Постановление Правительства РФ от 29.12.2020 N 2334 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие культуры"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2020 г. N 2334

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ"

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст. 2163; 2017, N 5, ст. 805; N 6, ст. 946; N 10, ст. 1476; N 15, ст. 2222; N 37, ст. 5534; N 40, ст. 5860; 2018, N 6, ст. 886; N 7, ст. 1041; N 16, ст. 2358; N 53, ст. 8719; 2019, N 2, ст. 190; N 6, ст. 536; N 15, ст. 1748; N 29, ст. 4026; N 49, ст. 7143; N 52, ст. 7953; 2020, N 15, ст. 2260).

2. Министерству культуры Российской Федерации разместить государственную программу Российской Федерации "Развитие культуры" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.

3. Пункт 6 изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступает в силу с 1 января 2021 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 декабря 2020 г. N 2334

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ"

1. Раздел I после абзаца семьдесят седьмого дополнить абзацем следующего содержания:

"реализация мероприятий по модернизации региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств путем их реконструкции и (или) капитального ремонта;".

2. Раздел II после абзаца шестнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

3. Раздел III после абзаца пятнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"реализации мероприятий по модернизации региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств путем их реконструкции и (или) капитального ремонта;".

4. Раздел IV после абзаца двенадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

5. Раздел V после абзаца двенадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

6. В приложении N 8 к указанной Программе:

а) абзац второй пункта 2 после слова "состав" дополнить словом "муниципальных,";

б) в пункте 3:

в абзаце первом подпункта "а" слова "целей," и "(далее - региональные проекты)" исключить;

подпункты "г" и "д" изложить в следующей редакции:

"г) возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение показателей и результатов федерального проекта "Создание условий для реализации творческого потенциала нации ("Творческие люди")", по государственной поддержке лучших работников сельских учреждений культуры;

д) возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение показателей и результатов федерального проекта "Создание условий для реализации творческого потенциала нации ("Творческие люди")", по государственной поддержке лучших сельских учреждений культуры;";

подпункты "е" и "ж" после слов "региональных проектов," дополнить словами "обеспечивающих достижение показателей и результатов федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")",";

дополнить подпунктом "з" следующего содержания:

"з) возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение показателей и результатов федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")" по модернизации региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств (далее - детские школы искусств) путем их реконструкции и (или) капитального ремонта (далее - модернизация детских школ искусств).";

в) пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:

"Для предоставления субсидии в целях софинансирования расходных обязательств, указанных в пунктах "ж" и "з" пункта 3 настоящих Правил, отбор субъектов Российской Федерации осуществляется ежегодно.";

г) в пункте 5:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Vi = V1 + V3 + V4 + V5 + V6 + V7 + V8,";

абзацы седьмой и восьмой изложить в следующей редакции:

"V4 - расчетный размер бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по оказанию государственной поддержки лучших работников сельских учреждений культуры;

V5 - расчетный размер бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по оказанию государственной поддержки сельских учреждений культуры;";

дополнить абзацем следующего содержания:

"V8 - расчетный размер бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по модернизации детских школ искусств.";

д) дополнить пунктом 25(1) следующего содержания:

"25(1). Распределение субсидии в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по модернизации детских школ искусств, заявки которых прошли предусмотренный настоящими Правилами отбор, осуществляется с учетом ранжирования в порядке убывания по коэффициенту потребности i-го субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период (Kiпотр) (далее - ранжирование), который определяется по формуле:

Kiпотр = Kiкр + Kiав,

где:

i - порядковый номер субъекта Российской Федерации, заявка которого прошла отбор;

Kiкр - коэффициент наличия зданий детских школ искусств, требующих капитального ремонта, в i-м субъекте Российской Федерации, который определяется по формуле:

где:

Pi1 - количество зданий детских школ искусств, требующих капитального ремонта, по данным федерального статистического наблюдения на последнюю отчетную дату, в i-м субъекте Российской Федерации;

P1 - общее количество зданий детских школ искусств, требующих капитального ремонта, по данным федерального статистического наблюдения на последнюю отчетную дату, в субъектах Российской Федерации, заявки которых соответствуют критериям отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии, приведенным в приложении к настоящим Правилам;

Kiав - коэффициент наличия зданий детских школ искусств, находящихся в аварийном состоянии, в i-м субъекте Российской Федерации, который определяется по формуле:

где:

Pi2 - количество зданий детских школ искусств, находящихся в аварийном состоянии, в i-м субъекте Российской Федерации, по данным федерального статистического наблюдения на последнюю отчетную дату;

P2 - общее количество зданий детских школ искусств, находящихся в аварийном состоянии, по данным федерального статистического наблюдения на последнюю отчетную дату, в субъектах Российской Федерации, заявки которых соответствуют критериям отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии, приведенным в приложении к настоящим Правилам.

Общий размер субсидии i-му субъекту Российской Федерации на модернизацию детских школ искусств определяется путем отбора в несколько этапов.

На первом этапе расчет осуществляется в соответствии с ранжированием в отношении модернизации детских школ искусств, являющихся приоритетными (первыми) и указанных в заявках субъектов Российской Федерации, прошедших отбор.

При направлении заявок в Министерство культуры Российской Федерации субъект Российской Федерации устанавливает приоритетность детских школ искусств, а также определяет соответствующий вид работ (реконструкция, капитальный ремонт) по каждой детской школе искусств, включенной в заявку.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при модернизации приоритетной j-ой детской школы искусств в рамках прошедшей отбор заявки (V8ij), определяется по формуле:

где:

Zij - стоимость модернизации j-ой детской школы искусств из числа детских школ искусств, указанных в прошедшей отбор заявке i-го субъекта Российской Федерации, устанавливаемая в соответствии со сметой расходов на капитальный ремонт и (или) проектно-сметной документацией, прошедшей государственную экспертизу;

ПрФБi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, установленный Правительством Российской Федерации.

На втором и последующих этапах расчет размера субсидии применяется в случае, если в результате распределения субсидии на предыдущем этапе образовался нераспределенный остаток субсидии. В этом случае расчет субсидии производится в соответствии с ранжированием по второй и последующей детской школе искусств, указанных в заявках субъектов Российской Федерации, прошедших отбор.

Расчет размера субсидии производится до момента, когда суммарный размер субсидии, предоставляемой бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при модернизации приоритетных детских школ искусств в рамках прошедших отбор заявок, станет равен (больше) объему бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, на предоставление субсидии в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при модернизации детских школ искусств в очередном финансовом году, при расчете субсидии на очередной финансовый год.

В случае когда при расчете размера субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при модернизации j-й детской школы искусств в рамках прошедшей отбор заявки, суммарный размер субсидии, предоставляемой бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при модернизации детских школ искусств в рамках прошедших отбор заявок, станет больше объема бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на предоставление субсидии в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при модернизации детских школ искусств в очередном финансовом году, субсидия бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий по модернизации j-й детской школы искусств предоставляется в очередном финансовом году.

В случае если суммарный размер субсидии, предоставляемой бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при модернизации приоритетных детских школ искусств в рамках прошедших отбор заявок, меньше объема бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на предоставление субсидии в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при модернизации детских школ искусств в очередном финансовом году, то расчет нераспределенного остатка субсидии производится дополнительно согласно второму и последующим этапам.

Общий размер субсидии i-му субъекту Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по модернизации детских школ искусств (V8) определяется по формуле:

где:

n - общее количество детских школ искусств, указанных в заявке, прошедшей отбор;

j - порядковый номер детской школы искусств в рамках прошедшей отбор заявки i-го субъекта Российской Федерации, при этом j = 1...n;

V8ij - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по модернизации j-й детской школы искусств в рамках прошедшей отбор заявки.";

е) в пункте 28 слова "федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры" заменить словами "федеральных проектов "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")" и "Создание условий для реализации творческого потенциала нации ("Творческие люди")";

ж) в абзаце первом пункта 29:

после слов "региональных проектов," дополнить словами "обеспечивающих достижение показателей и результатов федеральных проектов "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")" и "Создание условий для реализации творческого потенциала нации ("Творческие люди")",";

слова "федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры" заменить словами "федеральных проектов "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")" и "Создание условий для реализации творческого потенциала нации ("Творческие люди")",";

з) пункт 30 признать утратившим силу;

и) в пункте 31:

абзац первый после слов "региональных проектов," дополнить словами "обеспечивающих достижение показателей и результатов федеральных проектов "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")" и "Создание условий для реализации творческого потенциала нации ("Творческие люди")",";

дополнить подпунктами "г - е" следующего содержания:

"г) количество лучших работников сельских учреждений культуры, которым оказана государственная поддержка в виде денежного поощрения;

д) количество лучших сельских учреждений культуры, которым оказана государственная поддержка в виде денежного поощрения;

е) количество реконструированных и (или) капитально отремонтированных региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств.";

к) в пункте 32 слова "на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации" заменить словами "на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства";

л) пункт 34 изложить в следующей редакции:

"34. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения обязательств субъекта Российской Федерации по достижению значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности предусмотрены пунктами 16 - 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.";

м) пункт 35 после слов "Министерством культуры Российской Федерации и" дополнить словом "уполномоченными";

н) в приложении к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отрасли культуры, предусмотренным приложением N 8 к указанной Программе:

в абзаце первом пункта 1 слова "для предоставления бюджетных ассигнований федерального бюджета на приобретение" заменить словами "в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации мероприятий по приобретению";

абзацы первый и второй пункта 2 после слова "Субсидии" дополнить словами "в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации мероприятий по приобретению музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств и училищ";

пункт 4 признать утратившим силу;

в абзаце первом пункта 7 и абзаце первом пункта 8 слова "для предоставления бюджетных ассигнований федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации" заменить словами "в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации мероприятий";

дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10. Критериями отбора субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации мероприятий по модернизации детских школ искусств являются:

а) наличие заявки субъекта Российской Федерации о предоставлении из федерального бюджета субсидий, подписанной высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) либо уполномоченным им должностным лицом;

б) наличие регионального проекта, при реализации которого возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации по финансовому обеспечению в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации мероприятий по модернизации региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств путем их реконструкции и (или) капитального ремонта;

в) наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (в случае если проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), а также наличие сметы расходов на капитальный ремонт объектов, утвержденной уполномоченным исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

г) обязательство субъекта Российской Федерации при необходимости обеспечить за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации оснащение модернизируемых детских школ искусств.".