ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
ПИСЬМО
от 12 августа 2013 года N 12/01-22599-АП
О Постановлении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 02.07.2013 N 2559-9 "Об амнистии"
С 03.07.2013 вступили в силу Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 02.07.2013 N 2562-6 ГД "О порядке применения Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "Об объявлении амнистии"" (далее - Постановление о порядке применения амнистии) и Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 02.07.2013 N 2559-6 ГД "Об объявлении амнистии" (далее - Акт об амнистии).
В соответствии с Актом об амнистии от наказания в виде лишения свободы независимо от назначенного срока освобождаются лица, осужденные за совершение преступлений, предусмотренных статьями 146, 147, 159_1, 159_4, 171, 171_1, частью первой статьи 172, статьями 173.1, 173.2, 174, 174_1, 176, 177, частями первой и второй статьи 178, статьями 180, 181, 191, 192, 193, частями первой, второй и пунктом "а" части третьей статьи 194, статьями 195, 196, 197, 198, 199, 199_1, 199_2 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 1 Акта об амнистии для освобождения указанных лиц необходимо соблюдение следующих обязательных условий (далее - условия освобождения):
они должны быть осуждены за данные преступления впервые; они должны полностью выполнить обязательства по возврату имущества и (или) возмещению убытков потерпевшим до окончания срока исполнения Акта об амнистии.
Акт об амнистии и Постановление о порядке применения амнистии подлежат исполнению территориальными органами ФССП России в части обмена информацией об исполнении осужденными обязанности по возврату имущества и (или) возмещению убытков потерпевшим до окончания срока исполнения Акта об амнистии, прекращения уголовных дел, возбужденных по статье 177 Уголовного кодекса Российской Федерации, и окончания исполнительных производств о взыскании штрафов, назначенных за преступления по статьям Уголовного кодекса, перечисленным в пункте 1 Постановления о порядке применения амнистии.
1. В соответствии с пунктом 3 Постановления о порядке применения амнистии необходимо обеспечить незамедлительное предоставление должностными лицами территориальных органов ФССП России информации по запросам судов, органов уголовно-исполнительной системы, органов дознания и следствия об исполнении лицом, подлежащим амнистии, обязательств по возврату имущества и (или) возмещению убытков потерпевшим (пункт 6 Акта об амнистии).
2. Подлежат прекращению уголовные дела, находящиеся в производстве органов дознания, предварительного следствия и суда, о преступлениях, предусмотренных статьями 146, 147, 159_1, 159.4, 171, 171_1, частью первой статьи 172, статьями 173_1, 173_2, 174, 174_1, 176, 177, частями первой и второй статьи 178, статьями 180, 181, 191, 192, 193, частями первой, второй и пунктом "а" части третьей статьи 194, статьями 195, 196, 197, 198, 199, 199_1, 199_2 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенных до дня вступления в силу акта об амнистии, при соблюдении условий освобождения.
При этом действие Акта об амнистии, за исключением прекращения уголовных дел, находящихся в производстве органов дознания, предварительного следствия и суда (пункт 5 Акта об амнистии), не распространяется на осужденных, совершивших данные преступления в совокупности с другими преступлениями, ранее осуждавшихся за умышленные преступления и вновь осужденных к лишению свободы за умышленные преступления, а также ранее освобождавшихся от наказания в порядке помилования или амнистии и вновь совершивших умышленное преступление.
На органы дознания и органы предварительного следствия в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 Постановления о порядке применения амнистии возлагается применение Акта об амнистии в отношении подозреваемых и обвиняемых (совершивших преступление до 03.07.2013), дела и материалы которых находятся в производстве этих органов.
При этом необходимо принимать во внимание, что в соответствии с частью 2 статьи 27 Уголовного кодекса Российской Федерации не допускается прекращение уголовного дела на основании пункта 3 части 1 статьи 27 Уголовного кодекса Российской Федерации, если подозреваемый или обвиняемый против этого возражает.
3. По штрафам, назначенным в качестве дополнительной меры наказания за преступления, указанные в пункте 1 Акта об амнистии, и находящимся на принудительном исполнении в структурных подразделениях ФССП России, судебным приставам-исполнителям необходимо запросить суд или орган уголовно-исполнительной системы, на который в соответствии с Постановлением о порядке применения амнистии возложено применение Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "Об объявлении амнистии".
При получении от суда, органа уголовно-исполнительной системы постановления (решения) о применении к осужденному Акта об амнистии и освобождении его от отбывания основного наказания и дополнительного наказания в виде штрафа исполнительное производство подлежит окончанию на основании пункта 2 часть 15 статьи 103 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон). При этом копия постановления об окончании исполнительного производства (приложение N 1) направляется должнику, в суд и орган уголовно-исполнительной системы, принявший решение о применении к осужденному Акта об амнистии и освобождении его от отбывания основного дополнительного наказания.
4. В соответствии с пунктом 2 Акта об амнистии, подпунктом 5 пункта 1 и пунктом 2 Постановления о порядке применения амнистии судебными приставами-исполнителями принимаются решения о применении к осужденному Акта об амнистии только по штрафам, назначенным в качестве основного наказания за преступления, указанные в пункте 1 Акта об амнистии. Для принятия решения о применении Акта об амнистии судебный пристав- исполнитель должен удостовериться в исполнении осужденным обязательств по возврату имущества и (или) возмещению убытков потерпевшим.
В целях получения информации об исполнении осужденным обязательств по возврату имущества и (или) возмещению убытков потерпевшим судебный пристав-исполнитель может направить запросы в суды, органы, организации и гражданам, признанным потерпевшими.
Решение о применении к осужденному Акта об амнистии принимается судебным приставом-исполнителем одновременно с решением об окончании исполнительного производства на основании пункта 2 части 15 статьи 103 Закона и оформляется постановлением об окончании исполнительного производства, которое в соответствии с пунктом 4 Постановления об амнистии утверждается старшим судебным приставом (приложение N 3).
Копия постановления об окончании исполнительного производства направляется должнику, в суд, выдавший исполнительный документ, а также в орган МВД России, осуществляющий учет лиц, привлеченных к уголовной ответственности.
5. При принятии решения о применении к осужденному Акта об амнистии и освобождении его от наказания в виде штрафа с должника не подлежат взысканию исполнительский сбор и расходы, возникшие в рамках исполнительного производства.
Пунктом 8 Акта об амнистии установлен для его исполнения срок 6 месяцев со дня вступления в силу. В соответствии с пунктом 9 Постановления о порядке применения амнистии при возникновении вопроса о применении Акта об амнистии по истечении шести месяцев со дня вступления в силу постановления об амнистии оно исполняется в порядке, установленном пунктом 1 Постановления о порядке применения амнистии.
В целях исполнения Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 02.07.2013 N 2559-6 ГД "Об объявлении амнистии" руководителям территориальных органов ФССП России - главным судебным приставам субъектов Российской Федерации необходимо:
в срок до 01.09.2013 провести рабочие встречи с судами и органами, уполномоченными принимать решения о применении к подозреваемым, обвиняемым, осужденным Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 02.07.2013 N 2559-6 ГД "Об объявлении амнистии", о порядке взаимодействия при принятии решения о применении к конкретному лицу амнистии и об организации обмена информацией;
обеспечить незамедлительное предоставление информации по запросам судов, органов уголовно-исполнительной системы, органов дознания и следствия об исполнении лицом, подлежащим амнистии, обязательств по возврату имущества и (или) возмещению убытков потерпевшим;
обеспечить прекращение уголовных дел, возбужденных по статье 177 Уголовного кодекса Российской Федерации, при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 5 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 02.07.2013 N 2559-6 ГД "Об объявлении амнистии". Сведения обо всех уголовных делах, прекращенных во исполнение Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 02.07.2013 N 2559-6 ГД "Об объявлении амнистии", представлять установленным порядком в Управление организации дознания;
провести инвентаризацию находящихся на исполнении исполнительных производств о взыскании штрафов, назначенных в качестве наказания за совершенное преступление, в целях выявления должников, на которых распространяются условия, установленные пунктами 1-3 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 02.07.2013 N 2559-6 ГД "Об объявлении амнистии";
обеспечить окончание исполнительных производств о взыскании штрафов, назначенных в качестве основного наказания за преступления, при соблюдении условий, предусмотренных пунктами 1, 2 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 02.07.2013 N 2559-6 ГД "Об объявлении амнистии";
обеспечить окончание исполнительных производств о взыскании штрафов, назначенных в качестве дополнительного наказания за преступления, при поступлении от суда или органа уголовно-исполнительной системы решения о применении к должнику амнистии;
обеспечить еженедельное представление в Управление организации исполнительного производства информации (последний рабочий день недели) об исполнении настоящего поручения по форме согласно приложению N 2.
Информацию необходимо разместить на ведомственном служебном портале АИС ФССП России в сервисе "Поручения центрального аппарата ФССП России".
Директор Федеральной службы судебных приставов - главный судебный пристав Российской Федерации А.О.Парфенчиков
Приложение N 1. Постановление об окончании исполнительного производства
Приложение N 1 к письму ФССП России от 12 августа 2013 года N 12/01-22599-АП
" " N
Судебный пристав-исполнитель
(наименование и адрес структурного подразделения
,
территориального органа ФССП России, Ф.И.О. судебного пристава- исполнителя)
рассмотрев материалы исполнительного производства N
,
возбужденного " " на основании исполнительного
документа
(наименование исполнительного документа,
,
его реквизиты, Ф.И.О. (наименование) и адрес должника и взыскателя, предмет исполнения)
УСТАНОВИЛ:
В ходе исполнения данного исполнительного производства установлено, что по решению
(наименование органа, принявшего решение о применении в отношении должника акта обв отношении
амнистии) (фамилия, имя, отчество, дата рождения
должника)
принято решение
(дата и регистрационный номер документа о принятии решения)
о применении Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 02.07.2013 N 2559-6 ГД "Об объявлении амнистии" и освобождении его от отбывания наказания в виде штрафа за совершение преступления.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 15 статьи 103, статьями 6, 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве",
ПОСТАНОВИЛ:
1. Исполнительное производство N окончить.
2. Исполнительный документ оставить в материалах исполнительного производства N
.
3. Копии постановления направить:
должнику
(наименование, адрес)
взыскателю
(наименование, адрес)
в суд, выдавший исполнительный документ
(наименование, адрес)
в орган, принявший решение о применении к осужденному акта об амнистии
.
(наименование, адрес)
Постановление может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу Службы судебных приставов или оспорено в суде в десятидневный срок.
Судебный пристав- исполнитель
(подпись) (расшифровка
подписи)
МП
Ки/пN
Приложение N 2. О выполнении Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 02.07.2013 N 2559-6 ГД "Об объявлении амнистии"
Приложение N 2 к письму ФССП России от 12 августа 2013 года N 12/01-22599-АП
Количество Сумма
Количество оконченных в возмещенного
связи с амнистией
поступивших ущерба лицами,
исполнительных производств
запросов об подлежащими
о взыскании штрафов,
исполнении амнистии
назначенных в качестве
лицом, наказания за совершенное
подлежащим преступление
Количество ответов на запросы об исполнении лицом, подлежащим
в том числе впользу юриди- ческих ифизи- ческих лиц
амнистии, обязательств по возврату имущества и (или) возмещению убытков потерпевшим
амнистии, обязательств по возврату имущества и (или) возмещению убытков потерпевшим
сумма (тыс. руб.)
в том числе вдоход госу- дарст- ва
в том числе как основной вид наказания
в том числе как дополнитель- ный вид наказания
сумма (тыс. руб.)
кол- во
сумма (тыс. руб.)
кол- во
сумма (тыс. руб.)
кол-во кол-во
1 2 3 4 5 6 7 8
Руководитель территориального органа ФССП России
(подпись) (расшифровка
подписи)
Приложение N 3. Постановление о применении акта об амнистии и окончании
исполнительного производства
Приложение N 3 к письму ФССП России от 12 августа 2013 года N 12/01-22599-АП
УТВЕРЖДАЮ
_______________
Постановление утверждается старшим судебным приставом.
Постановление о применении акта об амнистии и окончании исполнительного производства
(наименование должности лица,
утвердившего документ)
(подпись) (расшифровка подписи)
" "
" " N
Судебный пристав-исполнитель
(наименование и адрес структурного подразделения
,
территориального органа ФССП России, Ф.И.О. судебного пристава- исполнителя)
рассмотрев материалы исполнительного производства N
,
возбужденного " " на основании исполнительного
документа
(наименование исполнительного документа,
,
его реквизиты, Ф.И.О. (наименование) и адрес должника и взыскателя, предмет исполнения)
УСТАНОВИЛ:
В ходе исполнения данного исполнительного производства установлено, что в соответствии с пунктами 1, 2 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 02.07.2013 N 2559-6 ГД "Об объявлении амнистии", подпунктом 5 пункта 1 и пунктом 2 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 02.07.2013 N 2562-6 ГД "О порядке применения Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "Об объявлении амнистии", с учетом выполнения им обязательств по возврату имущества и (или) возмещению убытков потерпевшим, должник подлежит освобождению от отбывания наказания в виде штрафа, назначенного в качестве основного наказания за совершение преступления.
Выполнение должником обязательств по возврату имущества и (или) возмещению убытков
потерпевшим подтверждается
(номер и дата документа, подтверждающего исполнение
.
должником обязательств)
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 15 статьи 103, статьями 6, 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве",
ПОСТАНОВИЛ:
1. Применить в отношении
(фамилия, имя, отчество, дата рождения должника)
Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 02.07.2013 N 2559-6 ГД "Об объявлении амнистии".
2. Исполнительное производство N окончить.
3. Исполнительный документ оставить в материалах исполнительного производства N
.
4. Копии постановления направить:
должнику
(наименование, адрес)
взыскателю
(наименование, адрес)
в суд, выдавший исполнительный документ
(наименование, адрес)
в орган МВД, осуществляющий учет лиц, привлеченных к уголовной ответственности
.
(наименование, адрес)
Постановление может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу Службы судебных приставов или оспорено в суде в десятидневный срок.
Судебный пристав-исполнитель
(подпись) (расшифровка
подписи)
МП
К и/п N
Электронный текст документа подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по: Бюллетень Федеральной службы судебных приставов, N 11, 2013 год