Гражданский процессуальный кодекс, N 138-ФЗ | ст. 248 ГПК РФ

Статья 248 ГПК РФ. Отказ в принятии заявления или прекращение производства по делу, возникшему из публичных правоотношений (действующая редакция)

Это старая редакция документа

Судья отказывает в принятии заявления или прекращает производство по делу, возникшему из публичных правоотношений, если имеется решение суда, принятое по заявлению о том же предмете и вступившее в законную силу. Производство по делу о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации может быть прекращено по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

Комментарий к ст. 248 ГПК РФ

1. Судья отказывает в принятии заявления на основании комментируемой статьи или п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ в случаях, когда:

- заявление подлежит рассмотрению и разрешению в ином судебном порядке, то есть рассмотрение заявления неподведомственно суду общей юрисдикции, либо заявление подлежит рассмотрению в порядке уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях, а также в порядке апелляционного, кассационного или надзорного производства (оспариваются действия судей, связанные с осуществлением производства по конкретному гражданскому делу). В определении следует указать нормы закона, согласно которым рассмотрение дела об оспаривании данного решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего должно осуществляться в ином судебном порядке. Однако судья не вправе отказать в принятии заявления, если установит, что данное заявление подлежит рассмотрению и разрешению в ином виде гражданского судопроизводства. В этом случае судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления заявления с соблюдением требований ГПК РФ, предъявляемых в отношении соответствующего вида гражданского судопроизводства, при условии, что этим не нарушаются правила подсудности рассмотрения дела (ч. 1 ст. 246, ч. 3 ст. 247, ч. 1 ст. 136 ГПК РФ). Если рассмотрение и разрешение заявленных требований неподсудно данному суду, заявление возвращается заявителю (ч. 1 ст. 246, ч. 3 ст. 247, п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ);

- в заявлении гражданина или организации оспаривается решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, очевидно не затрагивающее их права и свободы, тогда как это обстоятельство является необходимым условием проверки решения, действия (бездействия) в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ (например, заявление организации об оспаривании решения квалификационной коллегии судей о рекомендации гражданина на должность судьи). В случае, когда из заявления не усматривается, что оспариваемое решение, действие (бездействие) явно не затрагивают права и свободы заявителя, судья не вправе отказать в принятии такого заявления;

- заявление подано в защиту прав и свобод другого лица органом или лицом, которым федеральными законами не предоставлено такое право;

- имеется вступившее в законную силу решение суда, принятое по заявлению о том же предмете, если правомерность решений, действий (бездействия) органов и лиц, названных в ч. 1 ст. 254 ГПК РФ, уже проверялась судом.

2. Если обстоятельства, являющиеся основанием для отказа в принятии заявления, будут установлены после принятия заявления, судья на основании абзаца второго ст. 220 ГПК РФ прекращает производство по делу. Вместе с тем судья не вправе прекратить производство по делу, если оспариваемое решение, действие (бездействие) уже отменено, но заявитель настаивает на рассмотрении дела по существу и устранении допущенных нарушений его прав и свобод либо препятствий к их осуществлению, поскольку в этом случае должен быть исследован вопрос о том, были ли при этом устранены в полном объеме допущенные нарушения прав и свобод заявителя, что может быть сделано только при рассмотрении заявления по существу.

3. Предъявление гражданином или юридическим лицом иска о возмещении убытков, причиненных в результате незаконных действий (бездействия) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица одного из этих органов, непосредственно к государственному органу или к органу местного самоуправления, допустившему соответствующее нарушение, не может служить основанием к отказу в принятии искового заявления либо к его возвращению без рассмотрения. В этом случае суд привлекает в качестве ответчика по делу соответствующий финансовый или иной управомоченный орган.

4. При удовлетворении иска взыскание денежных сумм производится за счет средств соответствующего бюджета, а при отсутствии денежных средств - за счет иного имущества, составляющего соответствующую казну.

5. Отказ судьи в принятии заявления гражданина, оспаривающего действия должностного лица, в связи с тем, что подразделение, где работает чиновник, не является юридическим лицом, а государственный орган, который разрешает вопросы, затрагивающие права и законные интересы истца, расположен в другом районе, незаконно. Заявление подается по усмотрению гражданина либо в суд по месту его жительства, либо в суд по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются. Законодатель не предусматривает каких-либо условий, лишь при наличии которых возможно рассмотрение дела по месту нахождения должностного лица.

6. В определении об отказе в принятии заявления судья не вправе разрешать ее по существу, поскольку это является нарушением процессуального закона. Таким образом, судья, отказывая в принятии заявления, не может разрешить ее по существу (проанализировать действующее законодательство и фактические обстоятельства происшествия, на основании чего сделать вывод, что обжалуемые заявителем действия законные и его права не нарушены) в стадии принятия заявления, вместо того чтобы обосновать в определении решение об отказе в ее принятии.

7. См. содержание и комментарий к ст. ст. 220, 247, 251 ГПК РФ.

Судебная практика по статье 248 ГПК РФ:

  • Решение Верховного суда: Определение N ВКГПИ14-3, Судебная коллегия по делам военнослужащих, первая инстанция
    Выслушав объяснения указанных представителей и прокурора, а также исследовав материалы дела, Верховный Суд Российской Федерации приходит к выводу о наличии оснований для прекращения производства по данному гражданскому делу. В соответствии со ст. 248 ГПК РФ судья прекращает производство по делу возникшему из публичных правоотношений, если имеется решение суда, принятое по заявлению о том же предмете и вступившее в законную силу...
  • Решение Верховного суда: Определение N АКПИ15-40, Судебная коллегия по гражданским делам, первая инстанция
    Верховный Суд Российской Федерации приходит к выводу о том, что производство по делу в части требования заявителей об оспаривании абзаца второго пункта 51 Правил подлежит прекращению по следующим основаниям. Согласно статье 248 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии заявления или прекращает производство по делу, возникшему из публичных правоотношений, если имеется решение суда, принятое по заявлению о том же предмете и вступившее в законную силу...
  • Решение Верховного суда: Определение N ГКПИ10-510, Судебная коллегия по гражданским делам, первая инстанция
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 220, 225, 248 ГПК РФ, Верховный Суд Российской Федерации определил: дело по заявлению Петрова К А о признании недействующим абзаца второго пункта 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307 - производством прекратить...
425670
Изменения документа
248
ОФОРМИВ ОНЛАЙН-ЗАЯВКУ НА ЮРИДИЧЕСКИЕ УСЛУГИ ПРЯМО СЕЙЧАС, ВЫ ПОЛУЧИТЕ СКИДКУ 10%

 

 

Понравилась? Поблагодари!

 

 

Юридическая консультация помощь онлайн услуги бесплатно Кемерово Юрист
Наши предложения
Юридическая консультация по трудовому, налоговому, земельному, уголовному и административному праву в Кемерово услуга трезвый водитель
Наши юристы окажут квалифицированную помощь юридическим лицам.
Регистрация и ликвидация предприятий. Представление интересов в арбитражном суде и судах общей юрисдикции. Консультации юриста по трудовому, административному и договорному праву. Юридическая помощь по налоговым делам. Содействие в возврате долгов и возмещение причиненного ущерба.
Юрист и адвокат по гражданским делам Автоюрист Частный детектив
Бесплатная консультация всем физическим лицам.
Профессиональные юридические консультации и защита граждан. Бесплатная помощь юристов в вопросах наследства. Круглосуточная помощь автоюриста (оспаривание действий ГИБДД, возврат водительского удостоверения, оспаривание виновности в ДТП) Споры со страховыми компаниями. Консультация юриста по семейным вопросам (развод, раздел имущества, определение места жительства детей, алименты, наследство), жилищным, земельным. Банковские споры и многое другое...
Звоните в Кемерово

Звоните в Москве и МО
Нас можно найти по адресу в Кемерово

650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, 3 (отдельный вход с права от главного крыльца, со стороны ТРЦ "СОЛНЕЧНЫЙ")

 

Нас можно найти по адресу в Москве
143405, Московская область, г. Красногорск, Красногорский бульвар, 4 Всесезонный горнолыжный комплекс "СНЕЖ.КОМ." (Юридическая консультация по предварительной записи)
Мы работаем 
Пн-Пт с 9:00 до 20:00

Сб-Вс: предварительная запись
Поделись страницей
Яндекс.Метрика Рейтинг@Mail.ru