ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ

ПИСЬМО

от 20 августа 2012 года N 12/01-20307-ТИ

О результатах работы по исполнению решений судов по искам прокуроров

Федеральной службой судебных приставов проведен анализ работы территориальных органов ФССП России по исполнению решений судов по искам прокуроров, находившихся на исполнении, за 5 месяцев 2012 года.

Согласно данным, представленным территориальными органами ФССП России, за 5 месяцев 2012 года на исполнении находилось 157 тыс. исполнительных производств указанной категории.

Наибольшее количество исполнительных производств находилось на исполнении в управлениях ФССП России по Республике Татарстан (8,9 тыс.), по Республике Башкортостан (6 тыс.), по Оренбургской области (5 тыс.), по Краснодарскому краю (5 тыс.), по Забайкальскому краю (4,9 тыс.).

Из общего количества исполнительных производств данной категории 79% составляют исполнительные производства имущественного характера (124,7 тыс. на сумму 6,7 млрд.руб.), в том числе о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по заработной плате, о взыскании недоимки по налогам и сборам, госпошлины, судебных издержек, о возмещении ущерба, о взыскании штрафов.

Исполнительные производства неимущественного характера составляют 21% от общего количества исполнительных производств данной категории (32,5 тыс.), в том числе о предоставлении жилья, о приостановлении деятельности, об обязании должников совершить определенные действия (о принудительной госпитализации граждан, о проведении аттестации рабочих мест, об освобождении земельных участков, о сносе самовольно возведенных построек, о проведении ремонта дорог, об оборудовании территорий школ и детских садов и др.).

В отчетном периоде окончено и прекращено 68 тыс. исполнительных производств указанной категории, что составляет 43,3% от общего количества исполнительных производств, находившихся на исполнении, на сумму 4,4 млрд.руб.

Фактическим исполнением окончено 57 тыс. исполнительных производств (доля оконченных фактическим исполнением исполнительных производств составила 37,4%) на сумму 2,7 млрд.руб.

Остаток неоконченных исполнительных производств по состоянию на 01.06.2012 составил 89 тыс. исполнительных производств (или 56,7% от общего количества исполнительных производств, находившихся на исполнении) на сумму 2,3 млрд.руб.

Высокий показатель остатка неоконченных исполнительных производств отмечается в управлениях ФССП России по Ярославской области (89,4%), по Москве (88,6%), по Хабаровскому краю (88%), по Камчатскому краю (86,3%), по Тверской области (84,6%).

При выборочной проверке материалов неоконченных исполнительных производств указанной категории посредством АИС ФССП России установлено, что судебными приставами-исполнителями зачастую не принимаются меры по проверке имущественного положения должника, не осуществляются выходы по адресу должника.

Вместе с тем при исполнении требований исполнительных документов

имущественного характера по искам прокуроров объективные причины, не позволяющие обеспечить фактическое исполнение, отсутствуют.

При исполнении исполнительных документов неимущественного характера территориальными органами ФССП России отмечаются следующие причины длительного неисполнения требований исполнительных документов: исполнение требований исполнительных документов в отношении должников- бюджетополучателей об обязании совершить определенные действия; установление в исполнительных документах неимущественного характера продолжительных сроков для исполнения должником требований, указанных в исполнительном документе; предоставление судом отсрочки исполнения решения суда по исполнительным производствам неимущественного характера; факты отмены судами постановлений о привлечении должников к административной ответственности и освобождения должников- бюджетополучателей от уплаты исполнительского сбора.

Принимая во внимание изложенное, руководителям территориальных органов Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставам субъектов Российской Федерации в целях повышения эффективности исполнения решений судов по искам прокуроров необходимо:

организовать проведение инвентаризации неоконченных исполнительных производств указанной категории, обеспечив принятие мер по их фактическому исполнению;

обеспечить исполнение требований приказа ФССП России от 02.03.2011 N 60 "О контроле за ведением исполнительных производств по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и исполнением требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительных документах, должниками по которым являются органы государственной власти Российской Федерации и ее субъектов, органы местного самоуправления и государственные (муниципальные) учреждения" в части направления в установленные сроки руководителям администраций субъектов Российской Федерации, законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований, а также прокурорам субъектов Российской Федерации перечней исполнительных производств данной категории,

направить информацию в органы прокуратуры субъектов Российской Федерации с перечнем проблемных вопросов, требующих разрешения, в том числе, при необходимости, организовать проведение совещаний с участием представителей органов прокуратуры для решения вопросов, связанных с исполнением требований исполнительных документов по искам прокуроров.

Заместитель директора Федеральной службы судебных приставов - заместитель главного судебного пристава Российской Федерации Т.П.Игнатьева

Электронный текст документа подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

Бюллетень Федеральной службы судебных приставов, N 10, 2012 год