Постановление Правительства РФ от 19.02.2021 N 222 "Об утверждении Правил формирования, ведения и размещения реестра недобросовестных исполнителей государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 февраля 2021 г. N 222
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ФОРМИРОВАНИЯ, ВЕДЕНИЯ И РАЗМЕЩЕНИЯ РЕЕСТРА НЕДОБРОСОВЕСТНЫХ
ИСПОЛНИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УСЛУГ
В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ
В соответствии с частью 3 статьи 24 Федерального закона "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила формирования, ведения и размещения реестра недобросовестных исполнителей государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере.
2. Определить Федеральное казначейство федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение реестра недобросовестных исполнителей государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 19 февраля 2021 г. N 222
ПРАВИЛА
ФОРМИРОВАНИЯ, ВЕДЕНИЯ И РАЗМЕЩЕНИЯ РЕЕСТРА НЕДОБРОСОВЕСТНЫХ
ИСПОЛНИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УСЛУГ
В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ
1. Настоящие Правила определяют порядок формирования, ведения и размещения реестра недобросовестных исполнителей государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере (далее соответственно - недобросовестный исполнитель, реестр).
Понятия, применяемые в настоящих Правилах, используются в значениях, указанных в Федеральном законе "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" (далее - Федеральный закон).
2. Реестр ведется Федеральным казначейством в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее соответственно - оператор реестра) на основе сведений, представляемых в электронном виде уполномоченными органами, с учетом следующих требований:
а) оператор реестра обеспечивает информационное взаимодействие реестра с созданными в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации государственными (муниципальными) информационными системами в сфере бюджетных правоотношений, а также с информационными системами, в которых ведутся реестр соглашений о предоставлении субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, реестр исполнителей услуг по социальному сертификату на получение государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере, реестр потребителей услуг, имеющих право на получение государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере;
б) при подписании электронных документов, формирование, утверждение, обработка которых и обмен которыми осуществляются в информационной системе реестра, используются усиленные квалифицированные электронные подписи (далее - электронная подпись);
в) технологический сегмент информационной системы реестра обеспечивает функционирование инфраструктуры такой информационной системы и комплексную информационную безопасность в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, устанавливающих требования по защите информации.
3. Реестр ведется на государственном языке Российской Федерации в электронной форме в информационной системе реестра путем формирования или изменения реестровых записей о недобросовестных исполнителях (далее - реестровые записи), в которые включается информация, указанная в пунктах 9 - 11 настоящих Правил.
4. Размещение реестра осуществляется оператором реестра на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал).
5. Реестр, а также образующие его реестровые записи публикуются оператором реестра на едином портале в гипертекстовой форме, формах открытых данных и базы данных.
6. Реестр содержит реестровые записи, включающие следующие разделы:
а) раздел I "Общие сведения о реестровой записи";
б) раздел II "Общие сведения о недобросовестном исполнителе" (далее - раздел II);
в) раздел III "Общие сведения об уполномоченном органе" (далее - раздел III).
7. При включении оператором реестра в реестр информации, изменяющей ранее созданную реестровую запись, такой информации присваивается соответствующий порядковый номер версии реестровой записи в ранее сформированной реестровой записи, и реестровая запись обновляется.
8. Реестровая запись (обновленная реестровая запись) подписывается электронной подписью оператора реестра.
9. В раздел I "Общие сведения о реестровой записи" включается следующая информация:
а) номер реестровой записи в реестре, имеющий следующую структуру:
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 разряды - код уполномоченного органа;
9, 10, 11, 12, 13, 14 разряды - порядковый номер реестровой записи в реестре;
15, 16 разряды - номер версии реестровой записи;
б) дата включения недобросовестного исполнителя в реестр в формате "ДД.ММ.ГГГГ";
в) основание для включения недобросовестного исполнителя в реестр в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил;
г) статус реестровой записи, который может принимать одно из следующих значений:
действующая (указывается в отношении недобросовестных исполнителей, включенных в реестр);
недействующая (указывается в отношении недобросовестных исполнителей, исключенных из реестра);
д) дата исключения недобросовестного исполнителя из реестра в формате "ДД.ММ.ГГГГ";
е) причина исключения реестровой записи из реестра.
10. В раздел II включается следующая информация о недобросовестном исполнителе:
а) полное наименование юридического лица в соответствии со сведениями Единого государственного реестра юридических лиц, или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя в соответствии со сведениями Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, или фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица в соответствии с данными паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность;
б) основной государственный регистрационный номер юридического лица в соответствии со сведениями Единого государственного реестра юридических лиц или основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя в соответствии со сведениями Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
в) идентификационный номер налогоплательщика;
г) наименование и код организационно-правовой формы юридического лица по Общероссийскому классификатору организационно-правовых форм в соответствии со сведениями Единого государственного реестра юридических лиц;
д) место нахождения и адрес юридического лица в соответствии со сведениями Единого государственного реестра юридических лиц, адреса структурных подразделений юридического лица, осуществляющих деятельность по оказанию государственной (муниципальной) услуги (при наличии);
е) контактный номер (номера) телефона;
ж) адрес (адреса) электронной почты;
з) информация о выдаче лицензии и (или) об аккредитации в случае отбора исполнителей услуг в целях оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, которые относятся к подлежащим лицензированию видам деятельности и (или) для оказания которых требуется получение в установленном порядке аккредитации.
11. В раздел III включается следующая информация об уполномоченном органе:
а) полное наименование в соответствии со сведениями Единого государственного реестра юридических лиц;
б) место нахождения и адрес в соответствии со сведениями Единого государственного реестра юридических лиц;
в) контактный номер телефона (при наличии);
г) адрес электронной почты (при наличии);
д) доменное имя официального сайта уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии).
12. Информация, включаемая в реестр, направляется в информационную систему реестра для включения недобросовестных исполнителей в реестр в случаях:
а) расторжения соглашения уполномоченным органом в соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона;
б) вынесения уполномоченным органом более 3 заключений о несоответствии показателей, характеризующих качество оказания государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере и (или) объем оказания такой услуги, и размера оплаты условиям оказания услуги в соответствии с частью 8 статьи 20 Федерального закона.
13. Информация, направляемая уполномоченным органом для включения в реестр, подписывается электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени уполномоченного органа.
Уполномоченный орган несет ответственность за достоверность информации о недобросовестных исполнителях, направляемой оператору реестра для включения в реестр.
14. Предусмотренные настоящими Правилами формирование информации, а также обмен информацией между уполномоченным органом и оператором реестра осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
15. В целях ведения реестра уполномоченный орган формирует и направляет оператору реестра в течение суток информацию, предусмотренную разделами II и III реестровой записи, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
16. В целях ведения реестра оператор реестра:
а) в день поступления от уполномоченного органа информации, предусмотренной пунктами 7 или 15 настоящих Правил, формирует на ее основе реестровую запись, включающую информацию, предусмотренную пунктами 9 - 11 настоящих Правил, и присваивает реестровой записи уникальный номер (обновляет реестровую запись);
б) в день размещения реестровой записи о недобросовестном исполнителе в реестре направляет уполномоченному органу в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, информацию о недобросовестном исполнителе для исключения информации об указанном недобросовестном исполнителе из реестра исполнителей услуг по социальному сертификату на получение государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере, а также для включения информации о недобросовестности исполнителя в реестр потребителей услуг, имеющих право на получение государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере;
в) в течение одного рабочего дня, следующего за днем присвоения реестровой записи уникального номера (обновления реестровой записи), обеспечивает ее размещение на едином портале.
17. Информация о недобросовестном исполнителе исключается из реестра оператором реестра по истечении 2 лет с даты ее включения в реестр, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - до истечения указанного срока.
18. Хранение реестра, в том числе информации и документов, включаемых в реестр, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об архивном деле.