Постановление Правительства РФ от 30.12.2020 N 2386 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2020 г. N 2386

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ И РЕГУЛИРОВАНИЕ
ФИНАНСОВЫХ РЫНКОВ"

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 320 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст. 2166; 2017, N 15, ст. 2187; N 51, ст. 7819; 2018, N 15, ст. 2115; 2019, N 14, ст. 1552; 2020, N 15, ст. 2257; N 18, ст. 2903; N 44, ст. 6992).

2. Министерству финансов Российской Федерации разместить государственную программу Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 декабря 2020 г. N 2386

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ
И РЕГУЛИРОВАНИЕ ФИНАНСОВЫХ РЫНКОВ"

1. В паспорте Программы:

а) позицию, касающуюся участников Программы, изложить в следующей редакции:

"Участники Программы
-
Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка,
Федеральное казначейство,
Федеральная налоговая служба,
Федеральная служба финансово-бюджетного надзора (до 2016 года),
Федеральная таможенная служба (с 2016 года),
Министерство экономического развития Российской Федерации (2017 год),
Федеральная пробирная палата (с 2021 года),
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (с 2021 года),
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (с 2021 года),
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" (с 2021 года),
федеральное государственное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова" (с 2021 года),
Управление делами Президента Российской Федерации (с 2021 года)";

б) позицию, касающуюся подпрограмм Программы, дополнить абзацем следующего содержания:

"подпрограмма 6 "Управление федеральным имуществом";

в) позицию, касающуюся задач Программы, дополнить абзацем следующего содержания:

"повышение эффективности управления федеральным имуществом";

г) в позиции, касающейся целевых индикаторов и показателей Программы:

абзац третий изложить в следующей редакции:

"показатель 3 "Индекс собираемости основных налогов, таможенных платежей и страховых взносов";";

дополнить абзацами следующего содержания:

"показатель 6 "Доля хозяйственных обществ, права акционера (участника) в которых осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, обеспечивших перечисление дивидендных выплат (распределение прибыли между участниками) в размере не менее 50 процентов чистой прибыли, в общем количестве таких хозяйственных обществ";

показатель 7 "Собираемость налогов и сборов";

д) в позиции, касающейся объема бюджетных ассигнований Программы:

в абзаце первом цифры "14427789054,8" заменить цифрами "15103126985,5";

в абзаце десятом цифры "1359100282,5" заменить цифрами "1596879723,8";

в абзаце одиннадцатом цифры "1485242015,5" заменить цифрами "1677613513,5";

в абзаце двенадцатом цифры "1682081393,1" заменить цифрами "1922985917,8";

в абзаце тринадцатом цифры "1793010308,3" заменить цифрами "1797292775";

в абзаце четырнадцатом цифры "15748187511,8" заменить цифрами "15824765281,7";

в абзаце двадцать третьем цифры "1421152932,4" заменить цифрами "1496412196,6";

в абзаце двадцать четвертом цифры "1673526030,3" заменить цифрами "1618433409,6";

в абзаце двадцать пятом цифры "1403407366,4" заменить цифрами "1459818492,8";

е) после позиции, касающейся объема бюджетных ассигнований Программы, дополнить позицией следующего содержания:

"Справочно:
объем налоговых расходов Российской Федерации в рамках реализации государственной программы
-
на 2020 год - 27463960,1 тыс. рублей;
на 2021 год - 30424969 тыс. рублей;
на 2022 год - 32706204,9 тыс. рублей;
на 2023 год - 35478538,1 тыс. рублей;
на 2024 год - 35478538,1 тыс. рублей";

ж) в позиции, касающейся ожидаемых результатов реализации Программы:

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"актуализация условий для эффективного развития страховой отрасли;";

дополнить абзацами следующего содержания:

"обеспечение интеграции процессов учета и распоряжения федеральным имуществом с ведением бюджетного учета;

переведение в цифровой формат процессов, связанных с учетом и распоряжением федеральным имуществом, а также имуществом со специальными режимами обращения;

к 2024 году увеличение до 95 процентов доли хозяйственных обществ, права акционера (участника) в которых осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, обеспечивших перечисление дивидендных выплат (распределение прибыли между участниками) в размере не менее 50 процентов чистой прибыли".

2. В паспорте подпрограммы 2 "Повышение качества управления бюджетным процессом" Программы:

а) в позиции, касающейся целей подпрограммы, слова "кассового обслуживания" заменить словами "казначейского обслуживания";

б) абзац третий позиции, касающейся задач подпрограммы, изложить в следующей редакции:

"совершенствование казначейского обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, создание системы казначейских платежей, создание единого казначейского счета, совершенствование управления остатками средств на едином казначейском счете и едином счете федерального бюджета и осуществления операций в секторе государственного управления;";

в) абзац восьмой позиции, касающейся целевых индикаторов и показателей подпрограммы, исключить;

г) в позиции, касающейся объема бюджетных ассигнований подпрограммы:

в абзаце первом цифры "1578494389,4" заменить цифрами "1561224646,3";

в абзаце десятом цифры "84051497,2" заменить цифрами "168157198,7";

в абзаце одиннадцатом цифры "78128337,4" заменить цифрами "74080575,6";

в абзаце двенадцатом цифры "169988100,3" заменить цифрами "72660417,5";

д) абзац девятый позиции, касающейся ожидаемых результатов реализации подпрограммы, изложить в следующей редакции:

"усовершенствование действующих и создание новых инструментов управления остатками средств на едином казначейском счете и едином счете федерального бюджета;".

3. В паспорте подпрограммы 3 "Развитие налоговой и таможенной системы и регулирование производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров" Программы:

а) позицию, касающуюся участников подпрограммы, изложить в следующей редакции:

"Участники подпрограммы
-
Федеральная налоговая служба,
Федеральная таможенная служба,
Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка,
Федеральное казначейство,
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (с 2021 года)";

б) в позиции, касающейся задач подпрограммы:

в абзаце третьем слова "и создание" заменить словами ", создание и развитие";

после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:

"цифровизация государственных услуг и государственных функций, в том числе контрольно-надзорной деятельности;";

абзацы седьмой и восьмой исключить;

в) позицию, касающуюся целевых индикаторов и показателей подпрограммы, изложить в следующей редакции:

"Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
показатель 3.1 "Отношение сумм требований, рассмотренных судами в пользу налоговых органов, к общим суммам по судебным спорам с налогоплательщиками";
показатель 3.2 "Результативность таможенного контроля по собираемости таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы";
показатель 3.3 "Доля документов в отчетном периоде, применяемых в электронном виде при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней";
показатель 3.4 "Снижение разницы между объемом потребления алкогольной продукции на душу населения и объемом легальных розничных продаж алкогольной продукции на душу населения";
показатель 3.5 "Доля организаций, представивших бухгалтерскую (финансовую) отчетность в электронном виде, в общем количестве организаций, представивших бухгалтерскую (финансовую) отчетность";
показатель 3.6 "Доля проверенных аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности";
показатель 3.7 "Качество результатов внешних проверок качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности";

г) в позиции, касающейся объема бюджетных ассигнований подпрограммы:

в абзаце первом цифры "1586392045,9" заменить цифрами "1585048170";

в абзаце десятом цифры "149532317,8" заменить цифрами "147221280,4";

в абзаце одиннадцатом цифры "146677866,9" заменить цифрами "141897507,4";

в абзаце двенадцатом цифры "138957113,9" заменить цифрами "144704634,9".

4. В паспорте подпрограммы 4 "Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами, повышение результативности от участия в международных финансовых и экономических отношениях" Программы:

а) позицию, касающуюся целевых индикаторов и показателей подпрограммы, изложить в следующей редакции:

"Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
показатель 4.1 "Доля расходов на обслуживание государственного долга Российской Федерации в общем объеме расходов федерального бюджета";
показатель 4.2 "Отношение годовой суммы платежей на погашение и обслуживание государственного долга Российской Федерации к доходам федерального бюджета";
показатель 4.3 "Доля государственного внутреннего долга Российской Федерации в общем объеме государственного долга Российской Федерации";
показатель 4.4 "Целевое значение дюрации долгового портфеля Российской Федерации за соответствующий год";
показатель 4.5 "Доля исполненных Министерством финансов Российской Федерации обязательств по оплате осуществленных российскими экспортерами поставок продукции (работ, услуг) в счет предоставленных Российской Федерацией государственных экспортных кредитов в общем объеме принятых Министерством финансов Российской Федерации обязательств";
показатель 4.6 "Доля просроченной (неурегулированной) задолженности иностранных государств-заемщиков перед Российской Федерацией в общем объеме внешних долговых требований Российской Федерации";
показатель 4.7 "Доля активов, в которые средства Фонда национального благосостояния размещены на условиях, ориентированных на защиту от инфляционного обесценения, в составе финансовых активов Фонда национального благосостояния, исключающем средства указанного Фонда, размещенные на счетах и депозитах в Банке России";
показатель 4.8 "Отношение объема государственного долга субъектов Российской Федерации к общему объему доходов бюджетов субъектов Российской Федерации без учета безвозмездных поступлений";
показатель 4.9 "Количество международных организаций и фондов, в которых обеспечено участие Российской Федерации";
показатель 4.10 "Количество среднесрочных проектов и программ, реализуемых в области содействия международному развитию";
показатель 4.11 "Доля инвестиций, осуществленных международными финансовыми организациями на территории Российской Федерации, относительно целевых ориентиров, заявленных в программно-стратегических документах этих международных финансовых организаций";
показатель 4.12 "Успешность реализации проектов многосторонних банков развития в Российской Федерации";

б) в позиции, касающейся объема бюджетных ассигнований подпрограммы:

в абзаце первом цифры "11217397494,9" заменить цифрами "11893202761,5";

в абзаце десятом цифры "1121583665,3" заменить цифрами "1272447130,4";

в абзаце одиннадцатом цифры "1256403449,3" заменить цифрами "1453274252,1";

в абзаце двенадцатом цифры "1369049537,9" заменить цифрами "1697120536,6";

в абзаце четырнадцатом цифры "15561142511,8" заменить цифрами "15609400281,7";

в абзаце двадцать третьем цифры "1404152932,4" заменить цифрами "1451092196,6";

в абзаце двадцать четвертом цифры "1656526030,3" заменить цифрами "1601433409,6";

в абзаце двадцать пятом цифры "1386407366,4" заменить цифрами "1442818492,8".

5. В паспорте подпрограммы 5 "Развитие законодательства Российской Федерации в сфере финансовых рынков, валютного регулирования и валютного контроля, отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней" Программы:

а) позицию, касающуюся участников подпрограммы, изложить в следующей редакции:

"Участники подпрограммы
-
Федеральная налоговая служба,
Федеральная таможенная служба,
Федеральная пробирная палата (с 2021 года),
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" (с 2021 года),
федеральное государственное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова" (с 2021 года),
Управление делами Президента Российской Федерации (с 2021 года)";

б) в позиции, касающейся задач подпрограммы:

после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

"формирование финансово грамотного поведения населения как необходимого условия повышения уровня и качества жизни граждан, в том числе за счет использования финансовых продуктов и услуг надлежащего качества;";

абзацы пятый и шестой изложить в следующей редакции:

"планирование и осуществление федерального государственного пробирного надзора в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней;

оптимизация процедур по постановке на специальный учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями;";

в) в позиции, касающейся объема бюджетных ассигнований подпрограммы:

в абзаце первом цифры "45505124,6" заменить цифрами "47328250,2";

в абзаце десятом цифры "3932802,2" заменить цифрами "5038426";

в абзаце одиннадцатом цифры "4032361,9" заменить цифрами "4382664,6";

в абзаце двенадцатом цифры "4086641" заменить цифрами "4453840,1";

в абзаце четырнадцатом цифры "187045000" заменить цифрами "215365000";

в абзаце двадцать третьем цифры "17000000" заменить цифрами "45320000";

г) в позиции, касающейся ожидаемых результатов реализации подпрограммы:

абзацы второй - четвертый изложить в следующей редакции:

"актуализация основных направлений развития страховой отрасли на очередной период и мероприятий по совершенствованию страхового законодательства;

развитие конкуренции на российском страховом рынке посредством совершенствования правовых основ деятельности обществ взаимного страхования;

создание условий для развития новых направлений страхования жизни;";

абзац пятый исключить;

в абзаце пятнадцатом слова ", а также вследствие снижения себестоимости продукции в результате сокращения периода кредитования" исключить.

6. Дополнить паспортом подпрограммы 6 "Управление федеральным имуществом" Программы следующего содержания:

"ПАСПОРТ
подпрограммы 6 "Управление федеральным имуществом"
государственной программы Российской Федерации
"Управление государственными финансами
и регулирование финансовых рынков"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)
-
Министерство финансов Российской Федерации
Участники подпрограммы
-
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом
Программно-целевые инструменты подпрограммы
-
в рамках подпрограммы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ
Цель подпрограммы
-
повышение качества управления федеральным имуществом и максимизация доходов от использования федерального имущества
Задачи подпрограммы
-
цифровая трансформация процессов учета федерального имущества, а также имущества со специальными режимами обращения;
формирование оптимального состава федерального недвижимого имущества;
обеспечение долгосрочного устойчивого роста стоимости активов и доходов от управления государственными компаниями, сокращение участия государства в деятельности компаний на конкурентных рынках
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
показатель 6.1 "Совпадение сведений реестра федерального имущества и иных государственных информационных систем, содержащих сведения об объектах федерального имущества";
показатель 6.2 "Доля объектов имущества государственной казны Российской Федерации, вовлеченных в хозяйственный оборот, в общем количестве объектов имущества государственной казны Российской Федерации на конец отчетного года";
показатель 6.3 "Доля проданных объектов имущества государственной казны Российской Федерации, подлежащих продаже в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации";
показатель 6.4 "Площадь земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в отношении которых сформированы и уточнены границы, а также внесены сведения в Единый государственный реестр недвижимости";
показатель 6.5 "Количество предоставленных в аренду земельных участков, распоряжение которыми осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом";
показатель 6.6 "Доля проданных пакетов акций акционерных обществ и доля участия в хозяйственных обществах, подлежащих продаже в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации";
показатель 6.7 "Доля хозяйственных обществ, права акционера (участника) в которых осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, федеральных государственных унитарных предприятий, уровень рентабельности активов которых составляет не менее 85 процентов среднеотраслевого уровня, в общем количестве таких хозяйственных обществ и предприятий"
Срок реализации подпрограммы
-
1 января 2021 г. - 31 декабря 2024 г.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
-
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 16323157,5 тыс. рублей,
в том числе:
на 2021 год - 4015688,3 тыс. рублей;
на 2022 год - 3978513,8 тыс. рублей;
на 2023 год - 4046488,7 тыс. рублей;
на 2024 год - 4282466,7 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
к 2024 году интеграция федеральной государственной информационно-аналитической системы "Единая система управления государственным имуществом" с системами федеральных органов исполнительной власти, в которой содержатся актуальные сведения обо всех объектах федерального имущества (за исключением сведений, составляющих государственную тайну), основанные на первичных данных иных информационных систем, содержащих сведения о таком имуществе;
обеспечение интеграции процессов учета и распоряжения федеральным имуществом с ведением бюджетного учета;
переведение в цифровой формат процессов, связанных с учетом и распоряжением федеральным имуществом, а также имуществом со специальными режимами обращения;
обеспечение выявления неэффективно используемого или используемого не по назначению федерального имущества и перераспределение его между пользователями в целях формирования оптимального состава объектов федерального имущества;
к 2024 году увеличение до 35 процентов доли объектов имущества государственной казны Российской Федерации, вовлеченных в хозяйственный оборот, в общем количестве объектов имущества государственной казны Российской Федерации на конец отчетного года;
обеспечение выполнения прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества;
обеспечение сохранности (обслуживания и содержания) имущества государственной казны Российской Федерации;
к 2024 году сформированность и уточнение границ земельных участков площадью не менее 415 тыс. га, а также внесение сведений о них в Единый государственный реестр недвижимости;
предоставление Федеральным агентством по управлению государственным имуществом
с 2021 года по 2024 год в аренду более чем 11 тыс. земельных участков;
к 2024 году увеличение до 95 процентов доли хозяйственных обществ, права акционера (участника) в которых осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, обеспечивших перечисление дивидендных выплат (распределение прибыли между участниками) в размере не менее 50 процентов чистой прибыли;
к 2024 году увеличение до 55 процентов доли хозяйственных обществ, права акционера (участника) в которых осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, федеральных государственных унитарных предприятий, обеспечивших достижение уровня рентабельности активов не менее 85 процентов среднеотраслевого уровня".

7. В тексте Программы:

а) после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:

"Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";";

б) после абзаца седьмого дополнить абзацами следующего содержания:

"Концепция развития системы управления рисками Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка на период до 2020 года, утвержденная приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 8 декабря 2016 г. N 429;

Концепция формирования и ведения единого федерального информационного ресурса, содержащего сведения о населении Российской Федерации, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2017 г. N 1418-р;";

в) после абзаца восьмого дополнить абзацем следующего содержания:

"Концепция развития и функционирования в Российской Федерации системы налогового мониторинга, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2020 г. N 381-р;";

г) абзацы девятый и одиннадцатый исключить;

д) после абзаца одиннадцатого дополнить абзацами следующего содержания:

"Стратегия экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2017 г. N 208 "О стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года";

Стратегия повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017 - 2023 годы, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2017 г. N 2039-р;

Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2020 г. N 1388-р;";

е) после абзаца тридцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"повышение качества управления федеральным имуществом и максимизация доходов от использования федерального имущества.";

ж) в абзаце шестьдесят первом слова "и создание" заменить словами ", создание и развитие";

з) в абзаце восемьдесят пятом слово "практики" заменить словом "практик";

и) абзац восемьдесят седьмой после слов "деятельности финансовых институтов," дополнить словами "в разработке документа стратегического планирования, определяющего основные направления развития страховой отрасли на очередной период и мероприятия по совершенствованию страхового законодательства,";

к) после абзаца восемьдесят седьмого дополнить абзацами следующего содержания:

"Повышение качества управления федеральным имуществом планируется осуществлять за счет:

цифровой трансформации процессов учета федерального имущества, а также имущества со специальными режимами обращения;

формирования оптимального состава федерального недвижимого имущества;

обеспечения долгосрочного устойчивого роста стоимости активов и доходов от управления государственными компаниями, сокращения участия государства в деятельности компаний на конкурентных рынках.";

л) в абзаце девяносто пятом цифры "2020", "2021" и "2022" заменить соответственно цифрами "2021", "2022" и "2023".

8. Приложения N 1 - 6 изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1
к государственной программе
Российской Федерации "Управление
государственными финансами
и регулирование финансовых рынков"
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 30 декабря 2020 г. N 2386)

СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ
И РЕГУЛИРОВАНИЕ ФИНАНСОВЫХ РЫНКОВ" НА 2018 - 2024 ГОДЫ

Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Ответственный исполнитель
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
факт.
план.
факт.
план.
план.
план.
план.
план.
Государственная программа Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"
1.
Показатель 1 "Ежегодный первичный структурный дефицит федерального бюджета по отношению к валовому внутреннему продукту", не более
процентов
Минфин России, заместитель Министра Колычев В.В.
1,5
0,6
0,2
3,4
1,3
0,5
0,5
0,5
2.
Показатель 2 "Комплексная оценка качества управления бюджетным процессом"
процентов
Минфин России, первый заместитель Министра Нестеренко Т.Г.
81
82
88,5
83
83
84
84
85
3.
Показатель 3 "Индекс собираемости основных налогов, таможенных платежей и страховых взносов", не менее
процентов
Минфин России, заместитель Министра Колычев В.В.
-
-
-
100
101,1
102,2
102,4
102,6
4.
Показатель 4 "Государственный долг Российской Федерации по отношению к валовому внутреннему продукту", не более
процентов
Минфин России, заместитель Министра Максимов Т.И.
20
20
12,3
20
24
24
24
24
5.
Показатель 5 "Создание регуляторных условий для развития финансовых рынков"
процентов
Минфин России, заместитель Министра Моисеев А.В.
90
90
90,91
90
90
90
90
90
6.
Показатель 6 "Доля хозяйственных обществ, права акционера (участника) в которых осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, обеспечивших перечисление дивидендных выплат (распределение прибыли между участниками) в размере не менее 50 процентов чистой прибыли, в общем количестве таких хозяйственных обществ"
процентов
Росимущество, руководитель Яковенко В.В.
-
-
-
-
70
75
80
95
7.
Показатель 7 "Собираемость налогов и сборов", не менее
процентов
ФНС России, руководитель Егоров Д.В.
100,36
98,65
101,4
98,72
-
-
-
-
Подпрограмма 1 "Обеспечение долгосрочной устойчивости федерального бюджета и повышение эффективности управления общественными финансами"
8.
Показатель 1.1 "Охват бюджетных ассигнований федерального бюджета показателями, характеризующими цели и результаты их использования", не менее
процентов
Минфин России, заместитель Министра Колычев В.В.
56
70
76,6
70
70
70
70
70
9.
Показатель 1.2 "Охват бюджетных ассигнований обзорами бюджетных расходов в течение 6 лет"
процентов
Минфин России, заместитель Министра Колычев В.В.
-
10
11,7
20
40
60
80
100
10.
Показатель 1.3 "Индекс открытости бюджета (Open Budget Index), определяемый Международным бюджетным партнерством"
баллов
Минфин России, заместитель Министра Лавров А.М.
78
73
74
73
75
75
76
76
11.
Показатель 1.4 "Количество субъектов Российской Федерации, утвердивших в составе нормативных правовых актов программы (мероприятия) о реализации на их территории инициативного бюджетирования"
единиц
Минфин России, заместитель Министра Лавров А.М.
33
45
61
64
69
72
74
78
Подпрограмма 2 "Повышение качества управления бюджетным процессом"
12.
Показатель 2.1 "Доля субъектов Российской Федерации, в которых государственные (муниципальные) услуги в социальной сфере оказываются отобранными конкурентными способами исполнителями услуг, в общем количестве субъектов Российской Федерации", не менее
процентов
Минфин России, заместитель Министра Лавров А.М.
-
-
-
-
20
30
40
50
13.
Показатель 2.2 "Сокращение фактических сроков подготовки и сдачи регламентной отчетности об исполнении федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, консолидированного бюджета Российской Федерации"
процентов
Казначейство России, руководитель Артюхин Р.Е.
10
10
26
15
20
25
30
30
14.
Показатель 2.3 "Доля нормативных правовых актов (федеральных стандартов), применяемых при ведении учета и составлении отчетности организациями бюджетной сферы, синхронизированных с положениями Международных стандартов финансовой отчетности общественного сектора, в общем количестве нормативных правовых актов (федеральных стандартов), предусмотренных программами разработки федеральных стандартов государственных финансов"
процентов
Минфин России, заместитель Министра Лавров А.М.
17
34
34
52
76
100
-
-
15.
Показатель 2.4 "Среднегодовое предельное значение остатка средств на едином счете федерального бюджета в валюте Российской Федерации", не более
млрд. рублей
Казначейство России, руководитель Артюхин Р.Е.
1 076
975
951
900
850
-
-
-
16.
Показатель 2.5 "Средний показатель качества финансового менеджмента главных администраторов средств федерального бюджета"
баллов
Минфин России, заместитель Министра Лавров А.М.
50
55
81,3
60
70
71
73
75
17.
Показатель 2.6 "Качество планирования и осуществления контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере", не менее
процентов
Казначейство России, руководитель Артюхин Р.Е.
85
82
92
83
84
85
86
87
18.
Показатель 2.7 "Доля электронных документов в общем количестве документов финансово-хозяйственной деятельности федеральных организаций сектора государственного управления"
процентов
Минфин России, первый заместитель Министра Нестеренко Т.Г.
50
60
60
70
75
80
85
90
19.
Показатель 2.8 "Количество разделов каталога, включающих наиболее востребованные и часто закупаемые товары, работы, услуги"
единиц
Минфин России, заместитель Министра Лавров А.М.
14
28
30
-
-
-
-
-
20.
Показатель 2.9 "Общий стоимостной объем извещений, размещенных с использованием каталога"
млрд. рублей
Минфин России, заместитель Министра Лавров А.М.
-
-
-
450
495
544
598
658
21.
Показатель 2.10 "Коэффициент достаточности капитала государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", не менее
процентов
Минфин России, заместитель Министра Окладникова И.А.
11,8
10
13,6
10
10
10
10
10
Подпрограмма 3 "Развитие налоговой и таможенной системы и регулирование производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров"
22.
Показатель 3.1 "Отношение сумм требований, рассмотренных судами в пользу налоговых органов, к общим суммам по судебным спорам с налогоплательщиками", не менее
процентов
ФНС России, руководитель Егоров Д.В.
82,6
75
85,4
75
75
75
75
75
23.
Показатель 3.2 "Результативность таможенного контроля по собираемости таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы"
процентов
ФТС России, руководитель Булавин В.И.
-
-
-
80
80,5
80,5
81
81,5
24.
Показатель 3.3 "Доля документов в отчетном периоде, применяемых в электронном виде при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней"
процентов
ФТС России, руководитель Булавин В.И.
-
-
-
-
70
75
80
82
25.
Показатель 3.4 "Снижение разницы между объемом потребления алкогольной продукции на душу населения и объемом легальных розничных продаж алкогольной продукции на душу населения"
литров абсолютного алкоголя
Росалкогольрегулирование, руководитель Алешин И.О.
3,2
2,6
2,6
2,4
2,3
2,2
2,1
2
26.
Показатель 3.5 "Доля организаций, представивших бухгалтерскую (финансовую) отчетность в электронном виде, в общем количестве организаций, представивших бухгалтерскую (финансовую) отчетность"
процентов
Минфин России, заместитель Министра Дроздов А.В.
67
73
77
80
100
100
100
100
27.
Показатель 3.6 "Доля проверенных аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности", не менее
процентов
Казначейство России, руководитель Артюхин Р.Е.
40,6
25
43,8
9
25
25
25
25
28.
Показатель 3.7 "Качество результатов внешних проверок качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности"
процентов
Казначейство России, руководитель Артюхин Р.Е.
100
80
100
85
85
85
85
85
29.
Показатель 3.8 "Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус с учетом введения налогового режима для самозанятых"
тыс. человек
Минфин России, статс-секретарь - заместитель Министра Сазанов А.В.
-
200
200
800
-
-
-
-
30.
Показатель 3.9 "Количество налогоплательщиков - субъектов малого и среднего предпринимательства, применяющих упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения в виде доходов и использующих контрольно-кассовую технику, имеющих право не представлять налоговые декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (нарастающим итогом)"
млн. единиц
Минфин России, статс-секретарь - заместитель Министра Сазанов А.В.
-
-
-
0,8
-
-
-
-
31.
Показатель 3.10 "Степень разработки единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки"
процентов
ФНС России, руководитель Егоров Д.В.
-
30
30
100
-
-
-
-
Подпрограмма 4 "Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами, повышение результативности от участия в международных финансовых и экономических отношениях"
32.
Показатель 4.1 "Доля расходов на обслуживание государственного долга Российской Федерации в общем объеме расходов федерального бюджета", не более
процентов
Минфин России, заместитель Министра Максимов Т.И.
10
10
4
10
10
10
10
10
33.
Показатель 4.2 "Отношение годовой суммы платежей на погашение и обслуживание государственного долга Российской Федерации к доходам федерального бюджета", не более
процентов
Минфин России, заместитель Министра Максимов Т.И.
15
15
7,9
15
15
15
15
15
34.
Показатель 4.3 "Доля государственного внутреннего долга Российской Федерации в общем объеме государственного долга Российской Федерации", не менее
процентов
Минфин России, заместитель Министра Максимов Т.И.
65
65
75
65
65
65
65
65
35.
Показатель 4.4 "Целевое значение дюрации долгового портфеля Российской Федерации за соответствующий год", не менее
лет
Минфин России, заместитель Министра Максимов Т.И.
4,2
4,6
6
5
5
5
5
5
36.
Показатель 4.5 "Доля исполненных Министерством финансов Российской Федерации обязательств по оплате осуществленных российскими экспортерами поставок продукции (работ, услуг) в счет предоставленных Российской Федерацией государственных экспортных кредитов в общем объеме принятых Министерством финансов Российской Федерации обязательств", не менее
процентов
Минфин России, заместитель Министра Максимов Т.И.
95
96
100
97
98
98
98
98
37.
Показатель 4.6 "Доля просроченной (неурегулированной) задолженности иностранных государств-заемщиков перед Российской Федерацией в общем объеме внешних долговых требований Российской Федерации", не более
процентов
Минфин России, заместитель Министра Максимов Т.И.
-
-
-
25
24
24
23
23
38.
Показатель 4.7 "Доля активов, в которые средства Фонда национального благосостояния размещены на условиях, ориентированных на защиту от инфляционного обесценения, в составе финансовых активов Фонда национального благосостояния, исключающем средства указанного Фонда, размещенные на счетах и депозитах в Банке России", не менее
процентов
Минфин России, заместитель Министра Максимов Т.И.
25
28
26,8
30
13
14
15
16
39.
Показатель 4.8 "Отношение объема государственного долга субъектов Российской Федерации к общему объему доходов бюджетов субъектов Российской Федерации без учета безвозмездных поступлений", не более
процентов
Минфин России, заместитель Министра Максимов Т.И.
-
50
23,5
50
50
50
50
50
40.
Показатель 4.9 "Количество международных организаций и фондов, в которых обеспечено участие Российской Федерации", не менее
единиц
Минфин России, заместитель Министра Максимов Т.И.
17
17
26
18
18
19
19
20
41.
Показатель 4.10 "Количество среднесрочных проектов и программ, реализуемых в области содействия международному развитию", не менее
единиц
Минфин России, заместитель Министра Максимов Т.И.
20
20
23
22
18
23
24
24
42.
Показатель 4.11 "Доля инвестиций, осуществленных международными финансовыми организациями на территории Российской Федерации, относительно целевых ориентиров, заявленных в программно-стратегических документах этих международных финансовых организаций", не менее
процентов
Минфин России, заместитель Министра Максимов Т.И.
60
61
97,39
62
63
64
65
66
43.
Показатель 4.12 "Успешность реализации проектов многосторонних банков развития в Российской Федерации", не менее
процентов
Минфин России, заместитель Министра Максимов Т.И.
60
63
88,89
65
67
69
70
71
Подпрограмма 5 "Развитие законодательства Российской Федерации в сфере финансовых рынков, валютного регулирования и валютного контроля, отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней"
44.
Показатель 5.1 "Доля видов продуктов и услуг, доступных клиентам - физическим лицам через дистанционные каналы, по отношению к общему ассортименту продуктов и услуг финансовой организации по секторам"
процентов
Минфин России, заместитель Министра Моисеев А.В.
68
-
-
-
85
-
-
-
45.
Показатель 5.2 "Доля взрослого населения, положительно оценивающего удовлетворенность работой хотя бы одного типа финансовых организаций"
процентов
Минфин России, заместитель Министра Моисеев А.В.
83,9
-
-
-
87
-
-
-
46.
Показатель 5.3 "Доля объема рынка облигаций юридических лиц - резидентов Российской Федерации, размещенных на территории Российской Федерации, в общем объеме заимствований юридических лиц - резидентов Российской Федерации"
процентов
Минфин России, заместитель Министра Моисеев А.В.
22,4
-
-
-
25,7
-
-
-
47.
Показатель 5.4 "Результативность контрольных мероприятий по соблюдению валютного законодательства Российской Федерации"
процентов
ФНС России, руководитель Егоров Д.В.
99
53
97
55
60
65
70
75
48.
Показатель 5.5 "Результативность федерального государственного пробирного надзора в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней", не менее
процентов
Федеральная пробирная палата, руководитель Зубарев Ю.И.
97
98
100
-
99
99
99
99
49.
Показатель 5.6 "Срок постановки на специальный учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями"
дней
Федеральная пробирная палата, руководитель Зубарев Ю.И.
-
15
15
14
13
12
11
10
50.
Показатель 5.7 "Выполнение плана формирования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации ценностями в стоимостном выражении", не менее
процентов
Минфин России, заместитель Министра Моисеев А.В.
95
96
100
97
97
98
98
99
Подпрограмма 6 "Управление федеральным имуществом"
51.
Показатель 6.1 "Совпадение сведений реестра федерального имущества и иных государственных информационных систем, содержащих сведения об объектах федерального имущества"
процентов
Росимущество, руководитель Яковенко В.В.
-
-
-
-
70
77
85
100
52.
Показатель 6.2 "Доля объектов имущества государственной казны Российской Федерации, вовлеченных в хозяйственный оборот, в общем количестве объектов имущества государственной казны Российской Федерации на конец отчетного года"
процентов
Росимущество, руководитель Яковенко В.В.
-
-
-
-
18
20
22
35
53.
Показатель 6.3 "Доля проданных объектов имущества государственной казны Российской Федерации, подлежащих продаже в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации"
процентов
Росимущество, руководитель Яковенко В.В.
-
-
-
-
50
90
20
40
54.
Показатель 6.4 "Площадь земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в отношении которых сформированы и уточнены границы, а также внесены сведения в Единый государственный реестр недвижимости"
гектаров
Росимущество, руководитель Яковенко В.В.
-
-
-
-
90000
100000
110000
115000
55.
Показатель 6.5 "Количество предоставленных в аренду земельных участков, распоряжение которыми осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом"
единиц
Росимущество, руководитель Яковенко В.В.
-
-
-
-
2500
2700
2900
3100
56.
Показатель 6.6 "Доля проданных пакетов акций акционерных обществ и долей участия в хозяйственных обществах, подлежащих продаже в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации"
процентов
Росимущество, руководитель Яковенко В.В.
-
-
-
-
50
90
20
50
57.
Показатель 6.7 "Доля хозяйственных обществ, права акционера (участника) в которых осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, федеральных государственных унитарных предприятий, уровень рентабельности активов которых составляет не менее 85 процентов среднеотраслевого уровня, в общем количестве таких хозяйственных обществ и предприятий"
процентов
Росимущество, руководитель Яковенко В.В.
-
-
-
-
30
35
45
55

Приложение N 2
к государственной программе
Российской Федерации "Управление
государственными финансами
и регулирование финансовых рынков"
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 30 декабря 2020 г. N 2386)

ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ
И РЕГУЛИРОВАНИЕ ФИНАНСОВЫХ РЫНКОВ"

Номер и наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат
Направления реализации
Связь с показателями (индикаторами) Программы (подпрограммы)
начало реализации
окончание реализации
Подпрограмма 1 "Обеспечение долгосрочной устойчивости федерального бюджета и повышение эффективности управления общественными финансами"
1.
Основное мероприятие 1.1 "Формирование бюджетной политики и совершенствование инструментов управления общественными финансами"
Минфин России, заместитель Министра Колычев В.В.
1 января 2013 г.
31 декабря 2024 г.
создание условий для устойчивого, динамичного и сбалансированного развития экономики;
формирование гибкой и комплексной системы управления общественными финансами, увязанной с системой государственного стратегического управления
проведение бюджетной политики в соответствии с "бюджетными правилами" и принципом фискальной нейтральности;
обеспечение взаимосвязи бюджетных ассигнований и налоговых расходов с результатами их использования
показатель 1 "Ежегодный первичный структурный дефицит федерального бюджета по отношению к валовому внутреннему продукту";
показатель 1.1 "Охват бюджетных ассигнований федерального бюджета показателями, характеризующими цели и результаты их использования";
показатель 1.2 "Охват бюджетных ассигнований обзорами бюджетных расходов в течение 6 лет"
2.
Основное мероприятие 1.2 "Обеспечение открытости и прозрачности управления общественными финансами"
Минфин России, первый заместитель Министра Нестеренко Т.Г.
1 января 2013 г.
31 декабря 2024 г.
доступная информация о деятельности публично-правовых образований в сфере управления общественными финансами;
открытость процесса бюджетного планирования и вовлечение в него институтов гражданского общества;
повышение информированности граждан о проводимой бюджетной политике и бюджетном процессе, возможностях участвовать в практиках инициативного бюджетирования;
улучшение позиции Российской Федерации по индексу открытости бюджета (Open Budget Index), определяемому Международным бюджетным партнерством
создание механизма реализации закрепленного в Бюджетном кодексе Российской Федерации принципа прозрачности (открытости) бюджетных данных для широкого круга заинтересованных пользователей;
обеспечение публикации информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями;
обеспечение ежегодного информирования граждан об основных положениях федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в доступной и понятной форме;
сопровождение и координация процесса развития инициативного бюджетирования
показатель 1.3 "Индекс открытости бюджета (Open Budget Index), определяемый Международным бюджетным партнерством";
показатель 1.4 "Количество субъектов Российской Федерации, утвердивших в составе нормативных правовых актов программы (мероприятия) о реализации на их территории инициативного бюджетирования"
Подпрограмма 2 "Повышение качества управления бюджетным процессом"
3.
Основное мероприятие 2.1 "Развитие бюджетного законодательства Российской Федерации"
Минфин России, заместитель Министра Лавров А.М.
1 января 2013 г.
31 декабря 2024 г.
законодательное закрепление формируемых принципов управления общественными финансами, в том числе посредством принятия новой редакции Бюджетного кодекса Российской Федерации;
исключение из проектов нормативных правовых актов, регулирующих расходные обязательства Российской Федерации, положений, приводящих к установлению необоснованных расходных обязательств Российской Федерации;
сокращение количества текстовых статей федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, обеспечение полного соответствия положений указанного федерального закона предмету его регулирования;
создание нормативно-правовой базы, необходимой для формирования государственного (муниципального) социального заказа на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере;
создание системы правового регулирования систематизации и гармонизации информации в Российской Федерации
разработка и введение в действие новой редакции Бюджетного кодекса Российской Федерации, совершенствование реализующей ее правоприменительной практики;
создание инструментов, обеспечивающих реализацию бюджетных реформ;
разработка и экспертиза проектов нормативных правовых актов, направленных на совершенствование бюджетного процесса и отношений, возникающих между субъектами бюджетных правоотношений;
экспертиза проектов нормативных правовых актов, регулирующих расходные обязательства Российской Федерации;
обеспечение внесения в нормативные правовые акты изменений, направленных на оптимизацию текстовых статей федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
разработка законодательных и иных нормативных правовых актов, направленных на определение правовых основ и принципов систематизации и гармонизации информации в Российской Федерации
показатель 2 "Комплексная оценка качества управления бюджетным процессом";
показатель 2.1 "Доля субъектов Российской Федерации, в которых государственные (муниципальные) услуги в социальной сфере оказываются отобранными конкурентными способами исполнителями услуг, в общем количестве субъектов Российской Федерации"
4.
Основное мероприятие 2.2 "Оптимизация бюджетного процесса"
Минфин России, первый заместитель Министра Нестеренко Т.Г.
1 января 2013 г.
31 декабря 2024 г.
принятие федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, федерального закона об исполнении федерального закона о федеральном бюджете;
сокращение операционных издержек в процессе составления и исполнения федерального бюджета, а также формирования бюджетной отчетности;
раскрытие финансовой информации в отчетности о государственных финансах в целях обеспечения эффективности составления бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и оперативного принятия решений по исполнению указанных бюджетов;
реализация программы разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета государственных финансов;
автоматизация и централизация функций по ведению учета и формированию отчетности федеральных органов исполнительной власти и федеральных казенных учреждений в Казначействе России
совершенствование методического обеспечения, организация мониторинга и создание оптимальных условий для своевременного и качественного формирования и исполнения федерального бюджета, формирования бюджетной отчетности, в том числе ориентированного на сближение с международными стандартами финансовой отчетности в общественном секторе, а также для осуществления операций со средствами неучастников бюджетного процесса;
совершенствование нормативно-правового регулирования вопросов организации составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;
обеспечение нормативно-правового регулирования формирования и представления обоснований бюджетных ассигнований
показатель 2 "Комплексная оценка качества управления бюджетным процессом";
показатель 2.2 "Сокращение фактических сроков подготовки и сдачи регламентной отчетности об исполнении федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, консолидированного бюджета Российской Федерации";
показатель 2.3 "Доля нормативных правовых актов (федеральных стандартов), применяемых при ведении учета и составлении отчетности организациями бюджетной сферы, синхронизированных с положениями Международных стандартов финансовой отчетности общественного сектора, в общем количестве нормативных правовых актов (федеральных стандартов), предусмотренных программами разработки федеральных стандартов государственных финансов"
5.
Основное мероприятие 2.3 "Повышение операционной эффективности бюджетных расходов"
Минфин России, первый заместитель Министра Нестеренко Т.Г.
1 января 2013 г.
31 декабря 2024 г.
качественное и своевременное проведение операций при казначейском обслуживании исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, операций со средствами неучастников бюджетного процесса;
качественное и своевременное казначейское сопровождение средств, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
распределение доходов от налогов, сборов и иных поступлений между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с требованиями законодательства;
повышение эффективности процессов управления финансовыми ресурсами Российской Федерации;
минимизация наличного денежного обращения в секторе государственного управления;
создание системы казначейских платежей;
создание единого казначейского счета;
совершенствование казначейского обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
обеспечение своевременного и качественного формирования и представления бюджетной отчетности;
построение единого казначейского счета и сокращение сроков проведения операций по нему;
создание системы казначейских платежей;
переход на использование современных платежных сервисов;
ведение реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса;
формирование и ведение перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
совершенствование организации деятельности Казначейства России в целях создания динамично развивающейся, надежной и передовой казначейской системы;
показатель 2 "Комплексная оценка качества управления бюджетным процессом";
показатель 2.4 "Среднегодовое предельное значение остатка средств на едином счете федерального бюджета в валюте Российской Федерации"
своевременное и качественное формирование и представление бюджетной отчетности;
усовершенствование действующих и создание новых инструментов управления остатками средств на едином казначейском счете и едином счете федерального бюджета;
обеспечение снижения волатильности остатка средств на едином казначейском счете и едином счете федерального бюджета;
формирование предложений по оптимизации состава, численности и расходов на обеспечение деятельности федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений в рамках реализации ведомственного проекта "Формирование предложений по оптимизации системы государственного управления - состава, численности и расходов федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений, созданных для выполнения функций этих органов";
усовершенствование действующих и создание новых инструментов управления остатками средств на едином казначейском счете и едином счете федерального бюджета;
обеспечение снижения волатильности остатка средств на едином казначейском счете и едином счете федерального бюджета;
формирование реестра функций (полномочий) федеральных органов исполнительной власти;
подготовка и представление в Правительство Российской Федерации предложений по результатам мониторинга функций федеральных органов исполнительной власти;
совершенствование системы материальной мотивации федеральных государственных гражданских служащих
повышение уровня оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих путем распределения зарезервированных дополнительных бюджетных ассигнований на их материальное стимулирование;
обеспечение централизации закупок типовых товаров, работ, услуг в интересах отдельных федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации
6.
Основное мероприятие 2.4 "Совершенствование систем контроля и качества финансового менеджмента"
Минфин России, заместитель Министра Лавров А.М.
1 января 2013 г.
31 декабря 2024 г.
повышение качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств;
обеспечение контроля за правомерным, результативным и экономным использованием средств федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации
совершенствование методологического обеспечения деятельности в области внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, а также проведения мониторинга качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств;
проведение контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере;
проведение мониторинга качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств; проведение анализа исполнения бюджетных полномочий органов государственного (муниципального) финансового контроля, являющихся органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций);
проведение анализа осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового аудита
показатель 2.5 "Средний показатель качества финансового менеджмента главных администраторов средств федерального бюджета";
показатель 2.6 "Качество планирования и осуществления контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере"
7.
Основное мероприятие 2.5 "Совершенствование информационного обеспечения бюджетных правоотношений"
Минфин России, первый заместитель Министра Нестеренко Т.Г.
1 января 2013 г.
31 декабря 2024 г.
цифровизация и автоматизация бюджетных процедур, документирования финансово-хозяйственной деятельности организаций сектора государственного управления;
совершенствование и оптимизация процессов управления общественными финансами;
переход на юридически значимый электронный документооборот в сфере управления общественными финансами
совершенствование информационного обеспечения процессов планирования и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведения бюджетного учета, а также подготовки финансовой отчетности и иной аналитической информации публично-правовых образований, государственных и муниципальных учреждений;
создание инструментов для взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования, проведения мониторинга достижения результатов реализации национальных и федеральных проектов в составе государственных (муниципальных) программ, непрограммных направлений деятельности;
развитие государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах, включая развитие инфраструктуры и обеспечение информационной безопасности
показатель 2 "Комплексная оценка качества управления бюджетным процессом";
показатель 2.7 "Доля электронных документов в общем количестве документов финансово-хозяйственной деятельности федеральных организаций сектора государственного управления"
8.
Основное мероприятие 2.6 "Развитие контрактной системы в сфере закупок"
Минфин России, заместитель Министра Лавров А.М.
1 января 2019 г.
31 декабря 2024 г.
создание каталога наиболее востребованных и капиталоемких потребностей заказчиков;
разработка дополнительного механизма для анализа цен, складывающихся на отдельных товарных рынках при осуществлении закупок для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, позволяющего проводить более глубокий анализ и мониторинг эффективности осуществления закупок;
обеспечение утверждения требований к форме электронных документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, порядка их формирования и размещения в единой информационной системе, на электронной площадке, специализированной электронной площадке
формирование и ведение каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
совершенствование правового регулирования порядка формирования и размещения документов, предусмотренных законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
показатель 2.8 "Количество разделов каталога, включающих наиболее востребованные и часто закупаемые товары, работы, услуги";
показатель 2.9 "Общий стоимостной объем извещений, размещенных с использованием каталога"
9.
Основное мероприятие 2.7 "Формирование института развития проектного финансирования"
Минфин России, заместитель Министра Окладникова И.А.
1 января 2017 г.
31 декабря 2024 г.
соблюдение финансовых ковенантов, установленных Меморандумом о финансовой политике государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", соглашениями о привлечении средств на внешних и внутреннем рынках капитала
осуществление докапитализации государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на цели исполнения обязательств по внешним заимствованиям на рынках капитала, досрочное погашение обязательств, по которым существует высокий риск нарушения ковенантов;
проведение работы по реструктуризации убыточных активов, разработка планов мероприятий по повышению качества активов государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ";
взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти по вопросам осуществления мер государственной поддержки для улучшения финансового состояния заемщиков государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ";
осуществление мониторинга финансовой устойчивости и оценки эффективности управления государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ"
показатель 2.10 "Коэффициент достаточности капитала государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ"
Подпрограмма 3 "Развитие налоговой и таможенной системы и регулирование производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров"
10.
Основное мероприятие 3.1 "Развитие налогового законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, а также нормативно-правовой базы в сфере регулирования производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров"
Минфин России, статс-секретарь - заместитель Министра Сазанов А.В.
1 января 2013 г.
31 декабря 2024 г.
повышение конкурентоспособности российской налоговой и таможенной систем;
мобилизация дополнительных доходов за счет улучшения качества налогового и таможенного администрирования, сокращения теневой экономики, изъятия в бюджет сверхдоходов от благоприятной конъюнктуры;
повышение собираемости таможенных платежей при осуществлении внешнеэкономической деятельности;
достижение единообразного понимания и применения законодательства Российской Федерации по определению таможенной стоимости товаров, а также минимизация количества некорректных судебных решений
разработка предложений по совершенствованию налогового законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, а также нормативно-правовой базы в сфере регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
подготовка проектов федеральных законов и нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации по вопросам налоговой и таможенно-тарифной политики, а также регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
подготовка и принятие ведомственных нормативных правовых актов по вопросам налоговой и таможенно-тарифной политики, а также регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
показатель 3 "Индекс собираемости основных налогов, таможенных платежей и страховых взносов";
показатель 3.1 "Отношение сумм требований, рассмотренных судами в пользу налоговых органов, к общим суммам по судебным спорам с налогоплательщиками";
показатель 3.2 "Результативность таможенного контроля по собираемости таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы";
показатель 3.3 "Снижение разницы между объемом потребления алкогольной продукции на душу населения и объемом легальных розничных продаж алкогольной продукции на душу населения"
11.
Основное мероприятие 3.2 "Развитие системы налогового администрирования"
ФНС России, руководитель Егоров Д.В.
1 января 2013 г.
31 декабря 2024 г.
создание новых и развитие действующих методик организации и проведения налогового контроля;
выявление сокрытой налоговой базы;
повышение собираемости налогов, сборов и страховых взносов;
снижение соотношения объема задолженности по налогам, сборам, страховым взносам и объема поступлений по налогам, сборам, страховым взносам в бюджетную систему Российской Федерации;
создание федерального регистра сведений о населении, обеспечивающего создание системы учета сведений о населении Российской Федерации, обеспечивающей их актуальность и достоверность;
создание государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности, сведения из которого будут предоставляться заинтересованным лицам;
сохранение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг не менее 90 процентов
выявление сокрытой налоговой базы и недостоверной информации при расчете налогов, сборов и страховых взносов при соблюдении законных прав и интересов налогоплательщиков и плательщиков страховых взносов, а также налогоплательщиков и плательщиков страховых взносов, которые могут быть отнесены к категории повышенного риска совершения налоговых правонарушений;
совершенствование механизмов налогового администрирования, администрирования страховых взносов ("горизонтальный мониторинг", реализация концепции автоматизированной системы управления рисками при налоговом контроле за возмещением налога на добавленную стоимость, контроль за трансфертным ценообразованием, международный автоматический обмен информацией и др.);
развитие международного налогового сотрудничества и обмена опытом в целях применения передовых мировых практик налогового администрирования в Российской Федерации;
обеспечение урегулирования налоговой задолженности и представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам;
совершенствование процедур государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, а также разрешительно-лицензионной деятельности в установленных законодательством Российской Федерации сферах;
показатель 3 "Индекс собираемости основных налогов, таможенных платежей и страховых взносов";
показатель 3.1 "Отношение сумм требований, рассмотренных судами в пользу налоговых органов, к общим суммам по судебным спорам с налогоплательщиками"
расширение спектра и повышение качества услуг, оказываемых налоговыми органами налогоплательщикам, плательщикам страховых взносов, упорядочение, упрощение и ускорение налоговых процедур;
мониторинг соблюдения порядка досудебного урегулирования споров;
организация и проведение профилактических мероприятий по предотвращению должностных правонарушений в системе налоговых органов. Формирование у работников налоговых органов антикоррупционного сознания;
создание единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации;
создание государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности
12.
Основное мероприятие 3.3 "Развитие системы таможенного администрирования"
ФТС России, руководитель Булавин В.И.
1 января 2020 г.
31 декабря 2024 г.
упрощение таможенного администрирования;
обеспечение фискальной функции бюджета;
повышение эффективности таможенного контроля;
обеспечение взаимодействия с бизнесом преимущественно в электронном виде;
сокращение временных и финансовых затрат участников внешнеэкономической деятельности;
повышение прозрачности таможенного контроля, упрощение применения таможенных процедур
создание на территории Евразийского экономического союза эффективного механизма таможенного администрирования товаров, пересылаемых в рамках трансграничной электронной торговли, организация информационного взаимодействия с иностранными почтовыми администрациями, участниками Всемирного почтового союза и иностранными интернет-площадками;
реорганизация системы контроля за перемещаемыми товарами, предусматривающей определение различных подходов к формированию системы контроля отдельно для экспортируемых товаров и импортируемых товаров с учетом реализации национальных целей и приоритетов;
расширение перечня операций, осуществляемых в ходе таможенного контроля, на этапе после выпуска товаров;
формирование института таможенного аудита как дополнительного инструмента в рамках осуществления государственных услуг;
внедрение принципа "одного окна", электронного декларирования, системы управления рисками, прогрессивных форм электронных платежей;
Показатель 3 "Индекс собираемости основных налогов, таможенных платежей и страховых взносов"
показатель 3.2 "Результативность таможенного контроля по собираемости таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы" показатель 3.3 "Доля документов в отчетном периоде, применяемых в электронном виде при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней"
повышение уровня и расширение спектра информационных услуг, предоставляемых с помощью личного кабинета участника внешнеэкономической деятельности;
разработка и применение технологических карт межведомственного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, необходимых для обеспечения эффективного таможенного администрирования, в том числе администрирования льгот по уплате таможенных платежей при применении электронного декларирования и отказа от использования документов на бумажном носителе, а также для развития системы маркирования товаров;
повышение уровня автоматизации процесса взыскания задолженности;
13.
Основное мероприятие 3.4 "Осуществление государственных функций и оказание государственных услуг в сфере производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров"
Росалкогольрегулирование, руководитель Алешин И.О.
1 января 2013 г.
31 декабря 2024 г.
сокращение уровня нелегального производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
сокращение количества правонарушений в указанной сфере;
увеличение начислений акцизных платежей на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию;
повышение эффективности и результативности проводимых контрольных мероприятий;
своевременное и качественное предоставление государственных услуг, в том числе посредством применения современных цифровых технологий
внедрение мероприятий, направленных на повышение эффективности и результативности организации и проведения контрольных мероприятий в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
осуществление проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в рамках государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
осуществление контроля и надзора за представлением деклараций об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, об объеме собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда;
осуществление государственного надзора за использованием основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации;
показатель 3.4 "Снижение разницы между объемом потребления алкогольной продукции на душу населения и объемом легальных розничных продаж алкогольной продукции на душу населения"
осуществление функций по вывозу, хранению, уничтожению и утилизации изъятых из незаконного оборота или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предметов, основного технологического оборудования, а также услуг по вывозу и хранению изъятого из незаконного оборота автомобильного транспорта в рамках полномочий, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 г. N 1027 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции";
создание и функционирование ведомственной системы экспертных центров (лабораторий) по проверке качества алкогольной продукции;
предоставление государственных услуг:
по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в соответствии с компетенцией Росалкогольрегулирования;
по выдаче федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции, производимой на территории Российской Федерации;
по ведению единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
по выдаче заключений, прилагаемых к заявке на государственную регистрацию наименования места происхождения товара и на предоставление исключительного права на такое наименование, а также к заявке на предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара;
по пломбированию автоматических средств измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции;
по приему уведомлений о начале оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции;
по ведению автоматизированной системы контроля перевозок этилового спирта и спиртосодержащей продукции на территории Российской Федерации;
внедрение современных цифровых технологий при предоставлении государственных услуг и осуществлении государственных функций
14.
Основное мероприятие 3.5 "Развитие системы бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудита на основе международно признанных стандартов"
Минфин России, заместитель Министра Дроздов А.В.
1 января 2013 г.
31 декабря 2024 г.
надежное функционирование системы бухгалтерского учета и аудиторской деятельности на основе международно признанных стандартов, обеспечивающей пользователей качественной и достоверной информацией
развитие правовой базы бухгалтерского учета и обеспечение применения международных стандартов финансовой отчетности на территории Российской Федерации, внедрение принципов международных стандартов финансовой отчетности в федеральные стандарты бухгалтерского учета;
обеспечение условий перехода организации к представлению бухгалтерской отчетности в государственные органы по принципу "одного окна";
развитие правовой базы аудиторской деятельности и обеспечение применения международных стандартов аудита на территории Российской Федерации;
развитие института аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности, в том числе совершенствование системы надзора в сфере аудиторской деятельности, повышение ответственности аудиторов за качество аудиторских услуг;
реализация новой структуры нормативного правового регулирования государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций аудиторов в рамках механизма "регуляторной гильотины";
осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций аудиторов;
совершенствование внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, определенных законодательством Российской Федерации
показатель 3.5. "Доля организаций, представивших бухгалтерскую (финансовую) отчетность в электронном виде, в общем количестве организаций, представивших бухгалтерскую (финансовую) отчетность";
показатель 3.6 "Доля проверенных аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности";
показатель 3.7 "Качество результатов внешних проверок качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности"
15.
Федеральный проект I1 "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности"
Минфин России, статс-секретарь - заместитель Министра Сазанов А.В.
1 декабря 2018 г.
31 декабря 2020 г.
исключение обязанности представления налоговой декларации для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения в виде доходов и использующих контрольно-кассовую технику;
законодательное закрепление переходного налогового режима для субъектов малого и среднего предпринимательства, утративших право на применение упрощенной системы налогообложения, в случае превышения максимального уровня выручки и (или) среднесписочной численности работников;
запуск пилотного проекта для самозанятых граждан в 4 субъектах Российской Федерации на базе мобильного приложения в целях отработки ключевых параметров специального налогового режима (включая передачу информации о продажах в налоговые органы в автоматическом режиме, освобождение от обязанности представлять отчетность, уплату единого платежа с выручки, включающего в себя взнос в фонд обязательного медицинского страхования, возможность формирования налогового капитала на развитие для оплаты им части сумм исчисленного налога);
упрощение налоговой отчетности для предпринимателей, применяющих контрольно-кассовую технику;
обеспечение благоприятных условий осуществления деятельности самозанятыми гражданами посредством создания нового режима налогообложения, предусматривающего передачу информации о продажах в налоговые органы Российской Федерации в автоматическом режиме, освобождение от обязанности представлять отчетность, а также уплату единого платежа с выручки, включающего в себя страховые взносы
показатель 3.8 "Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус с учетом введения налогового режима для самозанятых";
показатель 3.9 "Количество налогоплательщиков - субъектов малого и среднего предпринимательства, применяющих упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения в виде доходов и использующих контрольно-кассовую технику, имеющих право не представлять налоговые декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения"
в целях совершенствования специального налогового режима для самозанятых граждан проведение анализа практики реализации пилотного проекта;
закрепление законодательно введения специального налогового режима для самозанятых граждан на всей территории Российской Федерации на основе анализа практики реализации пилотного проекта для самозанятых граждан
16.
Федеральный проект I2 "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами"
ФНС России, руководитель Егоров Д.В.
1 января 2021 г.
31 декабря 2024 г.
введена в постоянную эксплуатацию информационная система, обеспечивающая налогообложение самозанятых граждан и постановку на учет в автоматическом режиме
создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами посредством применения нового режима налогообложения доработка прикладного программного обеспечения и централизованной ИТ-инфраструктуры по внедрению подсистемы, обеспечивающей налогообложение доходов самозанятых граждан
-
17.
Федеральный проект I4 Федеральный проект "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса"
ФНС России, руководитель Егоров Д.В.
1 января 2021 г.
31 декабря 2024 г.
предусмотрена возможность уменьшения суммы налога, уплачиваемого в связи с применением патентной системы налогообложения, на страховые взносы;
расширен перечень видов деятельности, в отношении которых может применяться патентная система налогообложения, и увеличены предельные значения площади объектов в сфере розничной торговли и общественного питания;
сокращена и упрощена представляемая субъектами малого и среднего предпринимательства финансовая, статистическая и иная отчетность, включая отчетность, представляемую в государственные внебюджетные фонды;
внедрена информационная система "УСН-онлайн" в целях обеспечения аналитического учета доходов в оперативном режиме и исключения обязанности представления налоговой декларации субъектами малого и среднего предпринимательства
улучшение условий ведения предпринимательской деятельности для индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения
-
18.
Федеральный проект I5 "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"
ФНС России, руководитель Егоров Д.В.
2 августа 2019 г.
31 декабря 2024 г.
сформирован и развивается единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки;
внедрен аналитический сервис, позволяющий на регулярной основе корректировать меры поддержки с учетом оценки их эффективности
формирование и актуализация единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки на официальном сайте ФНС России;
создание аналитического сервиса с настроенным функционалом для мониторинга показателей деятельности малых и средних предприятий
показатель 3.10 "Степень разработки единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки"
Подпрограмма 4 "Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами, повышение результативности от участия в международных финансовых и экономических отношениях"
19.
Основное мероприятие 4.1 "Обеспечение интересов Российской Федерации как заемщика, кредитора и гаранта"
Минфин России, заместитель Министра Максимов Т.И.
1 января 2013 г.
31 декабря 2024 г.
обеспечение приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры государственного долга Российской Федерации при условии минимизации стоимости заимствований;
поддержание кредитных рейтингов Российской Федерации на текущем уровне, создание предпосылок для повышения рейтингов в среднесрочной перспективе;
обеспечение исполнения иностранными государствами - заемщиками финансовых обязательств перед Российской Федерацией в соответствии с заключенными международными договорами
нормативно-правовое регулирование в сфере управления государственным долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации;
разработка параметров программ заимствований на очередной финансовый год и плановый период с учетом прогнозного состояния финансовых рынков и иных факторов, оказывающих влияние на реализацию государственной заемной политики;
разработка параметров эмиссии государственных ценных бумаг в части видов, сроков погашения и объемов размещаемых долговых инструментов на основе анализа состояния финансовых рынков;
обеспечение регулярного предложения и размещения на рынках капитала государственных ценных бумаг Российской Федерации на приемлемых условиях исходя из необходимости выполнения программ государственных заимствований и соблюдения целевых ориентиров по дюрации и доходности долговых инструментов;
ведение учета государственного долга Российской Федерации, планирование бюджетных ассигнований на исполнение долговых обязательств Российской Федерации в проекте федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, погашение и обслуживание долговых обязательств Российской Федерации;
обеспечение постоянного и эффективного диалога с ведущими международными рейтинговыми агентствами в целях поддержания и повышения кредитных рейтингов Российской Федерации, включая организацию ежегодных визитов международных рейтинговых агентств;
показатель 4 "Государственный долг Российской Федерации по отношению к валовому внутреннему продукту" показатель 4.1 "Доля расходов на обслуживание государственного долга Российской Федерации в общем объеме расходов федерального бюджета";
показатель 4.2 "Отношение годовой суммы платежей на погашение и обслуживание государственного долга Российской Федерации к доходам федерального бюджета";
показатель 4.3 "Доля государственного внутреннего долга Российской Федерации в общем объеме государственного долга Российской Федерации";
показатель 4.4 "Целевое значение дюрации долгового портфеля Российской Федерации за соответствующий год";
показатель 4.5 "Доля исполненных Министерством финансов Российской Федерации обязательств по оплате осуществленных российскими экспортерами поставок продукции (работ, услуг) в счет предоставленных Российской Федерацией государственных экспортных кредитов в общем объеме принятых Министерством финансов Российской Федерации обязательств"
показатель 4.6 "Доля просроченной (неурегулированной) задолженности иностранных государств-заемщиков перед Российской Федерацией в общем объеме внешних долговых требований Российской Федерации"
планирование объема ассигнований на оплату услуг международных рейтинговых агентств по присвоению и поддержанию кредитных рейтингов Российской Федерации;
планирование ассигнований на исполнение государственных гарантий Российской Федерации;
разработка программ государственных гарантий Российской Федерации (в составе проекта федерального закона о федеральном бюджете);
планирование бюджетных ассигнований на выплату вознаграждений агентам и консультантам;
планирование и обеспечение финансирования юридических услуг привлеченных фирм, а также оплата соответствующих судебных издержек;
разработка и согласование с иностранными государствами - заемщиками финансовых условий государственных кредитов с учетом потребностей российских экспортеров, интересов федерального бюджета и международных обязательств Российской Федерации;
подготовка программы предоставления государственных финансовых и государственных экспортных кредитов с учетом принятых и принимаемых международных обязательств Российской Федерации, потребностей экспортеров, необходимости обеспечения эффективного бюджетного планирования;
обеспечение финансовых интересов Российской Федерации в ходе межправительственных переговоров и консультаций по вопросам реализации межправительственных кредитных соглашений;
согласование с иностранными государствами - должниками финансовых условий урегулирования задолженности перед Российской Федерацией с учетом интересов федерального бюджета, платежеспособности стран-должников и международных обязательств Российской Федерации, в том числе принятых в рамках участия в содействии международному развитию
20.
Основное мероприятие 4.2 "Формирование и реализация государственной политики по управлению средствами Фонда национального благосостояния"
Минфин России, заместитель Министра Максимов Т.И.
1 января 2019 г.
31 декабря 2024 г.
обеспечение сохранности средств Фонда национального благосостояния и стабильного уровня доходов от их размещения
размещение преобладающей части средств Фонда национального благосостояния на счетах в иностранной валюте в Банке России, подготовка предложений по размещению средств этого Фонда в объеме, превышающем 7 процентов валового внутреннего продукта, в иные, менее ликвидные и более доходные, разрешенные финансовые активы
показатель 4.7 "Доля активов, в которые средства Фонда национального благосостояния размещены на условиях, ориентированных на защиту от инфляционного обесценения, в составе финансовых активов Фонда национального благосостояния, исключающем средства указанного Фонда, размещенные на счетах и депозитах в Банке России"
21.
Основное мероприятие 4.3 "Нормативно-правовое регулирование и методическое сопровождение государственных заимствований и гарантий субъектов Российской Федерации"
Минфин России, заместитель Министра Максимов Т.И.
1 января 2013 г.
31 декабря 2024 г.
создание условий для допуска на долговой рынок финансово устойчивых субъектов Российской Федерации
нормативно-правовое регулирование в сфере государственных заимствований и долга субъектов Российской Федерации;
методологическая поддержка субъектов Российской Федерации по вопросам проведения ими заемной (долговой) политики
показатель 4.8 "Отношение объема государственного долга субъектов Российской Федерации к общему объему доходов бюджетов субъектов Российской Федерации без учета безвозмездных поступлений"
22.
Основное мероприятие 4.4 "Обеспечение интересов Российской Федерации как акционера или участника (донора) международных финансовых институтов, фондов и программ"
Минфин России, заместитель Министра Максимов Т.И.
1 января 2013 г.
31 декабря 2024 г.
обеспечение результативного участия Российской Федерации как акционера или участника (донора) в международных организациях, фондах и программах в соответствии с установленными приоритетами и задачами
участие в заседаниях управленческих, коллегиальных и ревизионных органов управления международных организаций и фондов;
участие в формировании внутренних нормативных и программно-стратегических документов (страновых стратегий, политик) международных организаций, фондов и программ, в которых Российская Федерация является участником;
проведение регулярных консультаций с международными организациями, фондами и программами, в которых Российская Федерация не является акционером;
проведение регулярного анализа операций международных организаций, фондов и программ;
разработка и внедрение практики применения новых инструментов сотрудничества Российской Федерации с международными организациями, фондами и программами
показатель 4.9 "Количество международных организаций и фондов, в которых обеспечено участие Российской Федерации"
23.
Основное мероприятие 4.5 "Формирование и проведение государственной политики в сфере содействия международному развитию"
Минфин России, заместитель Министра Максимов Т.И.
1 января 2013 г.
31 декабря 2024 г.
обеспечение эффективности участия Российской Федерации в многосторонних инициативах в области содействия международному развитию, реализации двусторонних программ оказания помощи иностранным государствам
участие в разработке государственной политики Российской Федерации в сфере содействия международному развитию;
разработка системы мониторинга и анализа участия Российской Федерации в содействии международному развитию;
обеспечение активного участия Российской Федерации в международных усилиях в сфере международного развития;
разработка страновых стратегий помощи международному развитию;
подготовка и внесение нормативных актов по вопросам реализации проектов в сфере содействия международному развитию
показатель 4.10 "Количество среднесрочных проектов и программ, реализуемых в области содействия международному развитию"
24.
Основное мероприятие 4.6 "Координация подготовки и реализации проектов, осуществляемых в Российской Федерации при участии многосторонних банков развития"
Минфин России, заместитель Министра Максимов Т.И.
1 января 2013 г.
31 декабря 2024 г.
в рамках каждого из проектов, реализуемых Российской Федерацией с участием многосторонних банков развития, осуществляется выполнение проектных мероприятий, достижение заявленных целей проекта, установленных в соглашении о займе, в соответствии с годовым планом закупок товаров, работ и услуг
осуществление отбора, подготовки и координации реализации проектов, осуществляемых в Российской Федерации при участии многосторонних банков развития с привлечением суверенных заимствований, в том числе осуществление согласования вопросов, связанных с изменением структуры финансирования проектов, реструктуризацией проектов, продлением сроков реализации проектов и др., внесением соответствующих изменений в соглашения о займах между Российской Федерацией и многосторонними банками развития, осуществление текущей деятельности, связанной с участием в межведомственных органах управления проектами, рабочих группах, оценочных и конкурсных комиссиях по закупке товаров, работ и услуг в рамках реализации проектов, а также с согласованием планов реализации, бюджетов проектов, планов закупок товаров, работ и услуг и отчетов об их исполнении;
подготовка и представление заключений на проекты, реализуемые на территории Российской Федерации без привлечения суверенных заимствований;
совершенствование нормативно-правовой базы по вопросам реализации на территории Российской Федерации проектов при участии многосторонних банков развития
показатель 4.11 "Доля инвестиций, осуществленных международными финансовыми организациями на территории Российской Федерации, относительно целевых ориентиров, заявленных в программно-стратегических документах этих международных финансовых организаций"
показатель 4.12 "Успешность реализации проектов многосторонних банков развития в Российской Федерации"
Подпрограмма 5 "Развитие законодательства Российской Федерации в сфере финансовых рынков, валютного регулирования и валютного контроля, отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней"
25.
Основное мероприятие 5.1 "Развитие финансового рынка, регулирование деятельности финансовых институтов и субъектов финансового рынка"
Минфин России, заместитель Министра Моисеев А.В.
1 января 2013 г.
31 декабря 2024 г.
снижение закредитованности граждан, повышение уровня защиты прав и интересов потребителей финансовых услуг в потребительском кредитовании, упорядочение деятельности и повышения контроля за некредитными финансовыми организациями (микрофинансовые организации, ломбарды, кредитные кооперативы);
актуализация основных направлений развития страховой отрасли на очередной период и планирование мероприятий по совершенствованию страхового законодательства;
развитие конкуренции на российском страховом рынке посредством совершенствования правовых основ деятельности обществ взаимного страхования;
создание условий для развития новых направлений страхования жизни;
подготовлены предложения, предусматривающие создание системы гарантирования прав участников негосударственного пенсионного обеспечения и механизма финансового оздоровления (санации) негосударственных пенсионных фондов (по аналогии с уже действующими мерами в отношении кредитных и страховых организаций);
совершенствование нормативно-правовой базы, направленное на:
рост доверия к финансовому сектору;
повышение уровня защиты прав потребителей финансовых услуг;
создание механизмов, обеспечивающих формирование долгосрочных инвестиционных ресурсов для развития экономики;
расширение практики применения кредитных рейтингов национальных рейтинговых агентств
показатель 5 "Создание регуляторных условий для развития финансовых рынков";
показатель 5.1 "Доля видов продуктов и услуг, доступных клиентам - физическим лицам через дистанционные каналы, по отношению к общему ассортименту продуктов и услуг финансовой организации по секторам";
показатель 5.2 "Доля взрослого населения, положительно оценивающего удовлетворенность работой хотя бы одного типа финансовых организаций";
показатель 5.3 "Доля объема рынка облигаций юридических лиц - резидентов Российской Федерации, размещенных на территории Российской Федерации, в общем объеме заимствований юридических лиц - резидентов Российской Федерации"
подготовлены законодательные предложения, направленные на повышение уровня доходов граждан после наступления пенсионных оснований, а также на привлечение дополнительных инвестиционных ресурсов в национальную экономику;
совершенствование требований, регулирующих допуск кредитных организаций к размещению государственных средств, в части отказа от излишних требований и выделения кредитного рейтинга в качестве основного критерия отбора, что позволит обеспечить баланс сохранности средств и рыночной конкуренции;
совершенствование системы защиты прав потребителей - инвесторов на финансовом рынке за счет внедрения системы квалификации инвесторов
26.
Основное мероприятие 5.2 "Развитие валютного законодательства Российской Федерации и осуществление контрольно-надзорной деятельности в сфере валютных правоотношений"
Минфин России, заместитель Министра Дроздов А.В.
1 января 2013 г.
31 декабря 2024 г.
защита платежного баланса Российской Федерации, ограничение обращения иностранной валюты внутри страны;
повышение результативности проведения проверочных мероприятий (проверок) по соблюдению валютного законодательства Российской Федерации резидентами и нерезидентами, не являющимися кредитными организациями
совершенствование валютного регулирования, повышение прозрачности финансовой деятельности хозяйствующих субъектов;
совершенствование системы валютного контроля за внешнеторговыми операциями резидентов и нерезидентов в части компетенции налоговых и таможенных органов, совершенствование механизма выявления нарушений валютного законодательства Российской Федерации, в том числе с использованием риск-ориентированного отбора объектов для проведения проверок, автоматизация организации и проведения мероприятий валютного контроля налоговыми и таможенными органами, совершенствование информационного взаимодействия органов и агентов валютного контроля, организация учета и контроля за представлением резидентами налоговым органам отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации
показатель 5.4 "Результативность контрольных мероприятий по соблюдению валютного законодательства Российской Федерации"
27.
Основное мероприятие 5.4 "Повышение эффективности государственного регулирования и развития отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней"
Минфин России, заместитель Министра Моисеев А.В.
1 января 2013 г.
31 декабря 2024 г.
совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере производства, переработки, обращения драгоценных металлов и драгоценных камней;
совершение юридически значимых действий в отношении лиц, обращающихся за действиями, совершаемыми Федеральной пробирной палатой, государственный контроль за обращением драгоценных металлов, выявление нарушений законодательства в сфере производства, переработки, обращения драгоценных металлов и драгоценных камней
подготовка проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов, направленных на совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере производства, переработки, обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, государственного контроля при ввозе в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе из Российской Федерации в эти государства драгоценных металлов, сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы;
осуществление деятельности Федеральной пробирной палаты
показатель 5.5 "Результативность федерального государственного пробирного надзора в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней";
показатель 5.6 "Срок постановки на специальный учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями"
28.
Основное мероприятие 5.5 "Организация формирования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации"
Минфин России, заместитель Министра Моисеев А.В.
1 января 2013 г.
31 декабря 2024 г.
формирование качественной структуры запасов Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации;
создание резервов драгоценных металлов для обеспечения финансирования дефицита федерального бюджета
осуществление хозяйственной деятельности подведомственных государственных учреждений Министерства финансов Российской Федерации;
формирование федеральным казенным учреждением "Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации" оптимальной структуры и объемов продаж драгоценных металлов и драгоценных камней с учетом потребностей внутреннего рынка
показатель 5.7 "Выполнение плана формирования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации ценностями в стоимостном выражении"
Подпрограмма 6 "Управление федеральным имуществом"
29.
Основное мероприятие 6.1 "Развитие федеральной государственной информационно-аналитической системы "Единая система управления государственным имуществом"
Росимущество, заместитель руководителя Приданкин А.Б.
1 января 2021 г.
31 декабря 2024 г.
к 2024 году интеграция федеральной государственной информационно-аналитической системы "Единая система управления государственным имуществом" с системами федеральных органов исполнительной власти, в которой содержатся актуальные сведения обо всех объектах федерального имущества (за исключением сведений, составляющих государственную тайну), основанные на первичных данных иных информационных систем, содержащих сведения о таком имуществе;
обеспечение интеграции процессов учета и распоряжения федеральным имуществом с ведением бюджетного учета;
переведение в цифровой формат процессов, связанных с учетом и распоряжением федеральным имуществом, а также имуществом со специальными режимами обращения
обеспечение соответствия сведений федеральных органов исполнительной власти в отношении объектов реестра федерального имущества за счет интеграции федеральной государственной информационно-аналитической системы "Единая система управления государственным имуществом" с государственными информационными системами Росреестра, ФНС России, Роспатента, МВД России, МЧС России, Минкультуры России, Росморречфлота, Росавиации;
цифровизация процессов учета и распоряжения федеральным имуществом, синхронизация процессов ведения реестра федерального имущества и ведения бюджетного учета;
цифровизация процессов учета и распоряжения имуществом со специальными режимами обращения (арестованным, конфискованным и иным обращенным в собственность государства имуществом, а также изъятым имуществом) за счет интеграции федеральной государственной информационно-аналитической системы "Единая система управления государственным имуществом" (далее - ФГИАС ЕСУГИ) с государственными информационными системами ФТС России, ФССП России, Казначейства России
показатель 6.1 "Совпадение сведений реестра федерального имущества и иных государственных информационных систем, содержащих сведения об объектах федерального имущества"
30.
Основное мероприятие 6.2 "Вовлечение в гражданско-правовые отношения объектов федерального имущества"
Росимущество, заместитель руководителя Гаврилин Е.В.
1 января 2021 г.
31 декабря 2024 г.
обеспечение выявления неэффективно используемого или используемого не по назначению федерального имущества и перераспределение его между пользователями в целях формирования оптимального состава объектов федерального имущества;
к 2024 году увеличение до 35 процентов доли объектов имущества государственной казны Российской Федерации, вовлеченных в хозяйственный оборот, в общем количестве объектов имущества государственной казны Российской Федерации на конец отчетного года;
обеспечение выполнения прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества в части продаж объектов имущества государственной казны Российской Федерации;
обеспечение сохранности (обслуживания и содержания) имущества государственной казны Российской Федерации;
актуализация ранее установленных целевых функций для объектов имущества, составляющего казну Российской Федерации, в том числе уточнение критериев отнесения объектов имущества казны Российской Федерации к той или иной целевой функции;
обеспечение обслуживания, содержания и сохранности имущества государственной казны Российской Федерации;
выполнение прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества в части продаж объектов имущества государственной казны Российской Федерации;
изъятие у государственных учреждений и казенных предприятий в государственную казну Российской Федерации неиспользуемого имущества (используемого не по назначению) с целью последующего предоставления иным государственным организациям, вовлечения в хозяйственный оборот или продажи;
показатель 6.2 "Доля объектов имущества государственной казны Российской Федерации, вовлеченных в хозяйственный оборот, в общем количестве объектов имущества государственной казны Российской Федерации на конец отчетного года";
показатель 6.3 "Доля проданных объектов имущества государственной казны Российской Федерации, подлежащих продаже в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации"
31.
Основное мероприятие 6.3 "Вовлечение земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в гражданско-правовые отношения"
Росимущество, заместитель руководителя Шишкин А.С.
1 января 2021 г.
31 декабря 2024 г.
сформированность и уточнение границ земельных участков площадью не менее 415 тыс. га, а также внесение сведений о них в Единый государственный реестр недвижимости;
предоставление Федеральным агентством по управлению государственным с 2021 года по 2024 года в аренду более чем 11 тыс. земельных участков
выявление свободных земельных участков, установление границ и оформление земельно-правовых отношений на земельные участки;
обеспечение вовлечения земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в хозяйственный оборот, в том числе для жилищного строительства;
показатель 6.4 "Площадь земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в отношении которых сформированы и уточнены границы, а также внесены сведения в Единый государственный реестр недвижимости";
показатель 6.5 "Количество предоставленных в аренду земельных участков, распоряжение которыми осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом"
32.
Основное мероприятие 6.4 "Повышение эффективности управления организациями с государственным участием и оптимизация их состава"
Росимущество, заместитель руководителя Попов М.С., Заместитель руководителя Павлов А.Ю.
1 января 2021 г.
31 декабря 2024 г.
обеспечение выполнения прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества в части продаж пакетов акций и долей участия в хозяйственных обществах;
к 2024 году увеличение до 95 процентов доли хозяйственных обществ, права акционера (участника) в которых осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, обеспечивших перечисление дивидендных выплат (распределение прибыли между участниками) в размере не менее 50 процентов чистой прибыли;
к 2024 году увеличение до 55 процентов доли хозяйственных обществ, права акционера (участника) в которых осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, федеральных государственных унитарных предприятий, обеспечивших достижение уровня рентабельности активов не менее 85 процентов среднеотраслевого уровня;
повышение эффективности деятельности хозяйственных обществ с участием Российской Федерации за счет развития лучшей практики корпоративного управления;
обеспечение включения в стратегические (программные) документы хозяйственных обществ с участием Российской Федерации политики социальной ответственности в соответствии с принципами устойчивого развития с определением соответствующих мероприятий и отраслевых показателей;
контроль за реализацией программно-целевых документов хозяйственных обществ с участием Российской Федерации и унитарных предприятий;
реорганизация и ликвидация федеральных государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ с участием Российской Федерации на конкурентных рынках;
выполнение прогнозного плана приватизации федерального имущества в части продаж пакетов акций и долей участия в хозяйственных обществах с участием Российской Федерации;
показатель 6 "Доля хозяйственных обществ, права акционера (участника) в которых осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, обеспечивших перечисление дивидендных выплат (распределение прибыли между участниками) в размере не менее 50 процентов чистой прибыли, в общем количестве таких хозяйственных обществ";
показатель 6.6 "Доля проданных пакетов акций акционерных обществ и долей участия в хозяйственных обществах, подлежащих продаже в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации";
показатель 6.7 "Доля хозяйственных обществ, права акционера (участника) в которых осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, федеральных государственных унитарных предприятий, уровень рентабельности активов которых составляет не менее 85 процентов среднеотраслевого уровня, в общем количестве таких хозяйственных обществ и предприятий"
33.
Основное мероприятие 6.5 "Обеспечение реализации подпрограммы"
Росимущество, заместитель руководителя Приданкин А.Б.
1 января 2021 г.
31 декабря 2024 г.
выполнение запланированных мероприятий подпрограммы;
обеспечено исполнение полномочий по распоряжению обращенным в собственность государства и иным изъятым имуществом путем его реализации, переработки (утилизации), уничтожения;
обеспечено бесперебойное функционирование телекоммуникационной инфраструктуры и технологическое сопровождение информационных сервисов Росимущества
обеспечение исполнения полномочий по распоряжению обращенным в собственность государства и иным изъятым имуществом путем его реализации, переработки (утилизации), уничтожения;
обеспечение реализации мероприятий подпрограммы "Управление федеральным имуществом";
поддержка функционирования информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, лицензионная поддержка функционирования информационных систем (приобретение неисключительных (пользовательских) лицензионных прав на программное обеспечение), поддержка функционирования прикладного программного обеспечения ФГИАС ЕСУГИ, развитие прикладного программного обеспечения ФГИАС ЕСУГИ
показатель 6.1 "Совпадение сведений реестра федерального имущества и иных государственных информационных систем, содержащих сведения об объектах федерального имущества"

Приложение N 3
к государственной программе
Российской Федерации "Управление
государственными финансами
и регулирование финансовых рынков"
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 30 декабря 2020 г. N 2386)

СВЕДЕНИЯ
ОБ ОСНОВНЫХ ПЛАНИРУЕМЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ
И РЕГУЛИРОВАНИЕ ФИНАНСОВЫХ РЫНКОВ"

Наименование проекта правового акта
Основные положения проекта правового акта
Срок внесения в Правительство Российской Федерации
Основания разработки (статус) <*>
Реквизиты документа
Ответственный за разработку проекта правового акта
Связь с основным мероприятием
2021 год
Федеральные законы
1.
Об исполнении федерального бюджета за 2020 год
утверждение федеральным законом об исполнении федерального бюджета за 2020 год отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета
май 2021 г.
1
Минфин России
основное мероприятие 2.2
2.
О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов
утверждение федеральным законом о федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов основных характеристик бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иных показателей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации
сентябрь 2021 г.
1
Минфин России
основное мероприятие 2.2
3.
О внесении изменений в статью 18 Федерального закона "О бухгалтерском учете" и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности)
совершенствование государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности, предусмотренного статьей 18 Федерального закона "О бухгалтерском учете", обеспечение полноты формирования указанного ресурса и распространения содержащейся в нем информации без ущерба отчитывающимся организациям
сентябрь 2021 г.
4
-
Минфин России
основное мероприятие 3.5
4.
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части расширения сферы применения Банком России мотивированного суждения)
совершенствование подходов к регулированию и надзору за деятельностью некредитных финансовых организаций на основании применения Банком России мотивированного суждения
декабрь 2021 г.
2
абзац шестой пункта 1.3 раздела 2 Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года (утверждены Председателем Правительства Российской Федерации Медведевым Д.А. 29 сентября 2018 г.) пункт 5.1 плана мероприятий ("дорожной карты") по реализации Основных направлений развития финансового рынка Российской Федерации на период 2019 - 2021 годов (утвержден Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Министром финансов Российской Федерации Силуановым А.Г. 27 марта 2019 г. N 2693п-П13)
Минфин России
основное мероприятие 5.1
5.
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части уточнения особенностей банкротства финансовых организаций, осуществляющих брокерскую или депозитарную деятельность)
установление в законодательстве Российской Федерации универсальных правил сегрегации клиентских активов на всех уровнях посреднических взаимоотношений
декабрь 2021 г.
4
-
Минфин России
основное мероприятие 5.1
6.
О создании государственной информационной системы учета арестованного, конфискованного и иного обращенного в собственность государства и изъятого имущества
создание государственной информационной системы для учета и прослеживаемости на всех этапах распоряжения арестованным, конфискованным и иным обращенным в собственность государства и изъятым имуществом
декабрь 2021 г.
4
-
Минфин России
основное мероприятие 6.1
7.
О внесении изменений в Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"
исключение древесины, полученной при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации, из сферы действия Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"
декабрь 2021
4
-
Минфин России
основное мероприятие 6.2
8.
О внесении изменений в Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"
уточнение способов приватизации объектов электросетевого хозяйства, источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем
декабрь 2021
4
-
Минфин России
основное мероприятие 6.2
Постановление Правительства Российской Федерации
9.
Об особенностях реализации федерального закона о федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов
установление в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации особенностей реализации федерального закона о федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов
декабрь 2021 г.
4
-
Минфин России
основное мероприятие 2.2
10.
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 г. N 806 "Об утверждении Правил разработки прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества и внесении изменений в Правила подготовки и принятия решений об условиях приватизации федерального имущества"
введение ежегодной актуализации прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества и корректировки прогнозных показателей поступлений от приватизации
июнь 2021 г.
4
-
Минфин России
основное мероприятие 6.2 основное мероприятие 6.3
11.
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2004 г. N 738 "Об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении акционерными обществами ("золотой акции")"
сокращение перечня директивных вопросов и введение механизма директивной "гильотины"
декабрь 2021 г.
4
-
Минфин России
основное мероприятие 6.4
12.
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества"
направлен на обеспечение интеграции процессов учета и распоряжения федеральным имуществом с ведением бюджетного учета
сентябрь 2021 г.
4
-
Минфин России
основное мероприятие 6.1
2022 год
Федеральные законы
13.
Об исполнении федерального бюджета за 2021 год
утверждение федеральным законом об исполнении федерального бюджета за 2021 год отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета
май 2022 г.
1
Минфин России
основное мероприятие 2.2
14.
О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов
утверждение федеральным законом о федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов основных характеристик бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иных показателей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации
сентябрь 2022 г.
1
Минфин России
основное мероприятие 2.2
15.
О гарантировании прав участников негосударственных пенсионных фондов в рамках деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
создание системы гарантирования прав участников негосударственных пенсионных фондов в рамках программ негосударственного пенсионного обеспечения с участием Агентства по страхованию вкладов
декабрь 2022 г.
4
-
Минфин России
основное мероприятие 5.1
Постановление Правительства Российской Федерации
16.
Об особенностях реализации федерального закона о федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов
установление в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации особенностей реализации федерального закона о федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов
декабрь 2022 г.
4
-
Минфин России
основное мероприятие 2.2
17.
Об определении функций заказчика и оператора государственной информационной системы учета арестованного, конфискованного и иного изъятого и подлежащего обращению в собственность государства имущества
установление функций заказчика и оператора государственной информационной системы учета арестованного, конфискованного и иного изъятого и подлежащего обращению в собственность государства имущества
декабрь 2022 г.
4
-
Минфин России
основное мероприятие 6.1
2023 год
Федеральные законы
18.
Об исполнении федерального бюджета за 2022 год
утверждение федеральным законом об исполнении федерального бюджета за 2022 год отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета
май 2023 г.
1
Минфин России
основное мероприятие 2.2
19.
О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов
утверждение федеральным законом о федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов основных характеристик бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иных показателей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации
сентябрь 2023 г.
1
Минфин России
основное мероприятие 2.2
Постановление Правительства Российской Федерации
20.
Об особенностях реализации федерального закона о федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов
установление в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации особенностей реализации федерального закона о федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов
декабрь 2023 г.
4
-
Минфин России
основное мероприятие 2.2

--------------------------------

<*> Статус "1" - основанием для разработки проекта правового акта является план законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации;

статус "2" - основанием для разработки проекта правового акта является план мероприятий ("дорожная карта");

статус "3" - основанием для разработки проекта правового акта является поручение Президента Российской Федерации и (или) Правительства Российской Федерации;

статус "4" - разработка проекта правового акта является инициативой ответственного исполнителя, соисполнителей и участников Программы.

Приложение N 4
к государственной программе
Российской Федерации "Управление
государственными финансами
и регулирование финансовых рынков"
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 30 декабря 2020 г. N 2386)

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ И РЕГУЛИРОВАНИЕ
ФИНАНСОВЫХ РЫНКОВ" ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА 2019 - 2024 ГОДЫ

(тыс. рублей)

Статус и наименование структурного элемента
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник
Код бюджетной классификации
Объемы бюджетных ассигнований
ГРБС
ГП
пГП
ОМ
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
план.
факт.
Государственная программа Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"
всего
-
39
-
-
1279080012,9
1275005128,6
1219690701,9
1596879723,8
1677613513,5
1922985917,8
1797292775
в том числе:
Минфин России
092
39
-
-
1110984801,5
1041603036,5
1026708739,5
1400759251,3
1487741163,1
1731629081,6
1609816208,2
Казначейство России
100
39
-
-
37027113,7
45592471,7
42355241,3
42999858,2
42592975,1
41172817
41310372,6
ФНС России
182
39
-
-
128006914,8
183470730,2
148054599,2
141388195,3
137392036,7
141362057,4
139203202,9
Росалкогольрегулирование
160
39
-
-
3061182,9
4338890,2
2572121,9
2425936,3
2409539,7
2435799
2680524,6
Федеральная пробирная палата
145
39
-
-
-
-
-
1524305,4
1043092
1068466,8
1150845,3
ФТС России
153
39
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Росимущество
167
39
-
-
-
-
-
4015688,3
3978513,8
4046488,7
4282466,7
Минстрой России
069
39
-
-
-
-
3407148,8
2095931
906778,5
-
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации"
384
39
-
-
-
-
-
122635,8
122635,8
122635,8
-
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова"
386
39
-
-
-
-
-
54260,7
52682,7
52682,7
-
Управление делами Президента Российской Федерации
303
39
-
-
-
-
-
182443,7
184943,6
189110,3
-
Подпрограмма 1 "Обеспечение долгосрочной устойчивости федерального бюджета и повышение эффективности управления общественными финансами"
всего
-
39
1
-
-
-
-
-
-
-
-
в том числе:
Минфин России
092
39
1
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.1 "Формирование бюджетной политики и совершенствование инструментов управления общественными финансами"
Минфин России
092
39
1
01
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.2 "Обеспечение открытости и прозрачности управления общественными финансами"
Минфин России
092
39
1
02
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма 2 "Повышение качества управления бюджетным процессом"
всего
-
39
2
-
201216589
308654835,2
77751464,1
168157198,7
74080575,6
72660417,5
171046702,7
в том числе:
Минфин России
092
39
2
-
164189475,3
263062363,4
35396222,8
125157340,5
31487600,5
31487600,5
129736330,1
Казначейство России
100
39
2
-
37027113,7
45592471,7
42355241,3
42999858,2
42592975,1
41172817
41310372,6
Основное мероприятие 2.1 "Развитие бюджетного законодательства Российской Федерации"
Минфин России
092
39
2
01
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.2 "Оптимизация бюджетного процесса"
Минфин России
092
39
2
02
68174201,1
3160584,3
32529298,6
122946108,7
29276368,7
29276368,7
27989405,9
Основное мероприятие 2.3 "Повышение операционной эффективности бюджетных расходов"
всего
-
39
2
03
27554297,1
36022702,1
29350220,6
31468230,7
31429414,2
32424361,1
32889382,8
в том числе:
Минфин России
092
39
2
03
-
-
-
-
-
-
-
Казначейство России
100
39
2
03
27554297,1
36022702,1
29350220,6
31468230,7
31429414,2
32424361,1
32889382,8
Основное мероприятие 2.4 "Совершенствование систем контроля и качества финансового менеджмента"
Минфин России
092
39
2
04
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.5 "Совершенствование информационного обеспечения бюджетных правоотношений"
всего
-
39
2
05
11939340,8
11846711,3
15871944,9
13742859,3
13374792,7
10959687,7
10167914
в том числе:
Минфин России
092
39
2
05
2466524,2
2276941,6
2866924,2
2211231,8
2211231,8
2211231,8
1746924,2
Казначейство России
100
39
2
05
9472816,6
9569769,7
13005020,7
11531627,5
11163560,9
8748455,9
8420989,8
Основное мероприятие 2.6 "Развитие контрактной системы в сфере закупок"
Минфин России
092
39
2
06
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.7 "Формирование института развития проектного финансирования"
Минфин России
092
39
2
07
93548750
257624837,5
-
-
-
-
100000000
Подпрограмма 3 "Развитие налоговой и таможенной системы и регулирование производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров"
всего
-
39
3
-
131068097,7
187809620,4
150626721,1
147221280,4
141897507,4
144704634,9
141883727,5
в том числе:
Минфин России
092
39
3
-
-
-
-
-
-
-
-
ФНС России
182
39
3
-
128006914,8
183470730,2
148054599,2
141388195,3
137392036,7
141362057,4
139203202,9
Росалкогольрегулирование
160
39
3
-
3061182,9
4338890,2
2572121,9
2425936,3
2409539,7
2435799
2680524,6
Минстрой России
069
39
3
-
-
-
-
3407148,8
2095931
906778,5
-
Казначейство России
100
39
3
-
-
-
-
-
-
-
-
ФТС России
153
39
3
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 3.1 "Развитие налогового законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, а также нормативно-правовой базы в сфере регулирования производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров"
Минфин России
092
39
3
01
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 3.2 "Развитие системы налогового администрирования"
всего
-
39
3
02
128006914,8
183470730,2
147493199,2
144075864,1
139212738,3
141993606,5
139203202,9
в том числе:
ФНС России
182
39
3
02
128006914,8
183470730,2
148054599,2
140668715,3
137116807,3
141086828
139203202,9
Минстрой России
069
39
3
02
-
-
-
3407148,8
2095931
906778,5
-
Основное мероприятие 3.3 "Развитие системы таможенного администрирования"
ФТС России
153
39
3
03
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 3.4 "Осуществление государственных функций и оказание государственных услуг в сфере производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров"
Росалкогольрегулирование
160
39
3
04
3061182,9
4338890,2
2572121,9
2425936,3
2409539,7
2435799
2680524,6
Основное мероприятие 3.5 "Развитие системы бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудита на основе международно признанных стандартов"
Минфин России
092
39
3
05
-
-
-
-
-
-
-
Федеральный проект I1 "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности"
ФНС России
182
39
3
I1
-
-
411400
-
-
-
-
Федеральный проект I2 "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами"
ФНС России
182
39
3
I2
-
-
-
152460
152460
152 460
152460
Федеральный проект I4 "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса"
ФНС России
182
39
3
I4
-
-
-
292500
73800
73800
98940
Федеральный проект I5 "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"
ФНС России
182
39
3
I5
-
-
150000
274520
48969,4
48969,4
82800
Подпрограмма 4 "Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами, повышение результативности от участия в международных финансовых и экономических отношениях"
всего
-
39
4
-
943032004,1
775111028,2
987455111,3
1272447130,4
1453274252,1
1697120536,6
1475884949
в том числе:
Минфин России
092
39
4
-
943032004,1
775111028,2
987455111,3
1272447130,4
1453274252,1
1697120536,6
1475884949
Основное мероприятие 4.1 "Обеспечение интересов Российской Федерации как заемщика, кредитора и гаранта"
Минфин России
092
39
4
01
864494542
732594316,3
911160947,3
1211323106,5
1381634643
1624798822,7
1391637110,6
Основное мероприятие 4.2 "Формирование и реализация государственной политики по управлению средствами Фонда национального благосостояния"
Минфин России
092
39
4
02
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 4.3 "Нормативно-правовое регулирование и методическое сопровождение государственных заимствований субъектов Российской Федерации"
Минфин России
092
39
4
03
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 4.4 "Обеспечение интересов Российской Федерации как акционера или участника (донора) международных финансовых институтов, фондов и программ"
Минфин России
092
39
4
04
50351710,8
30689350,4
60914621,3
48580622,1
38682326,8
39641647,1
55804045,4
Основное мероприятие 4.5 "Формирование и проведение государственной политики в сфере содействия международному развитию"
Минфин России
092
39
4
05
17187868
5761434,2
10156144,6
8435610,6
22759829,2
21991495,9
11105462,5
Основное мероприятие 4.6 "Координация подготовки и реализации проектов, осуществляемых в Российской Федерации при участии многосторонних банков развития"
Минфин России
092
39
4
06
10997883,3
6065927,4
5223398,1
4107791,2
10197453,1
10688570,9
17338330,5
Подпрограмма 5 "Развитие законодательства Российской Федерации в сфере финансовых рынков, валютного регулирования и валютного контроля, отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней"
всего
-
39
5
-
3763322,1
3429644,9
3857405,4
5038426
4382664,6
4453840,1
4194929,1
в том числе:
Минфин России
092
39
5
-
3763322,1
3429644,9
3857405,4
3154780,4
2979310,5
3020944,5
4194929,1
Федеральная пробирная палата
145
39
5
-
-
-
-
1524305,4
1043092
1068466,8
1150845,3
ФНС России
182
39
5
-
-
-
-
-
-
-
-
ФТС России
153
39
5
-
-
-
-
-
-
-
-
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации"
384
39
5
-
-
-
-
122635,8
122635,8
122635,8
-
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова"
386
39
5
-
-
-
-
54260,7
52682,7
52682,7
-
Управление делами Президента Российской Федерации
303
39
5
-
-
-
-
182443,7
184943,6
189110,3
-
Основное мероприятие 5.1 "Развитие финансового рынка, регулирование деятельности финансовых институтов и субъектов финансового рынка"
всего
-
39
5
01
176042,5
117092,9
176042,5
698009,7
712542,5
693379,7
176042,5
в том числе:
Минфин России
092
39
5
01
176042,5
117092,9
176042,5
338669,5
352280,4
328950,9
-
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации"
384
39
5
01
-
-
-
122635,8
122635,8
122635,8
-
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова"
386
39
5
01
-
-
-
54260,7
52682,7
52682,7
-
Управление делами Президента Российской Федерации
303
39
5
01
-
-
-
182443,7
184943,6
189110,3
-
Основное мероприятие 5.2 "Развитие валютного законодательства Российской Федерации и осуществление контрольно-надзорной деятельности в сфере валютных правоотношений"
Минфин России
092
39
5
02
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 5.4 "Повышение эффективности государственного регулирования и развития отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней"
всего
-
39
5
04
1043650,9
1081041,5
1081568,1
1806867,5
1120519,4
1145894,2
1150845,3
в том числе:
Минфин России
092
39
5
04
1043650,9
1081041,5
1081568,1
282562,1
77427,4
77427,4
-
Федеральная пробирная палата
145
39
5
04
-
-
-
1524305,4
1043092
1068466,8
1150845,3
Основное мероприятие 5.5 "Организация формирования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации"
Минфин России
092
39
5
05
2543628,7
2231510,5
2599794,8
2533548,8
2549602,7
2614566,2
2868041,3
Подпрограмма 6 "Управление федеральным имуществом"
всего
-
39
6
-
-
-
-
4015688,3
3978513,8
4046488,7
4282466,7
в том числе:
-
Росимущество
167
39
6
-
-
-
-
4015688,3
3978513,8
4046488,7
4282466,7
Основное мероприятие 6.1 "Развитие федеральной государственной информационно-аналитической системы "Единая система управления государственным имуществом"
Росимущество
167
39
6
01
-
-
-
40000
45000
45000
50000
Основное мероприятие 6.2 "Вовлечение в гражданско-правовые отношения объектов федерального имущества"
Росимущество
167
39
6
02
-
-
-
240069,4
240069,4
240069,4
240069,4
Основное мероприятие 6.3 "Вовлечение земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в гражданско-правовые отношения"
Росимущество
167
39
6
03
-
-
-
126175,3
131175,3
131175,3
156175,3
Основное мероприятие 6.4 "Повышение эффективности управления организациями с государственным участием и оптимизация их состава"
Росимущество
167
39
6
04
-
-
-
172793,2
139593,2
139593,2
159593,2
Основное мероприятие 6.5 "Обеспечение реализации подпрограммы"
Росимущество
167
39
6
05
-
-
-
3436650,4
3422675,9
3490650,8
3676628,8

Приложение N 5
к государственной программе
Российской Федерации "Управление
государственными финансами
и регулирование финансовых рынков"
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 30 декабря 2020 г. N 2386)

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ И РЕГУЛИРОВАНИЕ
ФИНАНСОВЫХ РЫНКОВ" ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ
ПО ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА НА 2019 - 2024 ГОДЫ

(тыс. рублей)

Статус и наименование структурного элемента
Главный администратор источников финансирования дефицита федерального бюджета
Код бюджетной классификации
Объемы бюджетных ассигнований
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
план.
факт.
Государственная программа Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"
всего
-
-1409384465,6
-1094818445
-1283876715,4
-1496412196,6
-1618433409,6
-1459818492,8
-1403407366,4
в том числе:
Минфин России
-
-1408884465,6
-1094637661,7
-1283376715,4
-1495912196,6
-1617933409,6
-1459318492,8
-1402907366,4
Казначейство России
-
-500000
-180783,3
-500000
-500000
-500000
-500000
-500000
Подпрограмма 4 "Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами, повышение результативности от участия в международных финансовых и экономических отношениях"
Минфин России
-
-1393384465,6
-1080452177,2
-1267876715,4
-1451092196,6
-1601433409,6
-1442818492,8
-1386407366
Основное мероприятие 4.1 "Обеспечение интересов Российской Федерации как заемщика, кредитора и гаранта"
всего
-
-1391951731,7
-1080452177,2
-1266910537,8
-1451092196,6
-1601433409,6
-1442818492,8
-1386407366,4
в том числе:
Минфин России
092 01 01 00 00 01 0000 810
-720241583,6
-705188334,4
-584591039,3
-986174606,7
-1060546955,1
-772278437,7
-984 790 029,3
092 02 01 00 00 01 0000 820
-395786051,1
-145375940,3
-330774669,7
-38330908,4
-183844485,1
-243378743,9
-33 883 675,9
092 02 02 00 00 01 0000 820
-14887586,2
-14852386,4
-12297039,9
-11177644
-9715684,4
-8468123,7
-9 998 588,2
092 01 06 04 01 01 0000 810
-21179587,9
-
-38894766,1
-56108634,7
-15480598,8
-26354798,1
-34 943 638,4
092 02 04 01 00 01 0000 820
-3426922,9
-
-4703022,8
-4540402,8
-2895686,2
-8578389,4
-2 791 434,6
092 02 04 02 00 01 0000 540
-236430000
-215035516,1
-295650000
-354760000
-328950000
-383760000
-320000000
Основное мероприятие 4.6 "Координация подготовки и реализации проектов, осуществляемых в Российской Федерации при участии многосторонних банков развития"
Минфин России
092 01 06 07 00 01 0000 540
-1432733,9
-
-966177,6
-
-
-
-
Подпрограмма 5 "Развитие законодательства Российской Федерации в сфере финансовых рынков, валютного регулирования и валютного контроля, отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней"
всего
-
-16000000
-14366267,8
-16000000
-45320000
-17000000
-17000000
-17000000
в том числе:
Минфин России
-
-15500000
-14185484,5
-15500000
-44820000
-16500000
-16500000
-16500000
Казначейство России
-
-500000
-180783,3
-500000
-500000
-500000
-500000
-500000
Основное мероприятие 5.1 "Развитие финансового рынка, регулирование деятельности финансовых институтов и субъектов финансового рынка"
всего
-
-5500000
-3866269,3
-5500000
-5500000
-5500000
-5500000
-5500000
в том числе:
Минфин России
092 01 06 06 00 01 0001 810
-5000000
-3685486
-5000000
-5000000
-5000000
-5000000
-5000000
Казначейство России
100 01 06 06 00 01 0001 810
-500000
-180783,3
-500000
-500000
-500000
-500000
-500000
Основное мероприятие 5.5 "Организация формирования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации"
всего
-
-10500000
-10499998,5
-10500000
-39820000
-11500000
-11500000
-11500000
в том числе
Минфин России
092 01 06 02 00 01 0000 310
-10500000
-10499998,5
-10500000
-39820000
-11500000
-11500000
-11500000

Приложение N 6
к государственной программе
Российской Федерации "Управление
государственными финансами
и регулирование финансовых рынков"
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 30 декабря 2020 г. N 2386)

ПЛАН
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ И РЕГУЛИРОВАНИЕ
ФИНАНСОВЫХ РЫНКОВ" НА 2021 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
2022 И 2023 ГОДОВ

Наименование подпрограммы, контрольного события подпрограммы
Статус <*>
Ответственный исполнитель
Срок наступления контрольного события
2021 год
2022 год
2023 год
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
1.
Подпрограмма 1 "Обеспечение долгосрочной устойчивости федерального бюджета и повышение эффективности управления общественными финансами"
-
Минфин России
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.1.
Контрольное событие 1.1. Представлен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации бюджетный прогноз (проект бюджетного прогноза, проект изменений бюджетного прогноза) Российской Федерации на долгосрочный период
2
Минфин России
-
-
-
1 октября
-
-
-
1 октября
-
-
-
1 октября
1.2.
Контрольное событие 1.2. Опубликованы в формате "Бюджет для граждан" основные положения федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
2
Минфин России
-
-
-
30 декабря
-
-
-
30 декабря
-
-
-
30 декабря
1.3.
Контрольное событие 1.3. Проведены обзоры бюджетных расходов по выбранным сферам (направлениям) в рамках формирования проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период
2
Минфин России
-
30 апреля
-
-
-
30 апреля
-
-
-
30 апреля
-
-
1.4.
Контрольное событие 1.4. Размещено на официальном сайте Минфина России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" иллюстрированное издание, содержащее информацию об исполнении федерального бюджета за отчетный год
2
Минфин России
-
-
-
1 октября
-
-
-
1 октября
-
-
-
1 октября
2.
Подпрограмма 2 "Повышение качества управления бюджетным процессом"
-
Минфин России
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.1.
Контрольное событие 2.1. Внесены в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период в составе проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
2
Минфин России
-
-
-
1 октября
-
-
-
1 октября
-
-
-
1 октября
2.2.
Контрольное событие 2.2. Внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в программном формате
2
Минфин России
-
-
-
1 октября
-
-
-
1 октября
-
-
-
1 октября
2.3.
Контрольное событие 2.3. Внесен в Правительство Российской Федерации проект постановления Правительства Российской Федерации об особенностях реализации федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
2
Минфин России
-
-
-
5 декабря
-
-
-
5 декабря
-
-
-
5 декабря
2.4.
Контрольное событие 2.4. Внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона об исполнении федерального бюджета за отчетный год
2
Минфин России
-
-
1 августа
-
-
-
1 августа
-
-
-
1 августа
-
2.5.
Контрольное событие 2.5. Направлен в Правительство Российской Федерации проект графика подготовки правовых актов Правительства Российской Федерации, необходимых для реализации федерального закона о федеральном бюджете на очередной год и плановый период
2
Минфин России
-
-
-
1 ноября
-
-
-
1 ноября
-
-
-
1 ноября
2.6.
Контрольное событие 2.6. Подписан приказ Минфина России о методических рекомендациях для органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля по осуществлению внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля
2
Минфин России
-
-
-
15 декабря
-
-
-
15 декабря
-
-
-
-
2.7.
Контрольное событие 2.7. Осуществлен мониторинг показателей финансовой устойчивости и оценка эффективности управления государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ"
2
Минфин России
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
3.
Подпрограмма 3 "Развитие налоговой и таможенной системы и регулирование производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров"
-
Минфин России
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.1.
Контрольное событие 3.1. Изданы приказы ФНС России об осуществлении ФНС России и территориальными налоговыми органами бюджетных полномочий главных администраторов (администраторов) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
2
ФНС России
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
3.2.
Контрольное событие 3.2. Издан приказ ФНС России об утверждении форм статистической налоговой отчетности на соответствующий год
2
ФНС России
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
3.3.
Контрольное событие 3.3. Проведены внеплановые проверки организаций, осуществляющих производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, на соответствие установленным законодательством Российской Федерации обязательным требованиям, а также административные расследования
2
Росалкогольрегулирование
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
3.4.
Контрольное событие 3.4. Внесены записи в государственный сводный реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также единый государственный реестр мощностей основного технологического оборудования для производства этилового спирта и алкогольной продукции с использованием этилового спирта на основании решений о выдаче (переоформлении, продлении срока действия, досрочном прекращении действия, приостановлении действия, возобновлении действия, аннулировании) лицензий
2
Росалкогольрегулирование
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
3.5
Контрольное событие 3.5 Внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в статью 18 Федерального закона "О бухгалтерском учете" и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности)
2
Минфин России
-
-
30 сентября
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4.
Подпрограмма 4 "Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами, повышение результативности от участия в международных финансовых и экономических отношениях"
-
Минфин России
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4.1.
Контрольное событие 4.1. Разработаны основные направления государственной долговой политики Российской Федерации на 2023 - 2025 годы
2
Минфин России
-
-
-
-
-
-
-
31 декабря
-
-
-
-
4.2.
Контрольное событие 4.2. Утвержден отчет об итогах эмиссии государственных ценных бумаг в 2020 году/в 2021 году/в 2022 году
2
Минфин России
1 февраля
-
-
-
1 февраля
-
-
-
1 февраля
-
-
-
4.3.
Контрольное событие 4.3. Внесен в Правительство Российской Федерации проект распоряжения Правительства Российской Федерации о предельном объеме выпусков государственных ценных бумаг Российской Федерации, номинированных в валюте Российской Федерации, в 2022 году/в 2023 году/в 2024 году
2
Минфин России
-
-
-
10 декабря
-
-
-
10 декабря
-
-
-
10 декабря
4.4.
Контрольное событие 4.4. Внесен в Правительство Российской Федерации проект распоряжения Правительства Российской Федерации о предельном объеме выпусков государственных ценных бумаг Российской Федерации, номинированных в иностранной валюте, в 2022 году/в 2023 году/в 2024 году
2
Минфин России
-
-
-
10 декабря
-
-
-
10 декабря
-
-
-
10 декабря
4.5.
Контрольное событие 4.5. Обеспечена реализация второго этапа программ приграничного сотрудничества Россия - Европейский союз
2
Минфин России
-
-
-
31 декабря
-
-
-
-
-
-
-
-
4.6.
Контрольное событие 4.6. Подготовлены решения Правительства Российской Федерации о проведении переговоров и подписании соглашений о займах между Российской Федерацией и Новым банком развития для финансирования проектов на территории Российской Федерации
2
Минфин России
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
5.
Подпрограмма 5 "Развитие законодательства Российской Федерации в сфере финансовых рынков, валютного регулирования и валютного контроля, драгоценных металлов и драгоценных камней"
2
Минфин России
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
5.1.
Контрольное событие 5.1. Внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона, направленный на совершенствование подходов к регулированию и надзору за деятельностью некредитных финансовых организаций на основании применения Банком России мотивированного суждения
2
Минфин России
-
-
-
31 декабря
-
-
-
-
-
-
-
-
5.2.
Контрольное событие 5.2. Внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона, устанавливающий универсальные правила сегрегации клиентских активов на всех уровнях посреднических взаимоотношений
2
Минфин России
-
-
-
31 декабря
-
-
-
-
-
-
-
-
5.3.
Контрольное событие 5.3. Внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона, направленный на предоставление гражданам возможности формирования за счет личных взносов дополнительных источников финансирования пенсионного дохода в системе негосударственного пенсионного обеспечения при стимулирующей поддержке государства
2
Минфин России
-
-
-
15 декабря
-
-
-
-
-
-
-
-
5.4.
Контрольное событие 5.4. Планы проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2022 год/на 2023 год/на 2024 год направлены территориальными органами Федеральной пробирной палаты в прокуратуры субъектов Российской Федерации
2
Федеральная пробирная палата
-
-
1 сентября
-
-
-
1 сентября
-
-
-
1 сентября
-
5.5.
Контрольное событие 5.5. Внесены в Правительство Российской Федерации планы формирования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации драгоценными металлами и драгоценными камнями на 2021 год/на 2022 год/на 2023 год
2
Минфин России
15 января
-
-
-
15 января
-
-
-
15 января
-
-
-
5.6.
Контрольное событие 5.6. Внесены в Правительство Российской Федерации планы отпуска драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации на 2021 год/на 2022 год/на 2023 год
2
Минфин России
15 января
-
-
-
15 января
-
-
-
15 января
-
-
-
6.
Подпрограмма 6 "Управление федеральным имуществом"
-
Минфин России
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
6.1.
Контрольное событие 6.1. Интегрирована государственная интегрированная информационная система управления общественными финансами "Электронный бюджет" с единой системой управления государственным имуществом
2
Росимущество
-
-
-
-
-
-
-
31 декабря
-
-
-
-
6.2.
Контрольное событие 6.2. Интегрирована единая автоматизированная информационная система таможенных органов ФТС России с единой системой управления государственным имуществом
2
Росимущество
-
-
-
31 декабря
-
-
-
-
-
-
-
-
6.3.
Контрольное событие 6.3. Проведен мониторинг реализации программ отчуждения непрофильных активов в акционерных обществах, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации превышает 50 процентов, (права акционера в которых осуществляет Росимущество)
2
Росимущество
-
-
30 августа
-
-
-
-
-
-
-
-
-
6.4
Контрольное событие 6.4. Подготовлен доклад о результатах мониторинга реализации долгосрочных программ развития акционерных обществ с государственным участием, включенных в перечни, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 января 2003 г. N 91-р, в части исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" в составе проекта отчета об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении акционерными обществами ("золотой акции") (по итогам 2020 года/2021 года/2022 года)
2
Росимущество
-
-
15 августа
-
-
-
15 августа
-
-
-
15 августа
-
6.5.
Контрольное событие 6.5. Подготовлен и направлен отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества 2020 - 2022 годов в 2020 году/в 2021 году/в 2022 году (в части продажи пакетов акций акционерных обществ)
2
Росимущество
5 февраля
-
-
-
5 февраля
-
-
-
5 февраля
-
-
-
6.6.
Контрольное событие 6.6. Подготовлен и направлен в Правительство Российской Федерации отчет об обороте имущества, обращенного в собственность государства (за предыдущий год)
2
Росимущество
-
1 апреля
-
-
-
1 апреля
-
-
-
1 апреля
-
-
6.7.
Контрольное событие 6.7. Внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона о создании государственной информационной системы учета арестованного, конфискованного и иного изъятого и подлежащего обращению в собственность государства имущества
2
Минфин России
-
-
-
31 декабря
-
-
-
-
-
-
-
-
6.8.
Контрольное событие 6.8. Внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона, предусматривающий исключение древесины, полученной при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации, из сферы действия Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"
2
Минфин России
-
-
-
31 декабря
-
-
-
-
-
-
-
-
6.9.
Контрольное событие 6.9. Внесен в Правительство Российской Федерации проект постановления Правительства Российской Федерации, устанавливающий функции заказчика и оператора государственной информационной системы учета арестованного, конфискованного и иного изъятого и подлежащего обращению в собственность государства имущества
2
Минфин России
-
-
-
-
-
-
-
31 декабря
-
-
-
-
6.10.
Контрольное событие 6.10. Внесен в Правительство Российской Федерации проект постановления Правительства Российской Федерации о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 г. N 806 "Об утверждении Правил разработки прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества и внесении изменений в Правила подготовки и принятия решений об условиях приватизации федерального имущества", предусматривающий ежегодную актуализацию прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества и корректировку прогнозных показателей поступлений от приватизации
2
Минфин России
-
30 июня
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
6.11.
Контрольное событие 6.11. Внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" в части уточнения способов приватизации объектов электросетевого хозяйства, источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем
2
Минфин России
-
-
-
15 декабря
-
-
-
-
-
-
-
-
6.12.
Контрольное событие 6.12. Принято постановление Правительства Российской Федерации о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2004 г. N 738 "Об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении акционерными обществами ("золотой акции")" в части сокращения перечня директивных вопросов и введения механизма директивной "гильотины"
2
Минфин России
-
-
-
31 декабря
-
-
-
-
-
-
-
-
6.13
Контрольное событие 6.13. Подготовлен и направлен в Правительство Российской Федерации отчет об эффективности управления и распоряжения федеральным имуществом
2
Минфин России
-
-
31 августа
-
-
-
31 августа
-
-
-
31 августа
-
6.14
Контрольное событие 6.14. Принято постановление Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества", направленный на обеспечение интеграции процессов учета и распоряжения федеральным имуществом с ведением бюджетного учета
2
Минфин России
-
-
30 сентября
-
-
-
-
-
-
-
-
-

--------------------------------

<*> Статус "2" - контрольное событие включено в ведомственный план;

статус "3" - контрольное событие включено в поэтапный план выполнения мероприятий, содержащий ежегодные индикаторы, обеспечивающий достижение целевых показателей, установленных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 7 мая 2012 г. N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", от 7 мая 2012 г. N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", от 7 мая 2012 г. N 602 "Об обеспечении межнационального согласия", от 7 мая 2012 г. N 603 "О реализации планов (программ) строительства и развития Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов и модернизации оборонно-промышленного комплекса", от 7 мая 2012 г. N 604 "О дальнейшем совершенствовании военной службы в Российской Федерации", от 7 мая 2012 г. N 605 "О мерах по реализации внешнеполитического курса Российской Федерации", от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации";

статус "4" - контрольное событие отражает результат выполнения мероприятий приоритетных национальных проектов;

статус "5" - контрольное событие включено в иной план.".