Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.04.2007 N 22 "О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации поправок к проекту федерального закона N 384664-4 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования механизмов разрешения корпоративных конфликтов)"
ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 апреля 2007 г. N 22
О ВНЕСЕНИИ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОПРАВОК К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
N 384664-4 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (В ЧАСТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
МЕХАНИЗМОВ РАЗРЕШЕНИЯ КОРПОРАТИВНЫХ КОНФЛИКТОВ)"
Руководствуясь статьей 104 Конституции Российской Федерации, Пленум Верховного Суда Российской Федерации
постановляет:
внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации поправки к проекту федерального закона N 384664-4 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования механизмов разрешения корпоративных конфликтов)".
Председатель Верховного Суда
Российской Федерации
В.М.ЛЕБЕДЕВ
Секретарь Пленума, судья
Верховного Суда
Российской Федерации
В.В.ДЕМИДОВ
ПОПРАВКИ
ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
N 384664-4 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ (В ЧАСТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МЕХАНИЗМОВ РАЗРЕШЕНИЯ КОРПОРАТИВНЫХ
КОНФЛИКТОВ)"
┌───┬───────────────────┬───────────────────────────┬──────────────────┬──────┐ │ N │ Статья, пункт │ Текст законопроекта, │ Поправка │Резуль│ │ N │ │ представленного │ Верховного Суда │ тат │ │п\п│ │Правительством Российской │ Российской │рассмо│ │ │ │ Федерации │ Федерации │трения│ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────────┼───────────────────────────┼──────────────────┼──────┤ │ 1 │ Статья 33 │Пункты 2 - 4 статьи 33 АПК │ │ │ │ │Арбитражного │РФ изложить в следующей │Пункт 2 части 1 │ │ │ │процессуального │редакции: │статьи 33 АПК РФ │ │ │ │кодекса РФ │2) по спорам о защите прав │изложить в │ │ │ │(пункты 2 - 4) │и интересов коммерческих │следующей │ │ │ │Арбитражные суды │организаций независимо от │редакции: │ │ │ │рассматривают дела:│организационно-правовой │2) по спорам о │ │ │ │2) по спорам о │формы, а также │защите прав и │ │ │ │создании, │некоммерческих организаций │интересов │ │ │ │реорганизации и │в форме некоммерческих │коммерческих │ │ │ │ликвидации │партнерств, ассоциаций, │организаций │ │ │ │организаций. │союзов, фондов, кредитных │независимо от │ │ │ │ │потребительских │организационно-пра│ │ │ │ │кооперативов, объединений │вовой формы │ │ │ │ │работодателей, │(корпоративные спо│ │ │ │ │негосударственных │ры), │ │ │ │ │пенсионных фондов или их │предусмотренные │ │ │ │ │участников в связи с │статьей 33-1 │ │ │ │ │организацией деятельности, │настоящего │ │ │ │ │членством или участием │Кодекса, включая │ │ │ │ │в капитале │дела по спорам │ │ │ │ │(корпоративные споры), │о создании, │ │ │ │ │предусмотренным статьей │реорганизации и │ │ │ │ │33-1 настоящего Кодекса. │ликвидации │ │ │ │ │ │коммерческих │ │ │ │ │ │организаций. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │3) по спорам, связанным с │Пункт 3 части 1 │ │ │ │3) по спорам об │осуществлением │статьи 33 АПК РФ │ │ │ │отказе в │деятельности │оставить в │ │ │ │государственной │профессиональных │редакции, │ │ │ │регистрации, │участников рынка ценных │действующей в │ │ │ │уклонении от │бумаг, если такие споры не │настоящее время, │ │ │ │государственной │связаны с корпоративными │исключив из него │ │ │ │регистрации │спорами, деятельности │слова │ │ │ │юридических лиц, │акционерных │"индивидуальных │ │ │ │индивидуальных │инвестиционных фондов, │предпринимателей".│ │ │ │предпринимателей │деятельности по │ │ │ │ │ │управлению │ │ │ │ │ │инвестиционными фондами, │ │ │ │ │ │паевыми инвестиционными │ │ │ │ │ │фондами и │ │ │ │ │ │негосударственными │ │ │ │ │ │пенсионными фондами, │ │ │ │ │ │деятельности │ │ │ │ │ │специализированного │ │ │ │ │ │депозитария инвестиционных │ │ │ │ │ │фондов, паевых │ │ │ │ │ │инвестиционных фондов и │ │ │ │ │ │негосударственных │ │ │ │ │ │пенсионных фондов, │ │ │ │ │ │деятельности │ │ │ │ │ │негосударственных │ │ │ │ │ │пенсионных фондов, │ │ │ │ │ │деятельности по │ │ │ │ │ │доверительному управлению │ │ │ │ │ │ипотечным покрытием, │ │ │ │ │ │деятельности │ │ │ │ │ │специализированного │ │ │ │ │ │депозитария ипотечного │ │ │ │ │ │покрытия, деятельности │ │ │ │ │ │по ведению реестра │ │ │ │ │ │владельцев │ │ │ │ │ │инвестиционных паев и │ │ │ │ │ │ипотечных сертификатов │ │ │ │ │ │участия. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │4) по спорам, связанным с │ │ │ │ │ │государственной │ │ │ │ │ │регистрацией │ │ │ │ │ │индивидуальных │ │ │ │ │ │предпринимателей, в том │ │ │ │ │ │числе с отказом в │ │ │ │ │ │государственной │ │ │ │ │ │регистрации или │Пункт 4 статьи 33 │ │ │ │4) по спорам между │уклонением от │АПК РФ оставить │ │ │ │акционером и │государственной │в редакции, │ │ │ │акционерным │регистрации, внесением │действующей в │ │ │ │обществом, │изменений в государственный│настоящее время. │ │ │ │участниками иных │реестр индивидуальных │ │ │ │ │хозяйственных │предпринимателей. │ │ │ │ │товариществ и │ │ │ │ │ │обществ, │ │ │ │ │ │вытекающим из │ │ │ │ │ │деятельности │ │ │ │ │ │хозяйственных │ │ │ │ │ │товариществ и │ │ │ │ │ │обществ, за │ │ │ │ │ │исключением │ │ │ │ │ │трудовых споров │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────────┼───────────────────────────┼──────────────────┼──────┤ │ 2 │ │Дополнить АПК РФ статей │Дополнить АПК РФ │ │ │ │ │33-1 следующего │статей 33-1 │ │ │ │ │содержания: │следующего │ │ │ │ │ │содержания: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Абзац 1 части 1 │ │ │ │ │1. Арбитражные суды │статьи 33-1 │ │ │ │ │рассматривают │изложить в │ │ │ │ │корпоративные споры с │следующей │ │ │ │ │участием юридических лиц, │редакции: │ │ │ │ │указанных в пункте 2 │1. Арбитражные │ │ │ │ │части 1 статьи 33 │суды рассматривают│ │ │ │ │настоящего Кодекса, их │корпоративные │ │ │ │ │участников (учредителей, │споры с участием │ │ │ │ │акционеров, членов), │юридических лиц, │ │ │ │ │лиц, входящих в органы │указанных в пункте│ │ │ │ │управления и контроля, в │2 части 1 статьи │ │ │ │ │том числе ревизионные │33 настоящего │ │ │ │ │комиссии, в │Кодекса; │ │ │ │ │коллегиальные │корпоративные │ │ │ │ │исполнительные органы, │споры их │ │ │ │ │осуществляющих функции │участников │ │ │ │ │единоличного │(учредителей, │ │ │ │ │исполнительного органа или │акционеров, │ │ │ │ │ревизора юридического │членов) с │ │ │ │ │лица, держателей реестра │юридическими │ │ │ │ │владельцев ценных бумаг, │лицами. │ │ │ │ │депозитариев, органов, │ │ │ │ │ │осуществляющих │ │ │ │ │ │государственную регистрацию│ │ │ │ │ │юридических лиц, │ │ │ │ │ │государственную регистрацию│ │ │ │ │ │выпусков эмиссионных │ │ │ │ │ │ценных бумаг, и иных лиц. │ │ │ │ │ │ Иные лица, не являющиеся│Абзац 2 части 1 │ │ │ │ │на момент обращения в суд │статьи 33-1 │ │ │ │ │первой инстанции │исключить. │ │ │ │ │(участниками │ │ │ │ │ │(учредителями, акционерами,│ │ │ │ │ │членами) юридических лиц, │ │ │ │ │ │держателями реестра │ │ │ │ │ │владельцев ценных бумаг, │ │ │ │ │ │депозитариями, вправе │ │ │ │ │ │обратиться в │ │ │ │ │ │арбитражный суд за │ │ │ │ │ │защитой своих прав и │ │ │ │ │ │законных интересов, │ │ │ │ │ │нарушенных или │ │ │ │ │ │оспариваемых в связи с │ │ │ │ │ │корпоративным спором, │ │ │ │ │ │если до обращения в │ │ │ │ │ │арбитражный суд │ │ │ │ │ │соответствующее лицо │ │ │ │ │ │являлось участником │ │ │ │ │ │правоотношения, из │ │ │ │ │ │которого возник │ │ │ │ │ │корпоративный спор или │ │ │ │ │ │в связи с которым заявлено │ │ │ │ │ │требование, или такое │ │ │ │ │ │лицо может стать │ │ │ │ │ │участником такого │ │ │ │ │ │правоотношения в результате│ │ │ │ │ │рассмотрения дела │ │ │ │ │ │арбитражным судом либо по │ │ │ │ │ │иным основаниям, │ │ │ │ │ │установленным федеральным │ │ │ │ │ │законом, или имеет право │ │ │ │ │ │на обращение с иском в суд │ │ │ │ │ │в соответствии с │ │ │ │ │ │настоящим Кодексом или │ │ │ │ │ │федеральным законом. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │2. Корпоративные споры, │ │ │ │ │ │возникшие между лицами, │ │ │ │ │ │указанными в части 1 │ │ │ │ │ │настоящей статьи, подлежат │ │ │ │ │ │рассмотрению арбитражным │ │ │ │ │ │судом, если │ │ │ │ │ │соответствующий спор: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │1) вытекает из деятельности│ │ │ │ │ │юридического лица и связан │Пункт 1 части 2 │ │ │ │ │с управлением либо участием│статьи 33-1 │ │ │ │ │в юридическом лице, в том │изложить в │ │ │ │ │числе с │следующей │ │ │ │ │принадлежностью акций, │редакции: │ │ │ │ │долей в уставном │ │ │ │ │ │(складочном) капитале │1) вытекает из │ │ │ │ │хозяйственных обществ и │деятельности │ │ │ │ │товариществ, паев членов │юридического лица │ │ │ │ │кооперативов, установлением│и связан с │ │ │ │ │обременений на них, │ │ │ │ │ │реализацией вытекающих │ │ │ │ │ │из них прав │управлением либо │ │ │ │ │за исключением споров, │участием в │ │ │ │ │возникающих между │юридическом лице. │ │ │ │ │указанными в части 1 │ │ │ │ │ │настоящей статьи лицами │ │ │ │ │ │в связи с разделом │ │ │ │ │ │наследственного │ │ │ │ │ │имущества или разделом │ │ │ │ │ │общего имущества супругов, │ │ │ │ │ │включающего в себя акции, │ │ │ │ │ │доли в уставном │ │ │ │ │ │(складочном) капитале │ │ │ │ │ │хозяйственных обществ и │ │ │ │ │ │товариществ, паи членов │ │ │ │ │ │кооперативов, или возник │ │ │ │ │ │из требований по искам │ │ │ │ │ │участников (учредителей, │ │ │ │ │ │акционеров, членов) │ │ │ │ │ │юридического лица о │ │ │ │ │ │признании недействительными│ │ │ │ │ │сделок юридического лица │ │ │ │ │ │и (или) применении │ │ │ │ │ │последствий │ │ │ │ │ │недействительности │ │ │ │ │ │соответствующих сделок; │ │ │ │ │ │2) вытекает из │ │ │ │ │ │деятельности держателей │ │ │ │ │ │реестра владельцев ценных │ │ │ │ │ │бумаг и (или) депозитариев,│ │ │ │ │ │связанной с учетом прав │ │ │ │ │ │на акции и иные ценные │ │ │ │ │ │бумаги, а также │ │ │ │ │ │осуществлением держателем │ │ │ │ │ │реестра владельцев ценных │ │ │ │ │ │бумаг и (или) депозитарием │ │ │ │ │ │иных прав и обязанностей, │ │ │ │ │ │предусмотренных │ │ │ │ │ │федеральным законом, в │ │ │ │ │ │связи с размещением и (или)│ │ │ │ │ │обращением ценных бумаг; │ │ │ │ │ │3) связан с назначением │ │ │ │ │ │(избранием), прекращением, │ │ │ │ │ │приостановлением полномочий│Пункт 3 части 2 │ │ │ │ │и ответственностью лиц, │статьи 33-1 АПК │ │ │ │ │входящих (входивших) в │РФ исключить. │ │ │ │ │состав органов управления и│ │ │ │ │ │контроля юридического лица,│ │ │ │ │ │в том числе ревизионных │ │ │ │ │ │комиссий (ревизоров), а │ │ │ │ │ │также лиц, входящих │ │ │ │ │ │(входивших) в │ │ │ │ │ │коллегиальные │ │ │ │ │ │исполнительные органы либо │ │ │ │ │ │осуществляющих функции │ │ │ │ │ │единоличного │ │ │ │ │ │исполнительного органа │ │ │ │ │ │юридического лица, или │ │ │ │ │ │возник из договора подряда │ │ │ │ │ │либо возмездного оказания │ │ │ │ │ │услуг указанных лиц с │ │ │ │ │ │юридическим лицом, или │ │ │ │ │ │связан с защитой интересов │ │ │ │ │ │указанных лиц по │ │ │ │ │ │индивидуальным трудовым │ │ │ │ │ │спорам с юридическим лицом │ │ │ │ │ │(работодателем); │ │ │ │ │ │4) связан с созданием, │ │ │ │ │ │реорганизацией или │ │ │ │ │ │ликвидацией организации, │ │ │ │ │ │либо с отказом в │ │ │ │ │ │государственной │ │ │ │ │ │регистрации, уклонением от │ │ │ │ │ │государственной │ │ │ │ │ │регистрации юридических │Пункт 4 части 2 │ │ │ │ │лиц или внесением изменений│статьи 33-1 АПК РФ│ │ │ │ │в Единый государственный │считать пунктом 3 │ │ │ │ │реестр юридических лиц; │и дополнить его │ │ │ │ │5) связан с признанием │после слова │ │ │ │ │недействительным выпуска │"ликвидацией" │ │ │ │ │эмиссионных ценных бумаг, │словом │ │ │ │ │в том числе с признанием │"коммерческой". │ │ │ │ │недействительными │ │ │ │ │ │актов государственных │ │ │ │ │ │органов о государственной │ │ │ │ │ │регистрации выпуска │Пункт 5 части 2 │ │ │ │ │эмиссионных ценных бумаг и │статьи 33-1 АПК РФ│ │ │ │ │отчета об итогах выпуска │считать пунктом 4.│ │ │ │ │ценных бумаг, а именно по │ │ │ │ │ │спорам об обжаловании │ │ │ │ │ │ненормативных правовых │ │ │ │ │ │актов государственных │ │ │ │ │ │органов, связанных с │ │ │ │ │ │эмиссией ценных бумаг, о │ │ │ │ │ │признании недействительными│ │ │ │ │ │решений органов эмитента, │ │ │ │ │ │связанных с эмиссией │ │ │ │ │ │ценных бумаг, выпуска │ │ │ │ │ │(дополнительного выпуска) │ │ │ │ │ │эмиссионных ценных │ │ │ │ │ │бумаг, сделок, совершенных │ │ │ │ │ │в процессе размещения │ │ │ │ │ │эмиссионных ценных бумаг, │ │ │ │ │ │или отчета об итогах │ │ │ │ │ │выпуска (дополнительного │ │ │ │ │ │выпуска) эмиссионных │ │ │ │ │ │ценных бумаг. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────────┼───────────────────────────┼──────────────────┼──────┤ │ 3 │ │Статью 391 Трудового │Дополненный абзац │ │ │ │ │кодекса РФ дополнить │статьи 391 │ │ │ │ │абзацем следующего │Трудового кодекса │ │ │ │ │содержания: │РФ исключить. │ │ │ │ │индивидуальные трудовые │ │ │ │ │ │споры руководителя, членов │ │ │ │ │ │коллегиального │ │ │ │ │ │исполнительного органа, │ │ │ │ │ │работников, входящих в │ │ │ │ │ │контрольные органы │ │ │ │ │ │(ревизионные комиссии) или │ │ │ │ │ │осуществляющих функции │ │ │ │ │ │ревизора, с организацией │ │ │ │ │ │(работодателем) - │ │ │ │ │ │коммерческой организацией │ │ │ │ │ │независимо от │ │ │ │ │ │организационно-правовой │ │ │ │ │ │формы либо │ │ │ │ │ │некоммерческой организацией│ │ │ │ │ │в форме некоммерческого │ │ │ │ │ │партнерства, ассоциации, │ │ │ │ │ │союза, фонда, │ │ │ │ │ │кредитного потребительского│ │ │ │ │ │кооператива, │ │ │ │ │ │негосударственного │ │ │ │ │ │пенсионного фонда │ │ │ │ │ │рассматриваются в │ │ │ │ │ │арбитражном суде. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────────┼───────────────────────────┼──────────────────┼──────┤ │ 4 │ │ │Дополнить │ │ │ │ │ │Трудовой кодекс │ │ │ │ │ │РФ статьей 393-1 │ │ │ │ │ │следующего │ │ │ │ │ │содержания: │ │ │ │ │ │Статья 393-1. Меры│ │ │ │ │ │по обеспечению │ │ │ │ │ │иска по │ │ │ │ │ │индивидуальным │ │ │ │ │ │трудовым спорам. │ │ │ │ │ │Мерами по │ │ │ │ │ │обеспечению иска │ │ │ │ │ │по индивидуальным │ │ │ │ │ │трудовым спорам │ │ │ │ │ │является наложение│ │ │ │ │ │ареста на │ │ │ │ │ │имущество, │ │ │ │ │ │принадлежащее │ │ │ │ │ │ответчику и │ │ │ │ │ │находящееся у него│ │ │ │ │ │или других лиц, │ │ │ │ │ │по требованию о │ │ │ │ │ │взыскании │ │ │ │ │ │заработной платы │ │ │ │ │ │или иных выплат, │ │ │ │ │ │предусмотренных │ │ │ │ │ │трудовым договором│ │ │ │ │ │или │ │ │ │ │ │законодательством │ │ │ │ │ │о труде, в │ │ │ │ │ │пределах │ │ │ │ │ │начисленной │ │ │ │ │ │заработной платы │ │ │ │ │ │или размера │ │ │ │ │ │вознаграждения, │ │ │ │ │ │прямо │ │ │ │ │ │предусмотренного │ │ │ │ │ │трудовым │ │ │ │ │ │договором. │ │ │ │ │ │По индивидуальным │ │ │ │ │ │трудовым спорам не│ │ │ │ │ │могут применяться │ │ │ │ │ │меры по │ │ │ │ │ │обеспечению иска │ │ │ │ │ │связанные с │ │ │ │ │ │нарушением │ │ │ │ │ │нормального │ │ │ │ │ │функционирования │ │ │ │ │ │юридического лица,│ │ │ │ │ │в частности, │ │ │ │ │ │запрещение │ │ │ │ │ │ответчику │ │ │ │ │ │совершать │ │ │ │ │ │определенные │ │ │ │ │ │действия, │ │ │ │ │ │касающиеся │ │ │ │ │ │предмета спора, │ │ │ │ │ │в том числе │ │ │ │ │ │запрещение │ │ │ │ │ │проводить собрание│ │ │ │ │ │акционеров, │ │ │ │ │ │участников │ │ │ │ │ │обществ, │ │ │ │ │ │исполнение │ │ │ │ │ │исполнительными │ │ │ │ │ │органами │ │ │ │ │ │юридического лица │ │ │ │ │ │полномочий, │ │ │ │ │ │предусмотренных │ │ │ │ │ │учредительными │ │ │ │ │ │документами, │ │ │ │ │ │запрещение │ │ │ │ │ │осуществлять │ │ │ │ │ │хозяйственную │ │ │ │ │ │деятельность. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └───┴───────────────────┴───────────────────────────┴──────────────────┴──────┘