Постановление Правительства РФ от 07.08.2019 N 1028 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации кресел-колясок, относящихся к медицинским изделиям, и мониторингу за их оборотом" (вместе с "Положением о проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации кресел-колясок, относящихся к медицинским изделиям, и мониторингу за их оборотом")
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 августа 2019 г. N 1028
О ПРОВЕДЕНИИ
НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЭКСПЕРИМЕНТА
ПО МАРКИРОВКЕ СРЕДСТВАМИ ИДЕНТИФИКАЦИИ КРЕСЕЛ-КОЛЯСОК,
ОТНОСЯЩИХСЯ К МЕДИЦИНСКИМ ИЗДЕЛИЯМ, И МОНИТОРИНГУ
ЗА ИХ ОБОРОТОМ
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации кресел-колясок, относящихся к медицинским изделиями, и мониторингу за их оборотом.
2. Провести с 1 сентября 2019 г. по 1 июня 2021 г. на территории Российской Федерации эксперимент по маркировке средствами идентификации кресел-колясок, относящихся к медицинским изделиям (далее - кресла-коляски), и мониторингу за их оборотом (далее - эксперимент).
3. Установить, что уполномоченными на обеспечение проведения эксперимента являются Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Федеральная налоговая служба, Федеральная таможенная служба, Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральная служба по аккредитации, Федеральная антимонопольная служба, Фонд социального страхования Российской Федерации и Пенсионный фонд Российской Федерации.
4. Согласиться с предложением общества с ограниченной ответственностью "Оператор-ЦРПТ" об осуществлении указанным обществом на безвозмездной основе функций оператора информационной системы, используемой в целях проведения эксперимента (далее - информационная система).
5. Рекомендовать оператору информационной системы по согласованию с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации разработать до 1 ноября 2019 г.:
а) требования к информационной системе;
б) требования к обеспечению защиты информации, содержащейся в информационной системе, и обеспечению информационной безопасности при использовании информационно-коммуникационных технологий в рамках эксперимента.
6. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации обеспечить:
а) координацию и мониторинг работы участников оборота кресел-колясок, участвующих в эксперименте;
б) до 1 декабря 2019 г. по согласованию с федеральными органами исполнительной власти и государственными внебюджетными фондами, уполномоченными в соответствии с пунктом 3 настоящего постановления на обеспечение проведения эксперимента:
утверждение методических рекомендаций по проведению эксперимента и плана-графика проведения эксперимента;
утверждение требований, предъявляемых к информационной системе, и требований к обеспечению защиты информации, содержащейся в информационной системе, и обеспечению информационной безопасности при использовании информационно-коммуникационных технологий в рамках эксперимента;
в) совместно с федеральными органами исполнительной власти и государственными внебюджетными фондами, уполномоченными в соответствии с пунктом 3 настоящего постановления на обеспечение проведения эксперимента, проведение оценки результатов эксперимента и представление соответствующих докладов в Правительство Российской Федерации:
в отношении кресел-колясок с ручным приводом (без механических устройств для передвижения, ТН ВЭД 8713 10) - до 1 декабря 2020 г.;
в отношении кресел-колясок электрических (прочие, оснащенные двигателем или другими механическими устройствами для передвижения, ТН ВЭД 8713 90) - до 1 июня 2021 г.
7. Федеральной налоговой службе, Федеральной таможенной службе, Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения, Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральной службе по аккредитации, Федеральной антимонопольной службе и Фонду социального страхования Российской Федерации при осуществлении полномочий в установленных сферах ведения учитывать сведения, переданные участниками эксперимента в информационную систему.
8. Реализация федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на обеспечение проведения эксперимента, мероприятий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной штатной численности работников и бюджетных ассигнований, предусмотренных на руководство и управление в сфере установленных функций.
9. Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в случае возникновения необходимости для достижения целей, указанных в пункте 2 Положения, утвержденного настоящим постановлением, по предложению Министерства промышленности и торговли Российской Федерации обеспечить на безвозмездной основе подключение информационной системы к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия".
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждено
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 7 августа 2019 г. N 1028
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЭКСПЕРИМЕНТА ПО МАРКИРОВКЕ СРЕДСТВАМИ ИДЕНТИФИКАЦИИ
КРЕСЕЛ-КОЛЯСОК, ОТНОСЯЩИХСЯ К МЕДИЦИНСКИМ ИЗДЕЛИЯМ,
И МОНИТОРИНГУ ЗА ИХ ОБОРОТОМ
1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации кресел-колясок, относящихся к медицинским изделиям, находящихся в гражданском обороте на территории Российской Федерации (далее - кресла-коляски), и мониторингу за их оборотом (далее - эксперимент).
2. Целями эксперимента являются:
а) тестирование возможностей использования технологии нанесения средства идентификации и состава содержащейся в нем информации;
б) апробация полноты и достаточности механизмов маркировки средствами идентификации кресел-колясок и мониторинга их оборота для обеспечения противодействия их незаконному ввозу, производству и обороту;
в) анализ целесообразности введения обязательной маркировки средствами идентификации кресел-колясок и мониторинга их оборота;
г) организация эффективного взаимодействия органов государственной власти, в том числе контрольных органов, с участниками оборота кресел-колясок;
д) оценка эффективности и результативности информационной системы, используемой в целях проведения эксперимента (далее - информационная система);
е) определение и согласование с федеральными органами исполнительной власти и государственными внебюджетными фондами, уполномоченными на обеспечение проведения эксперимента, а также участниками оборота кресел-колясок состава сведений о товаре, позволяющих однозначно идентифицировать товарную единицу кресла-коляски;
ж) осуществление участниками эксперимента первичного наполнения подсистемы национального каталога маркированных товаров информационной системы на основании состава сведений о товаре, позволяющих однозначно идентифицировать товарную единицу кресла-коляски;
з) разработка предложений о внесении изменений в законодательство Российской Федерации, регламентирующее производство и оборот кресел-колясок;
и) определение технических возможностей интеграции информационной системы, включая подсистему национального каталога маркированных товаров информационной системы, с государственными информационными системами федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов, уполномоченных на обеспечение проведения эксперимента.
3. Эксперимент проводится в два этапа:
на первом этапе - в отношении кресел-колясок с ручным приводом (без механических устройств для передвижения, ТН ВЭД 8713 10);
на втором этапе - в отношении кресел-колясок электрических (прочие, оснащенные двигателем или другими механическими устройствами для передвижения, ТН ВЭД 8713 90).
4. Участниками эксперимента являются:
а) федеральные органы исполнительной власти и государственные внебюджетные фонды, уполномоченные Правительством Российской Федерации на обеспечение проведения эксперимента;
б) производители, импортеры и другие участники оборота кресел-колясок;
в) оператор информационной системы.
5. Производители, импортеры и другие участники оборота кресел-колясок участвуют в эксперименте на добровольной основе. Для участия в эксперименте они подают заявки в соответствии с методическими рекомендациями, указанными в пункте 6 настоящего Положения.
6. Для проведения эксперимента Министерство промышленности и торговли Российской Федерации по согласованию с федеральными органами исполнительной власти и государственными внебюджетными фондами, уполномоченными Правительством Российской Федерации на обеспечение проведения эксперимента, утверждает методические рекомендации в том числе по следующим вопросам:
а) маркировка кресел-колясок средствами идентификации, в том числе виды используемых в эксперименте средств идентификации, структура информации, указываемой в средствах идентификации, способы их формирования и нанесения;
б) оборудование, используемое для нанесения средств идентификации и считывания средств идентификации;
в) взаимодействие информационной системы с иными информационными системами участников эксперимента;
г) подача заявки на участие в эксперименте и прилагаемых к ней документов, а также типовая форма заявки;
д) регистрация участников эксперимента в информационной системе;
е) внесение информации в информационную систему, включая состав представляемых участниками эксперимента сведений;
ж) наполнение подсистемы национального каталога маркированных товаров информационной системы сведениями, позволяющими идентифицировать товарную единицу кресла-коляски;
з) функции участников эксперимента и порядок их взаимодействия.