприятий паспорта федерального проекта "Нормативное регулирование цифровой среды" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" (далее - федеральный проект).".
3. Подпункты "а" - "в" пункта 4 изложить в следующей редакции:
"а) затраты на оплату труда - затраты на оплату труда работников Фонда, трудовые функции которых непосредственно связаны с осуществлением центром компетенций полномочий, предусмотренных пунктом 12 Положения о системе управления реализацией национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2019 г. N 234 "О системе управления реализацией национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации", включая организацию и выполнение работ по подготовке проектов нормативных правовых и нормативных технических актов, направленных на достижение целей федерального проекта, и заключений в соответствии с паспортом федерального проекта, а также затраты на отчисления на страховые взносы по обязательному медицинскому страхованию, обязательному социальному страхованию и обязательному пенсионному страхованию указанных работников - в размере не более 65 процентов объема субсидии;
б) накладные расходы - расходы (кроме представительских расходов), связанные с совершенствованием регулирования в сфере цифровой экономики, не превышающие 2 процентов объема субсидии;
в) затраты на закупку работ (услуг) - затраты на закупку работ (услуг) по разработке и подготовке проектов нормативных правовых актов, документов национальной системы стандартизации, концепций, экспертных заключений, исследований и экспертных заключений на основе исследований у третьих лиц - в размере не более 33 процентов объема субсидии.".
4. В пункте 5:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"5. Субсидия предоставляется в соответствии с заключенным между Министерством экономического развития Российской Федерации и Фондом соглашением о предоставлении субсидии. Соглашение и дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии заключаются в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, с соблюдением требований о защите государственной тайны:";
б) подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) согласие Фонда на осуществление Министерством экономического развития Российской Федерации и уполномоченным органом государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, порядка и условий предоставления субсидии, а также обязательство Фонда по включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств Фонда по соглашению, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на проведение указанных проверок;";
в) подпункт "д" изложить в следующей редакции:
"д) значение результата предоставления субсидии, соответствующее значениям результата федерального проекта;";
г) в подпункте "е" слова "в пункте 14" заменить словами "в пункте 13";
д) подпункты "ж" и "з" изложить в следующей редакции:
"ж) порядок и сроки возврата средств, полученных Фондом, подлежащих возврату в доход федерального бюджета за недостижение значения результата предоставления субсидии, установленного пунктом 9 настоящих Правил, порядок определения размера указанных средств, а также расчет размера штрафных санкций;
з) возможность компенсации за счет средств субсидии затрат (части затрат) Фонда, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, источником финансового обеспечения которых является субсидия, фактически произведенных Фондом из собственных средств на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, при представлении Фондом в территориальный орган Федерального казначейства предусмотренных соглашением документов, подтверждающих произведение Фондом таких затрат (части затрат);";
е) дополнить подпунктом "и" следующего содержания:
"и) в случае уменьшения Министерству экономического развития Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 3 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, в соглашение включаются условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.".
5. В пункте 6:
а) подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) Фонд не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;";
б) дополнить подпунктами "г" и "д" следующего содержания:
"г) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) Фонда;
д) Фонд не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.".
6. В пункте 7:
а) в подпункте "а" слова "налогового органа" заменить словами ", подписанная руководителем (уполномоченным лицом) и главным бухгалтером Фонда (при наличии) с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи";
б) в подпункте "б" слова "и скрепленная печатью" заменить словами "с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи";
в) подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) справка, подписанная руководителем (уполномоченным лицом) Фонда с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, подтверждающая, что Фонд не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;";
г) подпункт "г" после слов "подписанный руководителем (уполномоченным лицом) Фонда" дополнить словами "с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи";
д) дополнить подпунктом "д" следующего содержания:
"д) справка об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Фонда.".
7. Подпункт "б" пункта 8 после слов "пункте 7 настоящих Правил, или" дополнить словами "установление факта".
8. Пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Результатом предоставления субсидии являются подготовленные и направленные в федеральные органы исполнительной власти проекты нормативных правовых актов, концепций и документов национальной системы стандартизации, одобренные решениями рабочей группы по нормативному регулированию автономной некоммерческой организации "Цифровая экономика", а также направленные экспертные заключения на поступившие проекты нормативных правовых актов в федеральные органы исполнительной власти и (или) автономную некоммерческую организацию "Цифровая экономика".
Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, значения которых устанавливаются в соглашении, являются количество проектов нормативных правовых актов, концепций и документов национальной системы стандартизации, одобренных решениями рабочей группы по нормативному регулированию автономной некоммерческой организации "Цифровая экономика", подготовленных и направленных в федеральные органы исполнительной власти, а также количество экспертных заключений на поступившие проекты нормативных правовых актов, подготовленных и направленных в федеральные органы исполнительной власти и (или) в автономную некоммерческую организацию "Цифровая экономика" (нарастающим итогом, по отношению к предыдущему финансовому году).".
9. В пункте 11:
а) абзацы первый - четвертый заменить текстом следующего содержания:
"11. Перечисление субсидии получателям субсидии осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства получателем субсидии распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства получателя субсидии.";
б) абзац пятый исключить.
10. В пункте 13:
а) абзац первый дополнить словами "в срок не позднее 10-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом";
б) в подпунктах "б" и "г" слова "плана мероприятий" заменить словом "паспорта".
11. Пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14. Отчеты, указанные в пункте 13 настоящих Правил, представляются в форме электронного документа и формируются в подсистеме бюджетного планирования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи руководителя Фонда. При отсутствии технической возможности отчеты представляются на бумажном носителе или в форме электронного документа. Отчеты, представляемые на бумажном носителе, подписываются руководителем (уполномоченным лицом) Фонда. Отчеты, представляемые в форме электронного документа, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Фонда.".
12. Пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18. В случае установления в ходе проверки, предусмотренной пунктом 16 настоящих Правил, нарушений цели, условий и порядка предоставления субсидии, в том числе недостижения значения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, а также нарушений сроков и формы представления отчетности, предусмотренной пунктом 13 настоящих Правил, Министерство экономического развития Российской Федерации или уполномоченный орган государственного финансового контроля направляют Фонду требование об устранении указанных нарушений. Фонд в течение 30 календарных дней после получения указанного требования обязан устранить нарушения и направить в Министерство экономического развития Российской Федерации и (или) уполномоченный орган государственного финансового контроля отчет об устранении нарушений.
Ответственность за нарушение условий, цели и порядка предоставления субсидии включает следующие меры:
возврат средств субсидии в федеральный бюджет в случае нарушения Фондом условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством экономического развития Российской Федерации или уполномоченным органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений результата предоставления субсидии и указанных в пункте 9 настоящих Правил показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии;
штрафные санкции, рассчитываемые в соответствии с соглашением.".
13. Абзац первый пункта 19 дополнить словами "в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и соглашением".